Решение от 6 апреля 2022 г. по делу № А64-1454/2022

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-1454/2022
06 апреля 2022 г.
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2022г.

Решение в полном объеме изготовлено 06 апреля 2022 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи С.О. Зотовой

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Комитета градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Тамбов (ОГРНИП 313682902800020, ИНН <***>)

третье лицо: Управление по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области

о демонтаже информационной конструкции,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО3 по доверенности от 17.02.2022 №24-40-196/22,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: ФИО4, по доверенности от 21.09.2021,

УСТАНОВИЛ:

Комитет градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Тамбов (ОГРНИП 313682902800020, ИНН <***>) о демонтаже информационных конструкций на фасаде здания по ул.Советской, д. 124/2 в городе Тамбове в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением от 02.03.2022 исковое заявление принято к производству арбитражного суда.

В судебное заседание 06.04.2022 представитель ответчика не явился.

Определения арбитражного суда от 02.03.2022, 21.03.2022 направлены ответчику по адресу, указанному в выписке из ЕГРИП. Данный адрес подтвержден Управлением по вопросам миграции УМВД России по Тамбовской области (ответ от 09.03.2022).

Корреспонденция с определением арбитражного суда от 21.03.2022 возвращена в материалы дела отделением почтовой связи с отметкой «истек срок хранения».

Органом почтовой связи в материалы дела возвращено уведомление о вручении ответчику лично 15.03.2022 определения от 02.03.2022.

Кроме того судом предприняты дополнительные меры по извещению ответчика путем направления 21.03.2022 телефонограммы, полученной лично ИП ФИО2

В соответствии со ст. 121 АПК РФ после получения судебного акта по рассматриваемому делу лица, участвующие в деле, самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Информация о производстве по иску Комитета градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 размещена на официальном сайте в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru).

При таких обстоятельствах, ответчик признается надлежащим образом извещенным о производстве по делу №А64-1454/2022, о дате, месте и времени судебного разбирательства.

В определениях от 02.03.2022, 21.03.2022 суд предлагал ответчику представить отзыв на исковое заявление. Однако ответчик, имея достаточное время для совершения процессуальных действий, не предоставил ни отзыва на иск, ни каких-либо доказательств в опровержение доводов истца.

В соответствии с ч. 3 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно положениям ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. Такой отзыв может быть представлен в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, рассматривающего дело, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Частью 4 ст. 131 АПК РФ предусмотрено, что в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 АПК РФ, а также положений ст.ст. 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В соответствии со ст. 123, ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при непредставлении ответчиком отзыва на исковое заявление, в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать информационные конструкции: «JOKER HOUSE Комиксы Сувениры Подарки», две информационные конструкции, расположенные в оконных проемах справа от входа с изображением JOKERа, информационную конструкцию, расположенную рядом с входом с правой стороны с изображением JOKERа и вывеску, расположенную на двери с информацией о наименовании организации «JOKER HOUSE» и времени ее работы, на фасаде здания по ул. Советской, д. 124/2 в городе Тамбове (заявление от 06.04.2022).

В соответствии с ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Представитель истца обосновал заявление об уточнении иска конкретизацией его содержания.

Предусмотренное ч.1 ст. 49 АПК РФ право истца (заявителя) при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, изменить основание или предмет иска вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, допускающего возможность возникновения, изменения и прекращения процессуальных отношений в гражданском судопроизводстве исключительно по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2007 года N 2-П и от 26 мая 2011 года N 10-П).

Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Одновременное изменение предмета и основания иска АПК не допускает. Однако АПК допускает в рамках одного процесса изменение предмета или основания иска, равно как и увеличение или уменьшение исковых требований.

Рассмотрев заявление об уточнении иска, судом установлено, что оно направлено на конкретизацию информационных конструкций, подлежащих демонтажу.

Уточнение иска рассмотрено судом и принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 06.04.2022, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в целях обеспечения прав граждан на благоприятную среду обитания, создания здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в административных границах городского округа – город Тамбов решением Тамбовской городской Думы от 09.03.2021 №139 утверждены Правила благоустройства и содержания территории городского округа – город Тамбов (далее – Правила благоустройства №139).

