Решение от 10 апреля 2018 г. по делу № А28-16849/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-16849/2017
город Киров
10 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 10 апреля 2018 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вылегжаниной С.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610020, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Мида Лес» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613255, Россия, Кировская область, с. Синегорье, Нагорский район, ул. Пионерская, д. 8, кв. 1)

о внесении изменений в условия договора от 20.09.2010 № 27-9,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности от 29.12.2017,

установил:

истец с учетом уточнения от 30.03.2018 просит внести изменения в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 20.09.2010 № 27-9, в частности в абзац 1 пункта 5 договора и приложения № 2, 3, 3.1, 4 и 6; представил проект изменений.

Уточнение требований не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и интересы других лиц, принято судом на основании части 5 статьи 4 и частей 1, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Дело рассмотрено по уточненным требованиям.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания в соответствии со статьей 123 АПК РФ, а также путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Кировской области в сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ, явку представителя не обеспечил.

На основании статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившейся стороны по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

20 сентября 2010 года между департаментом лесного хозяйства Кировской области (переименован в министерство в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 25.06.2015 №45/335) (далее - арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Мида Лес» (арендатор, общество) по результатам аукциона (протокол от 07.09.2010 №27-4) заключен договор аренды лесного участка № 27-9 (далее - Договор), во исполнение которого арендатору по акту приема-передачи 20.09.2010 (приложение № 5) предоставлен во временное пользование лесной участок, определенный в пункте 2 договора аренды, сроком на 15 лет (пункты 1, 22 Договора). Схема расположения и характеристика участка приведены в приложениях № 1, 2 договора.

Порядок и сроки внесения арендной платы согласованы сторонами в пунктах 6, 7 Договора.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке 26.10.2010.

В связи с разработкой проекта освоения лесов, в отношении лесного участка, находящегося в аренде у общества, получившим положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное распоряжением департамента от 27.03.2012 № 162, а также проведением таксации лесов в соответствии с которыми изменились качественные и количественные характеристики арендуемого лесного участка (изменился объем заготавливаемой древесины, объем выполняемых на лесном участке лесовосстановительных и санитарных мероприятий), министерство, ссылаясь на часть 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) обратилось в суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Изучив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, правоотношения сторон возникли из договора аренды лесного участка от 20.09.2010, заключенного по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 07.09.2010 (протокол № 27-4).

В соответствии с частью 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

Согласно части 1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 74 ЛК РФ предусмотрено, что при заключении договора аренды лесного участка по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

Из приведенных норм права следует, что ЛК РФ был установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка (по общему правилу по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора), но и введен запрет на изменение условий договора по волеизъявлению его участников.

В силу пункта 3 статьи 74.1 ЛК РФ, введенной в действие с 01.10.2015, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, а именно: договор аренды лесного участка с приложениями, выписку из проекта освоения лесов, распоряжение об утверждении заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов от 27.03.2012 № 162, суд установил, что с момента заключения договора произошло существенное изменение его количественных и качественных характеристик, значительно изменился породный состав лесных насаждений, изменился объем использования лесов.

Изменение качественных и количественных характеристик лесного участка, не может не отразиться на существенных условиях заключенного договора аренды, в том числе, таких как годовой объем использования лесов, объем заготовки древесины и размер арендной платы, исчисление которой производится с учетом объема изъятия лесных ресурсов.

Таким образом, установленные судом обстоятельства в силу прямого указания части 3 статьи 74.1 ЛК РФ являются основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка от 20.09.2010 № 27-9, в частности, в абзац 1 пункта 5 и приложения № 2, № 3, № 3.1 и № 4.

Приложение № 6 к договору аренды «объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке» не отражает количественных и качественных характеристик лесного участка, следовательно, основания для его изменения в порядке части 3 статьи 74.1 ЛК РФ отсутствуют.

Проанализировав представленный министерством расчет годовой арендной платы на 2017 год в размере 632 469 рублей, на 2018 год – 908 913 рублей, суд признает его соответствующим части 3 статьи 73 и части 3 статьи 74.1 ЛК РФ, Постановлениям Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, от 17.09.2014 № 947, от 14.12.2016 № 1350, от 11.11.2017 № 1363.

На основании вышеизложенного, исковые требования министерства являются документально обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ и со статьями 333.17, 333.21, Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу в размере 6000 рублей 00 копеек взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

внести изменения в договор аренды лесного участка, находящего в федеральной собственности, от 20.09.2010 № 27-9 и абзац 1 пункта 5 договора изложить в следующей редакции:

- арендная плата с 01.01.2017 составляет 632 469 (шестьсот тридцать две тысячи четыреста шестьдесят девять) рублей 00 копеек в год; арендная плата с 01.01.2018 составляет 908 913 (девятьсот восемь тысяч девятьсот тринадцать) рублей 00 копеек в год;

- приложения №№ 2, 3, 3.1, 4 к договору аренды изложить в следующей редакции:

Приложение № 2

к договору аренды лесного участка, находящегося

в федеральной собственности, от 20.09.2010 № 27-9

ХАКТЕРИСТИКА

лесного участка и его насаждений

Общая площадь - всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

покрытые лесной растительностью -

всего

в том числе покрытые лесными культурами

лесные питомники, плантации

непокрытые лесной растительностью

итого

дороги

просеки

болота

другие

итого

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

8954

8768,9

868,0

-
41,1

8810

75

24

18

27

144

Характеристика насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Участковое лесничество, номер квартала

Преобладающая порода

Площадь (га)/ запас древесины (тыс. куб. м)

