Постановление от 22 ноября 2021 г. по делу № А56-3981/2021

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-3981/2021
22 ноября 2021 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 22 ноября 2021 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Протас Н.И.

судей Семеновой А.Б., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания: Новоселовой В.В.

при участии:

от заявителя: Баранов М.О. по доверенности от 18.01.2021

от заинтересованного лица: Асовская В.Ю. по доверенности от 30.12.2016


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31023/2021) ООО "ОНТЭКС РУ" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.08.2021 по делу № А56-3981/2021 (судья Устинкина О.Е.), принятое


по заявлению ООО "ОНТЭКС РУ"

к Балтийской таможне


об оспаривании



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Онтэкс РУ» (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса, о признании незаконными бездействия Балтийской таможни по невнесению изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, на основании обращения ООО «ОНТЭКС РУ» № 963 от 19.11.2020; об обязании Балтийской таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «ОНТЭКС РУ» (ИНН 5044046964) посредством внесения изменений (дополнений) в декларации на товары и возврата из бюджета суммы платежей в размере 12 100 744,22 руб., излишне уплаченных по декларациям, указанным в обращении ООО «ОНТЭКС РУ» № 963 от 19.11.2020: 10216100/140218/0007812; 10216100/100618/0030202; 10216100/170618/0031274; 10216100/170618/0031275; 10216100/150818/0041963; 10216170/030118/0000060; 10216170/030118/0000061; 10216170/160118/0003072; 10216170/160118/0003104; 10216170/160118/0003211; 10216170/210118/0004462; 10216170/210118/0004463; 10216170/300118/0007433; 10216170/050318/0020052; 10216170/050318/0020054; 10216170/130318/0022191; 10216170/190318/0025268; 10216170/040418/0031451; 10216170/040618/0054195; 10216170/040618/0054422; 10216170/240618/0062039; 10216170/150718/0069892; 10216170/170718/0070484.

Решением суда от 02.08.21 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, решение принято судом с нарушением норм материального права; выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

В связи с заменой состава суда в соответствии с положениями статьи 18 АПК РФ рассмотрение жалобы начато сначала.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель таможенного органа просил оставить жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество согласно внешнеторговому контракту от 01.12.2014 № LG-2014, заключенному между компанией «LG Chem Europe GmbH» (продавец, Германия) и ООО «ОНТЭКС РУ» (покупатель, Россия) на таможенную территорию Евразийского экономического союза по ДТ) №№ 10216100/140218/0007812; 10216100/100618/0030202; 10216100170618/0031274; 10216100/170618/0031275; 10216100/150818/0041963; 10216170/030118/0000060; 10216170/030118/0000061; 10216170/160118/0003072; 10216170/160118/0003104; 10216170/160118/0003211; 10216170/210118/0004462; 10216170/211018/0004463; 10216170/300118/0007433; 10216170/050318/0020052; 10216170/050318/0020054; 10216170/130318/0022191; 10216170/190318/0025268; 10216170/040418/0031451; 10216170/040618/0054195; 10216170/040618/0054422; 10216170/240618/0062039; 10216170/150718/0069892; 10216170/170718/0070484 ввезен и задекларирован товар «суперабсорбент полимерный в гранулах (сап) gs-301, без содержания этилового спирта, для гелеобразования жидкости и предотвращения запаха. используется для производства подгузников. используется для производства подгузников. код окпд2: 20.16.53 суперабсорбент полимерный в гранулах (сап) gs-301, без содержания этилового спирта, для гелеобразования жидкости и предотвращения запаха. используется для производства подгузников. - 108000 кг производитель: LG Снем, LTD. товарный знак: LG Снем марка: LG Снем артикул: G1.225»

В графе 33 ДТ ООО «ОНТЭКС РУ» в отношении рассматриваемого товара заявлен классификационный код 3906 90 9003 ТН ВЭД ЕАЭС (суперабсорбенты для производства подгузников) и 3906 90 9007 ТН ВЭД ЕАЭС (суперабсорбенты прочие), ставка ввозной таможенной пошлины на дату декларирования Товара 6.5%.

19.11.2020 г. ООО «ОНТЭКС РУ» направило в Балтийскую таможню обращение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, после выпуска товаров по инициативе декларанта №963:

В графу 33 - код товара - изменить код ТН ВЭД с 3906 90 9007 на 3906 90 9003;

В графу 44 - дополнительная информация - указать номера писем Министерства промышленности и торговли о целевом использовании;

В графу 47 - исчисление платежей - код 2010 - ставка 0 %, в связи со вступлением в силу 28.07.2018 г. Решения Совета Евразийской экономической комиссии № 51 от 14.06.2018 г. «Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении субабсорбентов для производства подгузников и о внесении изменений в Перечень товаров и ставок, в отношении которых в течение переходного периода Республикой Армения применяются ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза».