При осуществлении 30.08.2021 специалистами комиссии по рассмотрению материалов и принятию решения о принудительном демонтаже информационных конструкций на территории городского округа – город Тамбов рейдовых мероприятий выявлено, что на фасаде здания по ул.Советской, д. 124/2 в городе Тамбове установлены с нарушениями части 9 статьи 2, пункта 2 части 8 статьи 2, подпункта «и» пункта 2 части 8 статьи 1, части 7 статьи 1, подпункта «е» пункта 1 части 8 статьи 1, части 5 статьи 2, пункта 2 части 8 статьи 2 приложения №1 Правил благоустройства №139 информационные конструкции, а именно:

- информационное поле настенных конструкций, размещенных на фасаде здания, являющегося объектом культурного наследия, выполнено не из отдельных элементов;

- информационные конструкции превышают максимально допустимый размер по высоте 0,50 м: путем прямого измерения установлено, что высота информационной конструкции «JOKER HOUSE» «мы открылись» составляет 700 мм, высота информационной конструкции «JOKER HOUSE» составляет 2100 мм, высота информационной конструкции «Комиксы фигурки подарки» составляет 2080 мм;

- вывеска размещена на архитектурных деталях фасада;

- надписи на информационных конструкциях выполнены иностранными буквами;

- вывески перекрывают оконные проемы;

- вывески размещены не в один высотный ряд, не на единой горизонтальной линии;

- вывеска, содержащая сведения о наименовании организации, виде деятельности, месте ее нахождения (адрес) и режиме ее работы, в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», превышает допустимые размеры: не более 0,60 м по высоте и не более 0.40 м по длине, размеры вывески составляют 650x750 мм.

В подтверждение указанных обстоятельств в материалы дела представлен акт осмотра информационной конструкции (вывески), размещенной и (или) эксплуатируемой с нарушением требований Правил благоустройства территории городского округа – город Тамбов от 30.08.2021, а также фотоматериалы с места осмотра по ул. Советской, д. 124/2 в городе Тамбове.

Индивидуальному предпринимателю ФИО2 направлено предписание о приведении информационных конструкций по ул. Советской, д. 124/2 в городе Тамбове в соответствие с требованиями указанных Правил благоустройства в добровольном порядке в тридцатидневный срок с момента получения данного предписания.

Поскольку указанные требования не исполнены, Комитет градостроительства и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим уточненным иском.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В силу ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 1 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования (ч. 2, 3 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ).

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 6 Устава города Тамбова утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, отнесено к вопросам местного значения городского округа.

Решением Тамбовской городской Думы от 09.03.2021 № 139 утверждены Правила благоустройства территории городского округа - город Тамбов (далее - Правила благоустройства), содержащие требования к информационным конструкциям, их размещению и содержанию.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 5 Правил благоустройства № 139 к объектам благоустройства на территории города Тамбова относятся территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе здания.

К элементам благоустройства относятся в том числе информационные конструкции (п. 7 ч. 2 ст. 5 Правил благоустройства № 139).

Согласно ст. 48 Правил благоустройства № 139 информационные конструкции, выполняющие функции информирования населения города, должны быть безопасны, спроектированы, изготовлены и установлены в соответствии с требованиями технических регламентов, строительных норм и правил, государственных стандартов, не нарушать внешний архитектурно-художественный облик города и обеспечивать соответствие эстетических характеристик информационных конструкций стилистике объекта, на котором они размещаются.

Размещение и содержание информационных конструкций осуществляется в соответствии с требованиями Правил размещения и содержания информационных конструкций на территории городского округа - город Тамбов (приложение 1 к настоящим Правилам).

Информационная конструкция - объект благоустройства, выполняющий функцию информирования населения города Тамбова и соответствующий требованиям, установленным настоящими Правилами (п. 2 ст. 1 Приложения №1 Правил благоустройства № 139).

Согласно пункту 2 части 3 ст. 1 приложения №1 Правил благоустройства № 139, вывески - информационные конструкции, размещаемые на фасадах, крышах или иных внешних поверхностях (внешних ограждающих конструкциях) зданий, строений, сооружений, включая витрины (витрина - остекленная часть экстерьера здания, строения, сооружения, предназначенная для экспозиции товаров и услуг, для информации (рекламы) их содержания и особенностей потребления покупателями), а также на внешних поверхностях нестационарных торговых объектов в месте фактического нахождения или осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя, содержащие:

а) сведения о профиле деятельности организации, индивидуального предпринимателя и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услугах и (или) их наименованиях (фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания) в целях извещения неопределенного круга лиц о фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) данной организации, индивидуального предпринимателя;

б) сведения, размещаемые в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

В соответствии с ч. 6 ст. 1 приложения №1 к Правилам благоустройства критериями оценки дизайн-проекта размещения информационной конструкции на соответствие внешнему архитектурно-градостроительному облику города Тамбова является:

обеспечение сохранности внешнего архитектурно-градостроительного облика города Тамбова;

соответствие местоположения и эстетических характеристик информационной конструкции (форма, параметры (размеры), пропорции, цвет, масштаб) стилистике объекта (классика, ампир, модерн, барокко), на котором она размещается;

привязка отдельно стоящих конструкций к композиционным осям здания, строения, сооружения на земельном участке;

привязка настенных конструкций к композиционным осям конструктивных элементов фасадов объектов;

привязка вновь размещаемых информационных конструкций к уже установленным информационным и рекламным конструкциям;

соблюдение единой горизонтальной оси размещения настенных конструкций с иными настенными конструкциями в пределах фасада объекта.

