Решение от 29 сентября 2025 г. по делу № А07-33097/2024Арбитражный суд Республики Башкортостан (АС Республики Башкортостан) - Административное Суть спора: О признании недействительной государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А07-33097/2024 г. Уфа 30 сентября 2025 года Резолютивная часть решения объявлена 16.09.2025 Полный текст решения изготовлен 30.09.2025 Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Гареевой Л.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ганиевой В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Уфа-транзит» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО1 заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо: ликвидатор общества с ограниченной ответственностью «Экопроект» ФИО2 о признании недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц от 09.10.2023 о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Экопроект» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) за государственным регистрационным номером 2230200722871, об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан исключить из ЕГРЮЛ запись от 09.10.2023 о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Экопроект» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) за государственным регистрационным номером 2230200722871, об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан восстановить сведения в ЕГРЮЛ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Экопроект» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) как о действующем юридическом лице при участии в судебном заседании: от истца – нет явки, извещен, от ответчика – нет явки, извещен, от третьего лица – ФИО3, по доверенности от 11.05.2023, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании, Общество с ограниченной ответственностью «Уфа-транзит» в лице конкурсного управляющего ФИО1 обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением о признании недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц от 09.10.2023 о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Экопроект» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) за государственным регистрационным номером 2230200722871, об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан исключить из ЕГРЮЛ запись от 09.10.2023 о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Экопроект» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) за государственным регистрационным номером 2230200722871, об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан восстановить сведения в ЕГРЮЛ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Экопроект» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) как о действующем юридическом лице. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан представила отзыв, в удовлетворении иска просила отказать, ссылаясь на то, что при ликвидации общества возражений от общества с ограниченной ответственностью «Уфа-Транзит» в адрес налогового органа не поступало, при этом ликвидатором общества с ограниченной ответственностью "ЭКОПРОЕКТ" представлены документы, указанные в статье 21 Закона № 129-ФЗ, соблюдены установленные данным законом требования, связанные с процессом ликвидации. В регистрирующий органом представлены необходимые документы, предусмотренные статьей 21 Закона № 129- ФЗ, в связи с чем, оспариваемое решение налогового органа является законным и обоснованным, не нарушает права и законные интересы общества. Кроме того, ответчик заявил о пропуске срока подачи иска, установленной ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Третье лицо представило отзыв, в удовлетворении иска просил отказать, ссылаясь на то, что порядок государственной регистрации ликвидации общества «Экопроект» был соблюден, общество представило пакет документов, соответствующий установленному порядку представления документов, в связи с чем основания для отказа в государственной регистрации отсутствовали. Кроме того, по мнению третьего лица, у истца отсутствуют доказательства наличия безусловной задолженности общества с ограниченной ответственностью «Экопроект» перед обществом с ограниченной ответственностью «Уфа-Транзит», поскольку по предъявленным требованиям в рамках дела о банкротстве ООО «Уфа-Транзит» № А07-19564/2018 в собственности у ООО «Экопроект» транспортного средства - ARCTIK CAT М 8000 SNO PRO 2013 г. никогда не находилось, участником сделки по купле-продаже указанного транспортного средства общества с ограниченной ответственностью «Экопроект» никогда не являлось. Третье лицо указало, что на сегодняшний день требований о признании сделки недействительной у общества с ограниченной ответственностью «Уфа- Транзит» к обществу с ограниченной ответственностью «Экопроект» не имеется, что подтверждается заявлением об изменении исковых требований исх. № 224-КУ от 02.11.2024 конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Уфа-Транзит», определением по делу № А07-19514/2018 от 17.12.2024. Истец, не согласившись с доводами ответчика о пропуске срока, полагал, что исковое заявление подано в пределах годичного срока с момента внесения сведений в ЕГРЮЛ 09.10.2023 о ликвидации, ссылаясь на п. 8 ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Истец явку в судебное заседание не обеспечил. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных, о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Исследовав материалы дела, выслушав представителя третьего лица, суд Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Экопроект» зарегистрировано в качестве юридического лица 05.05.2015, о чем в Единый государственный реестр юридический лиц (ЕГРЮЛ) внесена запись ГРН: <***>. Учредителем и единственным участником общества с ограниченной ответственностью «Экопроект» являлся ФИО2. Единственным участником общества принято решение о ликвидации, на основании чего, в ЕГРЮЛ внесена запись от 06.07.2023 ГРН: 2230200461379. Ликвидатором назначен ФИО2 На основании указанного, 09.10.2023 в ЕГРЮЛ внесена запись с ГРН: 2230200722871, о ликвидации юридического лица. Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.10.2019 по делу № А07-19564/2018 общество с ограниченной ответственностью «Уфа- Транзит» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура банкротства - конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.03.2022 по делу № А07-19564/2018 конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Уфа-Транзит» утвержден ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>), член Союза Арбитражных Управляющих «Возрождение» (ИНН <***>, ОГРН <***>). В рамках дела о банкротстве, конкурсным управляющий 22.10.2020 подано заявление о признании сделки, заключенной с обществом с ограниченной ответственностью «Экопроект» недействительной. Истец указал, что на момент внесения в ЕГРЮЛ записи от 09.10.2023 о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Экопроект» в производстве Арбитражного суда Республики Башкортостан находился спор, предъявленный к обществу с ограниченной ответственностью «Экопроект» о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки в виде возврата обществу с ограниченной ответственностью «Экопроект» имущества в конкурсную массу общества с ограниченной ответственностью «Уфа-Транзит». Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Уфа-Транзит» не согласен с решением о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Экопроект», считает ее противоправной, проведенной с нарушениями законодательства в части учета интересов кредиторов, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском. Исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления в силу следующего. Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в данной статье, а также иными способами, предусмотренными законом. В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является федеральным информационным ресурсом, представляющим из себя информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе (ст. 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон 149-ФЗ). регулируются Законом № 129-ФЗ. В пункте 1 статьи 11 Закона № 129-ФЗ указано, что решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Согласно подпунктам «д», «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения о юридическом лице, в том числе сведения об учредителях (участниках) юридического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица. В силу пункта 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Действующее законодательство предусматривает заявительный порядок внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице. Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в данной статье, а также иными способами, предусмотренными законом. В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ. Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ). В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона N 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы. Основанием внесения записи о ликвидации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (статьи 1, 11 Федерального закона N 129-ФЗ). Порядок государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, а также порядок ликвидации юридического лица регулируются статьями 20 - 22 Федерального закона N 129-ФЗ и статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано. На основании пункта 1 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 1 - 3 статьи 20 Федерального закона N 129-ФЗ, учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом. Руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса (пункт 3 статьи 20 Закона № 129-ФЗ). Для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются документы, предусмотренные статьей 21 Закона № 129-ФЗ. Согласно пункту 6 статьи 22 Закона № 129-ФЗ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ. В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. Государственная регистрация производится в порядке и сроки, указанные в ст. 8-9 Закона № 129-ФЗ. В соответствии с п. 1.2. ст. 9 Закона № 129-ФЗ необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. Закрытый перечень оснований для отказа в государственной регистрации содержится в ст. 23 Закона № 129-ФЗ. Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом (пункт 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации). Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса. Согласно пункту 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица. После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией (пункта 2 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу подпунктов "а" и "б" пункта 1 статьи 21 Федерального закона N 129-ФЗ для государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс. В соответствии с пунктом 6 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц (пункт 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 6 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ). Процедура ликвидации юридического лица, предусмотренная статьями 61 - 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, подразумевает совершение последовательных действий по созданию ликвидационной комиссии (ликвидатора), публичного объявления о ликвидации организации, предоставления возможности кредиторам заявить свои требования, составление промежуточного ликвидационного баланса, расчет с кредиторами, составление ликвидационного баланса и собственно ликвидацию. Установленный статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидируемому должнику и его ликвидатору (ликвидационной комиссии) было достоверно известно о наличии неисполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим оплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности, при этом ликвидатор (ликвидационная комиссия) письменно не уведомил данного кредитора о ликвидации должника и не произвел расчета с ним. 29.06.2023 в регистрирующий орган общества с ограниченной ответственностью «Экопроект» представлено уведомление о ликвидации юридического лица формы № Р15016, решение единственного участника № 1 от 28.06.2023. Представленные для государственной регистрации документы содержали сведения о назначении на должность ликвидатора ФИО2 и сведения о сроке добровольной ликвидации до 31.05.2024. В связи с отсутствием оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных статьей 23 Закон № 129-ФЗ, в связи с отсутствием ограничений на осуществление регистрационных действий, 06.07.2023 регистрирующим органом было принято решение о государственной регистрации ликвидации юридического лица и внесена запись в ЕГРЮЛ № 2230200461379. 