Согласно указанному Решению, ставка ввозной таможенной пошлины 0 (ноль) % от таможенной стоимости в отношении позиции с кодом 3906 90 9003 ТН ВЭД ЕАЭС применяется с 01.01.2018 по 31.12.2020 включительно, действия Решения распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

Считая, что Балтийской таможней допущены бездействия по невнесению изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований, не усмотрев оснований для их удовлетворения.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

В соответствии с пунктом 12 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» (далее - Порядок) для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров декларантом представляются обращение, надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - ДТС, а в случае необходимости уплаты таможенных, иных платежей -также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату.

В соответствии с Примечанием 5 Решения об утверждении единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности евразийского экономического союза и единого таможенного тарифа евразийского экономического союза N 54 от 16 июля 2012 г., классификация товаров в указанной товарной подсубпозици производится при подтверждении уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленности, государства -члена Евразийского экономического союза целевого назначения ввозимого товара в порядке, установленном законодательством государства - члена Евразийского экономического союза.

В соответствии с. пп. д п. 11 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии», после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится при заявлении плательщиком после выпуска товаров сведений о применении льгот по уплате таможенных платежей, в том числе в связи с представлением в таможенный орган документов, являющихся основанием для предоставления таких льгот.

В соответствии с п. 17 Порядка, таможенный орган, рассматривающий обращение и документы, представленные в соответствии с абзацем 1 п. 12 Порядка, либо документы, представленные в соответствии с абзацем 2 п. 12 Порядка, проводит таможенный контроль в порядке, установленным Кодексом.

В рамках таможенного контроля ООО «ОНТЭКС РУ» представлены письма Министерства промышленности и торговли РФ от 29.12.2018 № ГК-87174/25, от 06.05.2019 № ОВ-29843/25, от 15.12.2017 № ГК-83606/25, от 30.10.2017 № ОВ-71125/25 о подтверждении целевого назначения товара «суперабсорбент».

В ходе рассмотрения заявления Общества таможенным органом установлено, что в представленных ООО «ОНТЭКС РУ» письмах Министерства промышленности и торговли РФ отражена информация о наименовании товаров, марках артикулах.

Однако в письме от 15.12.2017 № ГК-83606/25 указан артикул: «суперабсорбент G1 225 SAP SOLNOC GS-301BB», тогда как в ДТ №№ 10216100/140218/0007812; 10216100/100618/0030202; 10216100/170618/0031274; 10216100/170618/0031275; 10216100/150818/0041963; 10216170/030118/0000060; 10216170/030118/0000061; 10216170/160118/0003072; 10216170/160118/0003104; 10216170/160118/0003211; 10216170/210118/0004462; 10216170/210118/0004463; 10216170/300118/0007433; 10216170/050318/0020052; 10216170/050318/0020054; 10216170/130318/0022191; 10216170/190318/0025268; 10216170/040418/0031451; 10216170/040618/0054195; 10216170/040618/0054422; 10216170/240618/0062039; 10216170/150718/0069892; 10216170/170718/0070484 артикул: G1225.

Данные сведения не корреспондируются друг с другом, в связи с чем таможенному органу не представляется возможным сопоставить их между собой. Никаких пояснений по данному вопросу Общество в Балтийскую таможню не направляло.

Также в письмах Министерства промышленности и торговли РФ отсутствуют сведения о номерах ДТ и количестве товаров, в отношении которых подтверждается целевое назначение, что не позволяет таможенному органу соотнести выданное ООО «ОНТЭКС РУ» подтверждение с информацией указанной в ДТ.

При таких обстоятельствах следует признать, что у таможенного органа отсутствовали правовые основания для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные Обществом в вышеуказанных ДТ.

Кроме того, в соответствии с положениями подпункта б пункта 18 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением от 10 декабря 2013 г. № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары», Балтийской таможней принято решение об отказе во внесении изменений в декларации на товары №№ 10216100/140218/0007812; 10216100/100618/0030202; 10216100/170618/0031274; 10216100/170618/0031275; 10216100/150818/0041963. Письмом от 11.02.2021 № 48-11/00258 таможенным органом было направлено данное решение в адрес ООО «ОНТЭКС РУ».

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных Обществом требований.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02 августа 2021 года по делу № А56-3981/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Онтэкс РУ» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


Н.И. Протас


Судьи



А.Б. Семенова


О.В. Фуркало