Согласование дизайн-проекта информационной конструкции осуществляется в добровольном порядке в случае, если информационная конструкция размещена в соответствии с настоящими Правилами.

Пунктом 5 ст. 1 Приложения №1 Правил благоустройства № 139, предусмотрено, что размещение информационных конструкций в виде отдельно стоящих конструкций допускается только при условии их установки в границах земельного участка, на котором располагаются здания, строения, сооружения, являющиеся местом фактического нахождения, осуществления деятельности организации, индивидуального предпринимателя, сведения о которых содержатся в данных информационных конструкциях и которым указанные здания, строения, сооружения и земельный участок принадлежат на праве собственности или ином вещном праве.

Внешний вид конструкций, указанных в абзаце первом настоящей части, определяется в соответствии с дизайн-проектом размещения информационной конструкции.

Использование в текстах (надписях), размещаемых на информационных конструкциях, товарных знаков и знаков обслуживания, в том числе на иностранных языках, осуществляется только при условии их предварительной регистрации в установленном порядке на территории Российской Федерации или в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации. При указании в вывеске фирменного наименования, коммерческого обозначения, изображения товарного знака, знака обслуживания организации, индивидуального предпринимателя допускается не указывать в данной вывеске сведения о профиле деятельности организации, индивидуального предпринимателя, виде реализуемых ими товаров, оказываемых услуг (п. 7 ст. 1 Приложения №1 Правил благоустройства № 139).

Правилами благоустройства №139 установлен ряд ограничений по установке информационных конструкций, в том числе:

- информационное поле настенных конструкций, размещаемых на фасадах объектов, являющихся объектами культурного наследия либо выявленными объектами культурного наследия, должно выполняться из отдельных элементов (букв, обозначений, декоративных элементов и т.д.), без использования подложки в виде непрозрачной основы для их крепления (часть 9 статьи 2 приложения № 1);

- максимальный размер настенных конструкций, размещаемых организациями, индивидуальными предпринимателями на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, не должен превышать по высоте 0,50 м, за исключением размещения настенной вывески на фризе, размещения настенной вывески, представляющей собой объемные буквы и символы без использования подложки (пункт 2 части 8 статьи 2 приложения № 1);

- размещение вывесок на архитектурных деталях фасадов объектов (в том числе на колоннах, пилястрах, орнаментах, лепнине) (подпункт «и» пункта 2 части 8 статьи 1 приложения №1);

- использование в текстах (надписях), размещаемых на информационных конструкциях, товарных знаков и знаков обслуживания, в том числе на иностранных языках, осуществляется только при условии их предварительной регистрации в установленном порядке на территории Российской Федерации или в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации. При указании в вывеске фирменного наименования, коммерческого обозначения, изображения товарного знака, знака обслуживания организации, индивидуального предпринимателя допускается не указывать в данной вывеске сведения о профиле деятельности организации, индивидуального предпринимателя, виде реализуемых ими товаров, оказываемых услуг (часть 7 статьи 1 приложения №1);

- полное перекрытие (закрытие) оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин (подпункт «е» пункта 1 части 8 статьи 1 приложения №1);

- при размещении на одном фасаде объекта одновременно вывесок нескольких организаций, индивидуальных предпринимателей указанные вывески размещаются в один высотный ряд на единой горизонтальной линии (на одном уровне, высоте) (часть 5 статьи 2 приложения № 1);

- допустимый размер вывесок, содержащих сведения о наименовании организации, виде деятельности, месте ее нахождения (адрес) и режиме ее работы, в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» составляет: не более 0,60 м по высоте; не более 0,40 по длине (пункт 2 части 8 статьи 2 приложения №1).

В силу ч. 1 ст. 5 Правил благоустройства №139 контроль за выполнением требований к размещению информационных конструкций, выявление информационных конструкций, не соответствующих требованиям настоящих Правил, осуществляется уполномоченным органом администрации города Тамбова.

