Решение от 19 марта 2020 г. по делу № А78-14504/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-14504/2019
г.Чита
19 марта 2020 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Сталичновой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации сельского поселения "Новокукинское" (ОГРН 1057524018881, ИНН 7524012493)

о взыскании задолженности по оплате взносов на капительный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 09.11.2016 по 31.07.2019 в размере 1014809,18 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился, извещен;

от ответчика - представитель не явился, извещен.

Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов (далее – истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения "Новокукинское" (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате взносов на капительный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01.07.2014 по 31.07.2019 в размере 1888427,15 руб.

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности по требованиям за период до 08.11.2016.

Истец с учетом доводов ответчика уточнил заявленные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил взыскать с ответчика задолженность по оплате взносов на капительный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 09.11.2016 по 31.07.2019 в размере 1014809,18 руб.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или частично.

Протокольным определением от 19.03.2020 уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Стороны явку представителей в суд не обеспечили.

Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, направив ходатайство по системе "Мой Арбитр".

Ответчик телефонограммой просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявил, что не возражает против заявленных требований.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд установил:

Постановлением Правительства Забайкальского края от 06.12.2013 № 519 создан Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов, который осуществляет деятельность регионального оператора по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края.

На территории сельского поселения "Новокукинское" в многоквартирных жилых домах имеются квартиры, принадлежащие муниципальному образованию (село Новая Кука, мкр. Забайкальская птицефабрика, дома 1,3,4, 5, 12, 13, 14, станция Лесная, ул. Таежная, дома 1,2,3,4,5,6,7,8,9).

Ссылаясь на то, что за квартиры, находящиеся в муниципальной собственности, ответчик оплату взносов на капитальный ремонт не произвел, на претензии не ответил, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.

В соответствии со статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно пункту 5 статьи 6 Закона Забайкальского края от 29.10.2013 №875-ЗЗК обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Забайкальского края № 590 от 30.12.2013 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, в которую включены спорные многоквартирные жилые дома на территории сельского поселения "Новокукинское.

Согласно статье 26 Закона Забайкальского края от 18.12.2009 №321-ЗЗК "О нормативных правовых актах Забайкальского края" в редакции, действовавшей в спорный период, источниками официального опубликования законов края и иных нормативных правовых актов являются печатные издания - газета "Забайкальский рабочий", газета "Азия-Экспресс", а также сетевое издание "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru). Официальным опубликованием закона края считается его первая публикация в газете "Забайкальский рабочий", либо в газете "Азия-Экспресс" или первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Постановление Правительства Забайкальского края №590 от 30.12.2013 опубликовано в газете "Азия-Экспресс" №52/2 от 31.12.2013

Соответственно, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственника муниципального жилого фонда возникла с 01.07.2014.

В соответствии с пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Так, согласно части 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами, городскими округами с внутригородским делением, внутригородскими районами осуществляется правовыми актами субъектов Российской Федерации, принимаемыми по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является правовой акт субъекта Российской Федерации, которым осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями.

Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном цитируемой частью, возникает с момента, устанавливаемого законом субъекта Российской Федерации.

К правоотношениям, возникающим при разграничении муниципального имущества в соответствии с цитируемой частью, нормы Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", определяющие момент возникновения права собственности на имущество, применяются в части, не противоречащей положениям статьи.

Спорные квартиры числятся в реестре муниципального имущества сельского поселения "Новокукинское".

Ответчик принадлежность спорных квартир, согласно уточненному расчету, не оспорил.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в спорный период был установлен постановлением Правительства Забайкальского края №577 от 24.12.2013, постановлением Правительства Забайкальского края №506 от 29.11.2017.

Площадь квартир подтверждена сведениями ЕГРН, уровень благоустройства - реестром МКД.

Согласно уточненному расчету истца общая сумма начисленных взносов на капитальный ремонт с учетом площади жилых помещений, степени благоустройства домов и утвержденных размеров взноса за период с 09.11.2016 по 31.07.2019 составила 1014809,18 руб.

Расчет истца судом проверен, ответчиком не оспорен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Забайкальского края от 29.10.2013 № 875-ЗЗК собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт.

В соответствии со статьей 181 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик обязательства, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Забайкальского края от 29.10.2013 № 875-ЗЗК, не исполнил, оплату взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, в которых находятся квартиры, являвшиеся в спорный период муниципальной собственностью сельского поселения, не произвел, требования не оспорил, относимые и допустимые доказательства, опровергающие доводы истца, в материалы дела не представил.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, суд считает требования истца подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению в уточненном размере.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Истцу при обращении с рассматриваемым иском в суд была предоставлена отсрочка оплаты государственной пошлины.

Истец освобожден от оплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку осуществляет деятельность органа местного самоуправления.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации сельского поселения "Новокукинское" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в размере 1014809,18 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья М.В. Сталичнова