19.07.2023 размещена информация о начале процедуры ликвидации юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Экопроект» в «Вестнике государственной регистрации» ч. 1 № 28(949). 20.09.2023 в регистрирующий орган представлено заявление (уведомление) формы № Р15016 о составлении промежуточного ликвидационного баланса. Одновременно с заявлением были представлены: решение единственного участника № 2 от 20.09.2023 об утверждении промежуточного баланса, промежуточный ликвидационный баланс. 27.09.2023 регистрирующим органом было принято решение о государственной регистрации ликвидации юридического лица и внесена запись в ЕГРЮЛ № 2230200689740. 21.09.2023 в регистрирующий орган представлено заявление (уведомление) формы № Р15016 о составлении промежуточного ликвидационного баланса. Одновременно с заявлением были представлены: решение единственного участника № 2 от 21.09.2023 об утверждении промежуточного ликвидационного баланса, промежуточный ликвидационный баланс. 28.09.2023 регистрирующим органом было принято решение о государственной регистрации ликвидации юридического лица и внесена запись в ЕГРЮЛ № 2230200694348. 02.10.2023 обществом с ограниченной ответственностью «Экопроект» в электронном виде представлены документы для государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (вх. № 32292А). Указанный пакет документов содержал: - заявление о ликвидации юридического лица № Р15016. Заявителем выступил ликвидатор общества ФИО2 Документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью. - протокол общего собрания участников № 1 от 25.09.2023; - бухгалтерский баланс; Любой участник гражданского оборота в сети Интернет на сайте ФНС России может отслеживать информацию о представленных в регистрирующий орган документах по конкретному юридическому лицу. В случае необходимости заинтересованное лицо может обратиться в суды за обеспечительными мерами в виде запрета регистрирующему органу производить регистрационные действия. Согласно п. 3 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в ЕГРЮЛ регистрирующий орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр. На момент рассмотрения документов, письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью «Экопроект» в связи с его ликвидацией по форме № Р38001, в соответствии с п. 6 ст. 9 Закона № 129-ФЗ, в регистрирующий орган не поступало. В силу прямого указания закона регистрирующий орган не дает оценку представленному промежуточному ликвидационному балансу и последующему ликвидационному балансу в условиях отсутствия возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации или в условиях отсутствия судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации (пункт 5 статьи 20 Закона N 129-ФЗ). При этом согласно пункту 4 статьи 9 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом. Согласно п. 4.1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Истцом не представлено доводов и доказательств, указывающих на нарушения установленного Законом № 129-ФЗ порядка государственной регистрации. При таких обстоятельствах утверждение заявителя о нарушении прав в результате принятия оспариваемого решения неосновательно. В рассматриваемом случае регистрирующий орган действовал в пределах предоставленных законом полномочий при наличии к тому достаточных оснований. Следовательно, действия регистрирующего органа по внесению записи о государственной регистрации ликвидации юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Экопроект» не противоречат действующему законодательству. В силу пункта 1 статьи 11 Закона о регистрации основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом. Акт регистрации изменений сведений о юридических лицах (запись ЕГРЮЛ) не является индивидуальным (ненормативным) правовым актом, поскольку относится к особым действиям юридического характера, совершаемым органами исполнительной власти в пределах установленных полномочий, и представляет собой систему записей, которые не обжалуются в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, в силу статей 1, 5, 11 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" государственная регистрация юридических лиц производится на основании актов, принимаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом; решения о государственной регистрации принимаются уполномоченным органом в результате проведенной проверки представленных указанными лицами документов, после этого в государственные реестры вносятся записи. При осуществлении государственной регистрации с нарушениями закона оспариванию должна подлежать не сама регистрационная запись, а решение о государственной регистрации, являющееся ненормативным правовым актом, в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.09.2013 N ВАС-12966/13). Поскольку основанием внесения оспариваемой записи в ЕГРЮЛ является принятое регистрирующим органом решение о государственной регистрации, заявленное истцом требование о признании записи о ликвидации общества и об исключении записи из ЕГРЮЛ подлежит рассмотрению судом в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как требование о признании недействительным ненормативного правового акта. Как указывал истец, в рамках дела о банкротстве, конкурсным управляющий 22.10.2020 подано заявление о признании сделки, заключенной с обществом с ограниченной ответственностью «Экопроект» недействительной и о применении последствий недействительной сделки в виде возврата обществом с ограниченной ответственностью «Экопроект» имущества в конкурсную массу ООО «Уфа- Транзит». Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.10.2022 по делу № А07-19564/2018 вышеуказанное заявление к обществу с ограниченной ответственностью «Экопроект» принято к производству. Как указал истец, на день подачи настоящего иска, указанное заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Уфа- Транзит» до настоящего времени не разрешено и является предметом рассмотрения в рамках дела о банкротстве Общества. По утверждению истца, сведения о наличии спора, а также об имущественном требовании, предъявляемом к ООО «Экопроект» не отражены при подаче в регистрирующий орган документов о ликвидации. Между тем, как установлено судом и следует из материалов дела, на момент рассмотрения дела по существу в рамках дела о банкротстве ООО «Уфа-Транзит» вынесен судебный акт 04.06.2025 по делу № А07-19514/2018, которым окончено по существу рассмотрение обособленного спора с участием ООО «Экопроект» в суде первой инстанции. Указанный судебный акт не обжалован, вступил в законную силу. Из указанного судебного акта следует, что конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Уфа-Транзит» уточнил требования в рамках обособленного спора. Уточнение иска исх. № 224-КУ от 02.11.2024 в рамках дела № А07-19514/2018 не содержит требование о признании сделки, заключенной с обществом с ограниченной ответственностью «Экопроект» недействительной и о применении последствий недействительной сделки в виде возврата обществом с ограниченной ответственностью «Экопроект» имущества в конкурсную массу ООО «Уфа-Транзит». Таким образом, спор между ООО «Экопроект» и ООО «Уфа-Транзит» отсутствует. Определением суда от 11.09.2025 суд предлагал обосновать нарушение прав истца с учетом вынесения определения суда по делу № А07-19564/2018. Вместе с тем, истцом определение суда не исполнено, явка истца в судебное заседание не обеспечена. Исходя из содержания и смысла пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации целью обращения лица, право которого нарушено, в арбитражный суд является восстановление нарушенного права этого лица. Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законом. Согласно абзацу 13 названной нормы права защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Согласно п. 1 ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере. Поскольку после подачи настоящего иска, в рамках обособленного спора № А07-19514/2018 отсутствует спор между ООО «Экопроект» и ООО «Уфа- Транзит», заявленные конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Уфа-Транзит» требования по существу рассмотрены с учетом уточненного иска, заявленного им. № 224-КУ от 02.11.2024, и принимая во внимание, что исковые требования по настоящему иску были мотивированы тем, что в рамках вышеуказанного дела истец оспаривал сделку, заключенную с ООО «Экопроект», удовлетворение исковых требований в данном случае не приведет к восстановлению нарушенного права истца. Таким образом, у общества с ограниченной ответственностью «Уфа- транзит» в настоящее время требования к ООО «Экопроект» отсутствуют, что исключает правовой интерес в оспаривании записи о ликвидации ООО «Экопроект». Ссылка истца на судебную практику по иным делам не принимается, поскольку иные судебные акты не являются преюдициальными при рассмотрении настоящего дела. Таким образом, правовая позиция суда по другим делам, основанная на оценке иных доказательств, не влияет на оценку доказательств, при рассмотрении настоящего дела. В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске заявителем трехмесячного срока давности по заявленным требованиям. Спор по настоящему делу носит публично-правовой (административный) характер, в связи с чем, вне зависимости от формулирования заявителем предмета своих требований он подлежит разрешению по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. По общему правилу части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Как следует из материалов дела, 19.07.2023 размещена информация о начале процедуры ликвидации юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Экопроект» в «Вестнике государственной регистрации» ч. 1 № 28(949). Решение о государственной регистрации ликвидации ООО «Экопроект» вынесено 09.10.2023. С заявлением по настоящему делу истец обратился в суд 24.09.2024 посредством информационной системы подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» http://my.arbitr.ru, то есть по истечении трех месяцев после внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации 09.10.2023. Пропуск процессуального срока на обжалование ненормативного правового акта публичного органа, его решений, действий (бездействия) служит самостоятельным (достаточным) основанием для отказа в удовлетворении заявления. Заявление о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока давности истец не представил. Согласно положениям пункта 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации юридических лиц) исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав. Определение недействующего юридического лица дано в пункте 1 статьи 21.1 Закона о регистрации юридических лиц, в силу которого недействующим юридическим лицом считается юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету. Порядок исключения из ЕГРЮЛ недействующих юридических лиц урегулирован статьей 21.1 Закона о регистрации юридических лиц. Между тем, общество «Экопроект» к недействующим юридическим лицам не относится, в порядке статьи 21.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц из ЕГРЮЛ не исключалось, в связи с чем ссылка заявителя на пункт 8 статьи указанного закона, устанавливающего порядок и срок (1 год) обжалования исключения из реестра недействующих юридических лиц, к обществу «Экопроект» не относится. С учетом вышеизложенного суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Отказать в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Уфа-транзит». Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Уфа-транзит» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Судья Л.Р. Гареева Суд:АС Республики Башкортостан (подробнее)Истцы:ООО " Уфа-Транзит" (подробнее)Иные лица:Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан (подробнее)Судьи дела:Гареева Л.Р. (судья) (подробнее) |