Согласно ч. 1 ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверка, проведенная Комиссией, относится к мероприятиям, не требующим взаимодействия надзорного органа с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а потому к такому мероприятию применяется порядок оформления соответствующих заданий и результатов, установленный федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующих сферах государственного контроля (надзора), а также уполномоченными органами местного самоуправления (часть 4 названной статьи).

Из материалов дела следует, что при осуществлении специалистами комиссии по рассмотрению материалов и принятию решения о принудительном демонтаже информационных конструкций на территории городского округа – город Тамбов рейдовых мероприятий по выполнению Правил размещения и содержания информационных конструкций на территории городского округа – город Тамбов выявлено, что на фасаде здания по ул. Советской, д. 124/2 в городе Тамбове установлены информационные конструкции «JOKER HOUSE Комиксы Сувениры Подарки», две информационные конструкции, расположенные в оконных проемах справа от входа с изображением JOKERа, информационная конструкция, расположенная рядом с входом с правой стороны с изображением JOKERа и вывеска, расположенная на двери с информацией о наименовании организации «JOKER HOUSE» и времени ее работы.

В соответствии с актом осмотра информационной конструкции (вывески), размещенной и (или) эксплуатируемой с нарушением требований Правил благоустройства территории городского округа – город Тамбов от 30.08.2021 указанные информационные конструкции нарушают часть 9 статьи 2, пункт 2 части 8 статьи 2, подпункт «и» пункта 2 части 8 статьи 1, часть 7 статьи 1, подпункт «е» пункта 1 части 8 статьи 1, часть 5 статьи 2, пункт 2 части 8 статьи 2 приложения №1 Правил благоустройства №139, а именно:

- информационное поле настенных конструкций, размещенных на фасаде здания, являющегося объектом культурного наследия, выполнено не из отдельных элементов;

- информационные конструкции превышают максимально допустимый размер по высоте 0,50 м: путем прямого измерения установлено, что высота информационной конструкции «JOKER HOUSE» «мы открылись» составляет 700 мм, высота информационной конструкции «JOKER HOUSE» составляет 2100 мм, высота информационной конструкции «Комиксы фигурки подарки» составляет 2080 мм;

- вывеска размещена на архитектурных деталях фасада;

- надписи на информационных конструкциях выполнены иностранными буквами;

- вывески перекрывают оконные проемы;

- вывески размещены не в один высотный ряд, не на единой горизонтальной линии;

- вывеска, содержащая сведения о наименовании организации, виде деятельности, месте ее нахождения (адрес) и режиме ее работы, в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», превышает допустимые размеры: не более 0,60 м по высоте и не более 0.40 м по длине, размеры вывески составляют 650x750 мм.

В подтверждение указанных обстоятельств в материалы дела представлен акт осмотра информационной конструкции (вывески), размещенной и (или) эксплуатируемой с нарушением требований Правил благоустройства территории городского округа – город Тамбов от 30.08.2021, а также фотоматериалы с места осмотра по ул. Советской, д. 124/2 в городе Тамбове.

В соответствии с представленным в материалы дела паспортом объекта культурного наследия здание по ул. Советской, д. 124/2 в городе Тамбове включено в «Ансамбль зданий Носовской богадельни», являющийся объектом культурного наследия.

Таким образом, спорное здание является объектом культурного наследия.

Согласно ч. 11 ст. 46 Правил благоустройства архитектурно-градостроительный облик фасадов зданий, имеющих статус объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), согласовывается с уполномоченным органом государственной власти в сфере государственной охраны объектов культурного наследия по Тамбовской области.

В то же время, в соответствии с п.1 ст. 46 Правил благоустройства №139 архитектурно-градостроительный облик объекта - внешний облик здания, строения, сооружения (далее по тексту также - объект), воплощающий совокупность архитектурных, цветовых (колористических), объемно-планировочных, композиционных решений, которыми определяются функциональные, конструктивные и художественные особенности объекта (строительные материалы, конструкции, отделка фасадов), а также архитектурно-художественное освещение при наличии подсветки фасадов зданий и сооружений.

В силу вышеуказанного определения, размещаемые на фасаде зданий информационные конструкции не относятся к элементам архитектурно-градостроительного облика объекта, в связи с чем при их согласовании применяются общие нормы, предусмотренные Правилам размещение и содержания информационных конструкций на территории городского округа – город Тамбов.

В соответствии с п. 16 статьи 2 Правил благоустройства №139 при наличии на фасадах объектов архитектурно-художественных элементов размещение данных конструкций осуществляется согласно дизайн-проекту размещения вывески.

