Решение от 12 марта 2019 г. по делу № А45-45782/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-45782/2018

Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 13 марта 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хлоповой А.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кодиловой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сибирь - Консалт" (ОГРН 1045403211688) к закрытому акционерному обществу "Монтажресурсы" (ОГРН 1025400510299) о обязании заключить договор об эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования №19 (кадастровый номер 54:35:012667:05:10); не чинить препятствия в проходе железнодорожных вагонов через железнодорожный путь необщего пользования №19 (кадастровый номер 54:35:012667:05:10),

при участии представителей: истца – ФИО1 (доверенность от 07.09.2016 №10), ответчика – ФИО2 (паспорт, доверенность от 05.12.2018),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Сибирь - Консалт" обратилось в арбитражный суд с иском к закрытому акционерному обществу "Монтажресурсы" о обязании заключить договор об эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования №19 (кадастровый номер 54:35:012667:05:10), не чинить препятствия в проходе железнодорожных вагонов через железнодорожный путь необщего пользования №19 (кадастровый номер 54:35:012667:05:10).

В обосновании исковых требований истец указывает, что ООО «Сибирь-Консалт» является собственником склада площадью 694,9 кв.м, расположенного по адресу: <...>. Истцу на праве собственности принадлежит железнодорожная рампа (кадастровый номер 54:35:012667:329) и железнодорожный путь №22 широкой колеи, примыкающий стрелочным переводом №25 к железнодорожным путям широкой колеи ст. Юбилейная (от стыка хвоста крестовины СП №25 до НК2+31), протяженностью 231м, кадастровый номер 54:35:012667:342. Указанная инфраструктура используется истцом в хозяйственной деятельности.

Железнодорожный путь №22 непосредственно примыкает к железнодорожному пути необщего пользования № 19, который принадлежит ЗАО "Монтажресурсы" на праве собственности, что подтверждается свидетельством о регистрации права 54-АВ №817480. Доступ к инфраструктуре ООО «Сибирь-Консалт» возможен только через железнодорожный путь ответчика, тогда как ответчик на протяжении длительного времени препятствует пропуску железнодорожных вагонов в адрес истца.

В качестве правового обоснования истец приводит статью 60 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", ссылается на пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснения, изложенные в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 №30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", полагает, что заключение договора об эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования является для сторон обязательным

Ответчику направлялось предложение заключить договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования №19 в ноябре 2017 года, но ЗАО "Монтажресурсы" не ответило на него.

Поскольку в досудебном порядке не удалось достигнуть соглашения по спорному вопросу, истец обратился в арбитражный суд.

В судебном заседании представитель истца заявленное требование об обязании ответчика не чинить препятствия в проходе железнодорожных вагонов через железнодорожный путь необщего пользования №19 поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик иск не признал, указав, что эксплуатация железнодорожного пути необщего пользования №19 небезопасна.

Привлеченное к участию в деле ОАО «ППЖТ Юбилейное» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, отзыв на иск не представило.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, при наличии доказательств его извещения о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав представленные в установленном порядке доказательства по делу, заслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска, исходя из следующих обстоятельств дела и положений нормативных правовых актов.

Истец, обосновывая иск, указывает, что доступ к его инфраструктуре возможен только через железнодорожный путь ответчика, ЗАО "Монтажресурсы" на протяжении длительного периода времени препятствует проходу железнодорожных вагонов через железнодорожный путь необщего пользования №19 (кадастровый номер 54:35:012667:05:10).

Указанные обстоятельства подтверждены соответствующими свидетельствами о праве собственности истца и ЗАО "Монтажресурсы" (копии свидетельств о праве собственности на складские помещения, на рампу, договора купли-продажи железнодорожного пути истца, свидетельства о праве собственности на железнодорожный путь необщего пользования №19 ответчика, кадастрового паспорта на рампу, технического паспорта подъездного железнодорожного пути (л.д. 29-51). Возможность прохода железнодорожных вагонов к объектам инфраструктуры истца лишь через железнодорожный путь необщего пользования №19 (кадастровый номер 54:35:012667:05:10) ответчиком не оспаривается.

