Решение от 27 мая 2020 г. по делу № А19-2091/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А19-2091/2020
г.Иркутск
27 мая 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25.05.2020.

Решение в полном объеме изготовлено 27.05.2020.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Филатова Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ «АРТ СТРОЙ» (ИНН <***> ОГРН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области (ИНН <***> ОГРН <***>) о признании незаконным действии по внесению в ЕГРЮЛ сведений об исключении ООО «Производственно-Коммерческая Фирма «Крепость»,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 – представителя по доверенности;

от налогового органа: ФИО3 - представителя по доверенности,

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ «АРТ СТРОЙ» (далее – заявитель, Общество, ООО СК «АРТ СТРОЙ») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области (далее - инспекция, регистрирующий орган) по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи за ГРН 2193850602229 об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью Произвдственно-Коммерческая Фирма «Крепость».

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель регистрирующего органа требования заявителя не признал, полагает, что при исключении ООО ПКФ «Крепость» из Единого государственного реестра юридических лиц регистрирующим органом был выполнен порядок, установленный статьей 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в связи с чем действия инспекции полностью соответствуют действующему законодательству.

По существу заявленных требований суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

ООО ПКФ «Крепость» было зарегистрировано в качестве юридического лица 12.07.2004 за основным государственным регистрационным номером 1043801024574.

Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Арт Строй» 21.02.2018 обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Производственно-Коммерческая Фирма «Крепость» о взыскании 18816538 руб. 46 коп., из них: 15538962 руб. 97 коп. – задолженность за поставленные в период с 16.01.2015 по 08.10.2015 материалы, 3277575 руб. 49 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 09.10.2015 по 19.02.2018.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 05.11.2019 по делу №А39-3403/2018 производство по делу было прекращено в связи с исключением ООО ПКФ «Крепость» из ЕГРЮЛ.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц деятельность ООО ПКФ «Крепость» прекращена 11.10.2019 в связи с исключением из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

Заявитель, полагая, что действия регистрирующего органа по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи за ГРН 2193850602229 об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью Производственно-Коммерческая Фирма «Крепость» являются незаконными, необоснованными, нарушают его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.

Пунктами 2 и 3 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ предусмотрено, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 указанной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении). Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения (такие сведения публикуются в журнале «Вестник государственной регистарции»). Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Согласно пункту 7 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 названного Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Как следует из материалов дела, ООО ПКФ «Крепость» в течение последних двенадцати месяцев, предшествовавших моменту принятия регистрирующим органом решения от 11.10.2019 №3669П, не представляло в налоговый орган по месту учета документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не совершало операций по банковским счетам.

Указанные обстоятельства подтверждаются справками Межрайонной ИФНС России №20 по Иркутской области от 19.06.2019 №2340-О о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, №2340-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов.

Доказательств использования счетов в кредитных организациях и исполнения ООО ПКФ «Крепость» обязанности по представлению налоговой и бухгалтерской отчетности в течение года, предшествующего принятию решения о предстоящем исключении указанной организации из ЕГРЮЛ заявителями не представлено.

В связи с чем, суд считает, что решение от 24.06.2019 №3669 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО ПКФ «Крепость» принято инспекцией обоснованно.

Решение о предстоящем исключении ООО ПКФ «Крепость» из ЕГРЮЛ опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 26.06.2019/2364 ч.2 №25(741). В указанном журнале имеется также информация о том, что юридическое лицо, в отношении которого принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, кредиторы или иные заинтересованные лица, чьи права и законные интересы затрагивает исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, могут в течение 3 месяцев, со дня настоящей публикации направить заявление по адресу регистрирующего органа, принявшего решение о предстоящем исключении.

По истечении 15-дневного срока со дня окончания трехмесячного срока с момента опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в журнале «Вестник государственной регистрации» в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 2193850602229 об исключении ООО ПКФ «Крепость» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Тем самым все указанные процедуры и последовательность действий, предусмотренные Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, регистрационным органом были соблюдены. Нарушений установленного порядка принятия и публикации решения о предстоящем исключении юридического лица ООО ПКФ «Крепость» из ЕГРЮЛ в действиях регистрирующего органа не усматривается.

Доводы заявителя о том, что ООО ПКФ «Крепость» занимало активную процессуальную позицию: участвовало в судебных заседаниях, представляло возражения и ходатайства об истребовании доказательств, что говорит о безусловном осуществлении со стороны юридического лица фактической деятельности, суд считает несостоятельными.

Сам по себе факт проявления процессуальной активности, не свидетельствует об осуществлении финансово-хозяйственной деятельности.

При этом, как следует из информации на сайте Федеральной службы судебных приставов, в отношении ООО ПКФ «Крепость» возбуждено 33 исполнительных производства, которые окончены 29.02.2019 на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда указанным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Окончание исполнительных производств в отношении ООО ПКФ «Крепость» свидетельствует о том, что все принятые судебными приставами-исполнителями допустимые законом меры по отысканию имущества юридического лица оказались безрезультатными.

Относительно наличия у ООО ПКФ «Крепость» задолженности перед ООО СК «АртСтрой» суд отмечает, что сам факт наличия у недействующего юридического лица неисполненных обязательств перед кредиторами законодатель не отнес к обстоятельствам, препятствующим исключению его из Единого государственного реестра юридических лиц (постановление Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 21.12.2006 №67).

Кроме того, задолженность у ООО ПКФ «Крепость» сформировалась до периода формирования справок №2340-С, №2340-О.

Статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, каких-либо иных оснований, будь то заключение договоров, обращение с исками в суд, действующим законодательством не предусмотрено.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым указанного пункта.

Учитывая открытость данной информации о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ, при проявлении должной осмотрительности заявитель, зная о наличии непогашенной задолженности, имел возможность отслеживать такую информацию о должнике ООО ПКФ «Крепость» как на официальных сайтах Федеральной налоговой службы и журнала «Вестник государственной регистрации», так и путем обращения к соответствующим сведениям в ЕГРЮЛ.

Каких-либо причин, указывающих на невозможность отслеживания информации в отношении должника ООО ПКФ «Крепость», а также воспрепятствовавших ООО СК «АртСтрой» представить в установленный срок заявление в регистрирующий орган о невозможности исключения ООО ПКФ «Крепость» из ЕГРЮЛ, заявителем не указано.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что решение от 11.10.2019 №3669П принято, и соответствующая запись о прекращении деятельности ООО ПКФ «Крепость» внесена регистрирующим органом в соответствии с предоставленными ему полномочиями, при наличии оснований, установленных Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ и не нарушают прав и законных интересов ООО СК «АртСтрой».

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом установленных судом обстоятельств суд приходит к выводу о том, что требования ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ «АРТ СТРОЙ» о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи за ГРН 2193850602229 об исключении из ЕГРЮЛ Общества с ограниченной ответственностью Производственно-Коммерческая Фирма «Крепость» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение может быть подана жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Д.А. Филатов