Согласно Правилам благоустройства №139 в случае необходимости размещения информационной конструкции, не соответствующей требованиям настоящих Правил, организации и индивидуальные предприниматели предварительно должны разработать и согласовать дизайн-проект размещения такой конструкции с уполномоченным органом администрации города.

Доказательства согласования ИП ФИО2 размещения указанных информационных конструкций на фасаде здания по ул. Советская, 124/2 в городе Тамбове с администрацией города Тамбова Тамбовской области, дизайн-проект размещения таких конструкций согласованный с уполномоченным органом, в материалы дела не представлены.

В судебном заседании 06.04.2022 представитель Управления по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области подтвердил, что ИП ФИО2 не обращался и в Управление за согласованием размещения информационных конструкций на фасаде здания по ул. Советская, 124/2 в городе Тамбове.

Суд отмечает, что размещение информационных конструкций при любых обстоятельствах должно быть осуществлено в соответствии с требованиями технических регламентов, строительных норм и правил, государственных стандартов, не нарушать внешний архитектурно-художественный облик города и обеспечивать соответствие эстетических характеристик информационных конструкций стилистике объекта, на котором они размещаются согласно Правилам благоустройства территории городского округа - город Тамбов от 09.03.2021 N 139.

Доказательства того, что ИП ФИО2 осуществлял в Федеральной службе по интеллектуальной собственности (Роспатент) регистрацию на территории Российской Федерации товарных знаков, знаков обслуживания, фирменного наименования, размещенных на информационных конструкциях магазина по ул.Советской, д. 124/2 в городе Тамбове, которые выполнены иностранными буквами, в материалы дела не представлены. Официальные бюллетени Роспатента по объектам интеллектуальной собственности публикуются на портале Федерального института промышленной собственности, на котором данных по товарному знаку, фирменному наименованию «JOKER HOUSE» не имеется.

Владельцу (в случае невозможности установления собственника вывески - собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена информационная конструкция) вывески уполномоченным органом администрации города Тамбова Тамбовской области выдается предписание о приведении информационной конструкции в соответствие с требованиями настоящих Правил либо проведении демонтажа информационной конструкции в добровольном порядке в указанный срок (ч. 1 ст. 5 Правил благоустройства №139).

ИП ФИО2 направлено предписание о приведении информационных конструкций по ул. Советской, д. 124/2 в городе Тамбове в соответствие с требованиями указанных Правил благоустройства в добровольном порядке в тридцатидневный срок с момента получения данного предписания.

Данное предписание в части демонтажа информационных конструкций ответчиком добровольно не исполнено, доказательств обжалования предписания в установленном порядке, признания его недействительным в материалы дела не представлено.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 5 Правил благоустройства территории городского округа - город Тамбов, утвержденных решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 09.03.2021 N 139, при несоблюдении требований предписания о демонтаже информационных конструкций (вывесок), не соответствующих требованиям настоящих Правил, в добровольном порядке спор о демонтаже информационных конструкций (вывесок) решается в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 5 Правил благоустройства от 09.03.2021 N 139 демонтаж вывески представляет собой разборку информационной конструкции (вывески) на составляющие элементы, в том числе с нанесением ущерба конструкции вывески и другим объектам, с которыми демонтируемая вывеска конструктивно связана, ее снятие с внешних поверхностей зданий, строений, сооружений, на которых указанная вывеска размещена.

Доказательства, опровергающие осуществление деятельности индивидуальным предпринимателем ФИО2 в помещении по ул. Советской, д. 124/2 в городе Тамбове и размещение спорных информационных конструкций материалы дела не содержат.

Доказательства соответствия спорных информационных конструкций Правилам размещения и содержания информационных конструкций №139 также не представлены.

Истец просил обязать ответчика демонтировать информационные конструкции по ул. Советской, д. 124/2 в городе Тамбове в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Согласно требованиям статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Материалами дела не подтверждается наличие оснований для изменения, испрашиваемого истцом срока произведения работ по демонтажу информационных конструкций.

Согласно ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации


СУД РЕШИЛ:


Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, г.Тамбов (ОГРНИП 313682902800020, ИНН <***>) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать информационные конструкции: «JOKER HOUSE Комиксы Сувениры Подарки», две информационные конструкции, расположенные в оконных проемах справа от входа с изображением JOKERа, информационную конструкцию, расположенную рядом с входом с правой стороны с изображением JOKERа и вывеску, расположенную на двери с информацией о наименовании организации «JOKER HOUSE» и времени ее работы, на фасаде здания по ул.Советской, д. 124/2 в городе Тамбове.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, г.Тамбов (ОГРНИП 313682902800020, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).


Судья С.О.Зотова