Как указано в части первой статьи 1 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав), Устав регулирует отношения, возникающие между перевозчиками, перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования (далее - железнодорожный транспорт) и железнодорожного транспорта необщего пользования, и устанавливает их права, обязанности и ответственность.

В соответствии со статьей 60 Устава отношения между контрагентом (контрагент - грузоотправитель или грузополучатель, а также владелец железнодорожного пути необщего пользования, который в пределах железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего иному лицу, владеет складом или примыкающим к указанному железнодорожному пути своим железнодорожным путем необщего пользования) и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, регулируются заключенным между ними договором.

Согласно статье 64 Устава между названными лицами могут заключаться договоры на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов.

Данные правила Устава не запрещают заключения соответствующих договоров между владельцами железнодорожных путей необщего пользования, не примыкающих к железнодорожным путям общего пользования.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 №30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", следует, что заключение договоров, связанных с обслуживанием контрагентов, имеющих на железнодорожном пути необщего пользования свои склады, погрузочно-разгрузочные площадки либо примыкающие к железнодорожным путям владельца этих путей свои железнодорожные пути, является обязанностью как этих сторон, контрагентов, так и перевозчика, если перевозчик обслуживает железнодорожный путь необщего пользования своим локомотивом.

С учетом изложенного следует вывод, что ООО "Сибирь - Консалт" может и должно реализовать свое право проезда на принадлежащий ему железнодорожный путь через железнодорожный путь, принадлежащий ЗАО "Монтажресурсы" на праве собственности, в порядке, установленном статьей 60 Устава (такой подход изложен Постановлении Президиума ВАС РФ от 16.02.2010 №13138/09 по делу №А54-5310/2008-С9).

Представленный истцом проект договора не отвечает требованиям, предъявляемым к договорам на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, как предусмотрено главой IV Устава.

В соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации указанный проект договора не относится и к публичным договорам, которые заключается в обязательном порядке в отношении каждого, кто к нему обратится.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Стороны не достигли соглашения о заключении договора, следовательно, этот договор не может заключаться в обязательном порядке.

Указанный вывод основан на толковании изложенных выше норм права, которое содержится в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 № 10728/12 по делу № А23-2648/2011 и которое обязательно в силу принципа единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Ответчик не отрицает, что он препятствует проходу железнодорожных вагонов для нужд истца через железнодорожный путь необщего пользования №19 (кадастровый номер 54:35:012667:05:10).

Им не подтверждено, что указанный путь закрыт в целях обеспечения безопасности. Из представленных истцом копий материалов гражданского дела №2-1223/2018, следует, что Новосибирский транспортный прокурор обращался в Дзержинский районный суд города Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО "Сибирь - Консалт" и ЗАО "Монтажресурсы" об устранении нарушения требований габаритов приближения строений и высотных отметок сооружения (рампы), расположенного вблизи железнодорожного пути необщего пользования ЗАО "Монтажресурсы", находящегося по адресу: <...>, а также нарушения требований при установлении нормативного значения на участке указанного железнодорожного пути вдоль сооружения радиуса кривой путем приведения в соответствие с установленными законом нормативами, запрете ЗАО "Монтажресурсы" эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования, расположенного по адресу: <...>, до момента устранения нарушения требований габаритов приближения строений и высотных отметок сооружения ООО "Сибирь - Консалт", расположенного вблизи железнодорожного пути необщего пользования ЗАО "Монтажресурсы", а также требований при установлении нормативного значения на участке указанного железнодорожного пути вдоль сооружения радиуса кривой путем приведения в соответствие с установленными законом нормативами (определение Дзержинского районного суда города Новосибирска от 28.09.2018).