В том числе по группам возраста древостоя

(га/тыс. куб. м)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

Защитные

Первомайское: 26ч, 27ч,28ч, 30ч,34ч, 35ч,36ч,

43ч, 44ч

С
1/0,13

-
1/0,13

-
-

Е
402,2/ 82,699

5,2/0,052

101,5/18,16

34,1/ 7,633

261,4/ 56,854

Б
388,7/ 47,439

30,1/0,279

313,2/ 38,111

37,6/ 7,699

7,8/ 1,35

Ос

23,6/5,584

-
-

-
23,6/5,584

Итого

815,5/ 135,852

35,3/0,331

415,7/ 56,401

71,7/ 15,332

292,8/ 63,788

Эксплуатационные

Первомайское: 16, 17,18,19, 26ч,27ч,28ч,30ч,34ч, 35ч,36ч,41,42,43ч,44ч,51,52,60,61

С
83/13,02

21/2,96

62/10,06

-
-

Е
4431,1/ 702,834

1489,3/ 102,76

927/ 126,009

156,1/ 27,266

1858,7/ 446,799

Б
3140,9/ 396,611

860,9/ 43,372

1315,9/ 153,896

287/ 51,19

677,1/ 148,153

Ос

298,4/ 46,636

-
141/8,45

-
157,4/ 38,186

Итого

7953,4/ 1159,101

2371,2/ 149,092

2445,9/ 298,415

443,1/ 78,456

2693,2/ 633,138

Всего

8768,9/ 1294,953

2406,5/ 149,423

2861,6/ 354,816

514,8/ 93,788

2986/ 696,926

Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Преобладающая порода

Состав насаждений

Возраст насаждений

Бонитет насаждений

Полнота древостоев

Средний запас древесины

(куб. м/га)

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
Защитные

Б
4,6Б3,7Е1,3Ос0,3П0,1Ивд+Олс,С

83,3

2,9

0,65

136

214

218

Эксплуатационные

Б
4,2Б3,9Е1,5Ос0,3П0,1С+Ивд

57,9

2,6

0,69

122

177

235

Приложение № 3

к договору аренды лесного участка, находящегося в

федеральной собственности, от 20.09.2010 № 27-9

Виды и объемы использования лесов для заготовки древесины на лесном участке

Целевое назначение лесов

Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное)

Площадь, га

Единица измерения

Среднегодовые объемы использования лесов

1
2

3
4

5
Заготовка древесины (ликвидной) - всего

эксплуатационные

хвойное

124,9

тыс. куб. м

10,97

мягколиственное

75,1

тыс. куб. м

5,85

защитные

хвойное

0,5

тыс. куб. м

0,01

мягколиственное

4
тыс. куб. м

0,07

всего

204,5

тыс. куб. м

16,9

В том числе сплошные рубки

эксплуатационные

хвойное

44

тыс. куб. м

9,5

мягколиственное

7
тыс. куб. м

1,1

итого

51

тыс. куб. м

10,6

Выборочные рубки, включая уход за лесами

эксплуатационные

хвойное

80,9

тыс. куб. м

1,47

мягколиственное

68,1

тыс. куб. м

4,75

защитные

хвойное

0,5

тыс. куб. м

0,01

мягколиственное

4
тыс. куб. м

0,07

итого

153,5

тыс. куб. м

6,3

Приложение № 3.1

к договору аренды лесного участка, находящегося в

федеральной собственности, от 20.09.2010 № 27-9

Объем заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях на арендуемом лесном участке

Целевое назначение лесов

Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное)

Площадь (га)

Единица измерения

Допустимый объем изъятия древесины

1
2

3
4

5
Заготовка древесины (ликвидной) – всего

эксплуатационные

хвойное

44

тыс. куб. м

9,5

мягколиственное

51

тыс. куб. м

5,3

всего

95

тыс. куб. м

14,8

В том числе сплошные рубки

эксплуатационные

хвойное

44

тыс. куб. м

9,5

мягколиственное

7
тыс. куб. м

1,1

итого

51

тыс. куб. м

10,6

Выборочные рубки

эксплуатационные

хвойное

-
тыс. куб. м

-
мягколиственное

44

тыс. куб. м

4,2

итого

44

тыс. куб. м

4,2

Приложение № 4

к договору аренды лесного участка, находящегося

в федеральной собственности, от 20.09.2010 № 27-9

Размер и распределение арендной платы по срокам внесения

с 01.01.2017

Календарный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка - всего

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в федеральный бюджет

1
2

3
4

5
15 февраля

94870

-
30888

63982

15 марта

63247

-
20592

42655

15 апреля

63247

-
20592

42655

15 июня

63247

-
20592

42655

15 июля

63247

-
20592

42655

15 сентября

94871

-
30889

63982

15 ноября

94870

-
30889

63981

15 декабря

94870

-
30889

63981

Итого за год

632469

-
205923

426546

Размер и распределение арендной платы по срокам внесения

с 01.01.2018

Календарный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка - всего

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в федеральный бюджет

1
2

3
4

5
15 февраля

136338

-
44390

91948

15 марта

90891

-
29593

61298

15 апреля

90891

-
29593

61298

15 июня

90891

-
29593

61298

15 июля

90891

-
29593

61298

15 сентября

136337

-
44389

91948

15 ноября

136337

-
44389

91948

15 декабря

136337

-
44389

91948

Итого за год

908913

-
295929

612984

Взыскать с ограниченной ответственностью «Мида Лес» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613255, Россия, Кировская область, с. Синегорье, Нагорский район, ул. Пионерская, д. 8, кв. 1) в доход Федерального бюджета госпошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме, в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья С.В.Вылегжанина