По результатам проведенной в ходе судебного разбирательства по делу №2-1223/2018 экспертизы установлено, что указанные Новосибирским транспортным прокурором нарушения федерального законодательства не представляют угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем последовал отказ прокурора от иска. Отказ от иска принят судом, производство по делу №2-1223/2018 прекращено, определение Дзержинского районного суда города Новосибирска от 28.09.2018 не обжаловано и вступило в законную силу.

Из протокола судебного заседания от 25.09.2018 по делу №2-1223/2018 следует, что эксперту, проводившему судебную экспертизу, прокурором задавался вопрос о необходимости прописать соответствующие требования в инструкции, на что эксперт ответил, что «п.5.2 пишет о местных особенностях, в приложении номер 8 указано, где начинается и где кончается данная эстакада, составитель этих поездов, опасности для машиниста нет, составитель себя опасности не подвергает, если он следует инструкции… на пути есть не габаритные места, эти места указаны… В техническом паспорте план в координатах, все сооружения, все пути, все координаты зафиксированы, там существует таблица негабаритных и опасных мест. Угрозы жизни составителя вагонов нет, если он следует инструкции».

Истцом также представлена копия инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ЗАО "Монтажресурсы", примыкающего к железнодорожной станции «Юбилейная» Дзержинского участка ОАО «Сибпромжелдортранс», в разделе 5 которой определены обязанности соблюдения техники безопасности с отражением местных особенностей и приложением перечня негабаритных и опасных мест на железнодорожном пути ЗАО "Монтажресурсы".

Указанные материалы гражданского дела №2-1223/2018 судом оцениваются как иные доказательства, полученные при рассмотрении другого гражданского дела (статья 89 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), подтверждающие допустимость эксплуатации пути необщего пользования ЗАО "Монтажресурсы". Ответчик пояснил, что у него отсутствует акт ввода объекта в эксплуатацию, поскольку это было в 1956 году. Им для обозрения суду представлялась копия инвентарной карточки №10 учета основных средств на железнодорожный подъездной путь, в которой указана дата акта о вводе в эксплуатацию - 1956 год.

Утверждение ответчика о запрете движения железнодорожных вагонов через железнодорожный путь необщего пользования №19 (кадастровый номер 54:35:012667:05:10) документально не подтверждено, опровергается определением Дзержинского районного суда города Новосибирска от 28.09.2018, ходатайством прокурора об отказе от иска по делу №2-1223/2018, иными материалами указанного гражданского дела.

Таким образом, поскольку нужды ООО "Сибирь - Консалт", как собственника железнодорожных путей необщего пользования и складов, могут быть обеспечены удовлетворением требования о понуждении ответчика не чинить препятствия в проходе железнодорожных вагонов через железнодорожный путь необщего пользования №19 (кадастровый номер 54:35:012667:05:10), а представленный проект договора пользования железнодорожным путем необщего пользования №1 от 30.11.2017 не отвечает требованиям, предъявляемым к договорам на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, как предусмотрено главой IV Устава, ответчик не осуществляет подачу и уборку вагонов к местам погрузки/выгрузки истца (на принадлежащие истцу пути), у истца отсутствуют основания понуждать ответчика к заключению договора пользования железнодорожным путем необщего пользования №1 от 30.11.2017.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично – обязать закрытое акционерное общество "Монтажресурсы" (ОГРН <***>) не чинить препятствия обществу с ограниченной ответственностью "Сибирь - Консалт" (ОГРН <***>) в проходе железнодорожных вагонов через железнодорожный путь необщего пользования №19 (кадастровый номер 54:35:012667:05:10).

В удовлетворении требования об обязании закрытого акционерного общества "Монтажресурсы" заключить договор об эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования отказать.

Взыскать закрытого акционерного общества "Монтажресурсы" (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Сибирь - Консалт" (ОГРН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно- Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья А.Г. Хлопова