Решение от 13 апреля 2022 г. по делу № А55-155/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



13 апреля 2022 года

Дело №

А55-155/2022



Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2022 года. Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Самарской области


в составе

ФИО1


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фурносовой Г.А.


рассмотрев 07 апреля 2022 года в судебном заседании дело по заявлению


Акционерного общества "Тольяттисинтез"


к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

о признании незаконным решения


при участии в заседании


от заявителя – ФИО2 доверенность №116/ТС от 11.08.2021

от заинтересованного лица – не явился

установил:

Акционерное общество "Тольяттисинтез" (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 11.10.2021 №КУВД-001/2021-27560959/7 об отказе в государственном кадастровом учете в отношении объекта недвижимости - сооружения градирней №10-12, 46-й насосной станции цеха №48, 1978 года постройки, литера Г10, назначение: производственное, с кадастровым номером 63:09:0301140:2206, площадью 1161,60 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Новозаводская, д. 8, и просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в десятидневный срок по вступлении решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости - сооружения градирней №10-12, 46-й насосной станции цеха №48, 1978 года постройки, литера Г10, назначение: производственное, с кадастровым номером 63:09:0301140:2206, площадью 1161,60 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Новозаводская, д. 8.

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее – управление, заинтересованное лицо) против заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве. Представитель управления в судебное заседание не явился, управление извещено в порядке ст. 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, Акционерное общество «Тольяттисинтез» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением от 06.07.2021 № КУВД-001/2021-27560959 о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации права на недвижимое имущество в отношении объекта недвижимости - сооружения градирней №№10-12, 46-й насосной станции цеха №48, год постройки 1978, Литера Г10, назначение: производственное, с кадастровым номером 63:09:0301140:2206, площадью 1161,60 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, улица Новозаводская, 8 (далее по тексту - сооружение градирней).

Общество является собственником сооружения градирней согласно свидетельству о государственной регистрации права от 22 мая 2008 года, серия 63-АВ №865341.

Данное сооружение градирней используется заявителем в производственных целях для охлаждения воды в системах оборотного водоснабжения, в которых вода является средством отведения большого количества тепла от энергетических и промышленных агрегатов.

06 июля 2021 года заявитель обратился в управление с заявлением о государственном кадастровом учете изменений в отношении сооружения градирней, в связи с тем, что градирня №10 была исключена из производственного процесса и выведена из эксплуатации с последующим демонтированием.

К заявлению от 06 июля 2021 года были приложены следующие документы:

технический план сооружения от 22.06.2021, подготовленный кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр» (446029, <...>), ФИО3 СНИЛС 12231598529; заключение эксперта №077-07-00316 от 04.02.2021, составленное экспертом Союза «Торгово-промышленная палата г. Тольятти» ФИО4

09 июля 2021 года согласно уведомлению №КУВД-001/2021-27560959/1 управлением приостановлено осуществление государственного кадастрового учета сооружения градирней на срок до 11.10.2021, в связи с тем, что заявителем не представлены разрешение на реконструкцию и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции.

08 октября 2021 года заявитель в целях устранения причин, препятствующих государственной регистрации, направил в адрес управления информационное письмо № 580/6/ТС с приложением следующих документов: пояснения от 24.09.2021 к заключению эксперта №077-07-00316 от 04.02.2021; технологическая справка по работе водооборотного блока от 06.09.2021; план-схема 46-й насосной станции.

Однако решением управления, выраженном в уведомлении от 11.10.2021 №КУВД-001/2021-27560959/7, обществу отказано в осуществлении государственного кадастрового учета в связи с неустранением причин, препятствующих государственной регистрации.

Заявитель, не согласившись с данным решением управления, обратилось в арбитражный суд и в обоснование заявленных требований Заявитель считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Заявитель указывает на то, что в соответствии со ст. 71 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, п. 20 «Требования к подготовке технического плана», утвержденных Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г. №953, технический план подготовлен на основании технического паспорта сооружения, выполненного МП «Инвентаризатор» (БТИ) №1300040 по состоянию на 14.04.1999, а также на основании включенного в состав технического плана заключения эксперта Союза «Торгово-промышленная палата г. Тольятти» № 077-07-00316 от 05.02.2021.

Заявитель ссылается на пункт 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, которым предусмотрены случаи, когда не требуется разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства и одним из случаев указывает подпункт 4 пункта 17, согласно которому, выдача разрешения на строительство, а, следовательно, и разрешение на ввод в эксплуатацию, не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Оспариваемое решение управления об отказе в осуществлении кадастрового учета заявитель считает незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, связанные с невозможностью последующего распоряжения данным имуществом по причине изменения основных характеристик объекта (площадь) и не актуальности их данных в ЕГРН на текущий момент.

Заявитель ссылается на судебную практику - постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делам №А55-20570/2021 от 17.02.2022; №А55-4900/2021 от 14.09.2021 и др.

Управление считает оспариваемое решение законным, ссылается на то, что при сопоставлении сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и технического плана, установлено проведение в отношении заявленного сооружения демонтажа части сооружения, а именно, демонтаж градирни №10 в составе указанного сооружения и считает проведенной реконструкцию указанного сооружения.

Ссылаясь на пункт 1 статьи 55 Градостроительного Кодекса РФ, управление указывает на то, что ни разрешение на строительство (реконструкцию), ни разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, заявителем для осуществления кадастрового учета не представлено и в состав приложения технического плана не включено.

Управление считает необоснованной ссылку в заключении кадастрового инженера ФИО3 и заключении эксперта Союза «Торгово-промышленная палата г. Тольятти» № 077-07-00316 от 05.02.2021 на подпункт 4 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому, разрешение на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

По мнению управления, положения пп. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ применены быть не могут, так как при частичном демонтаже сооружения градирней, которое состояло из 3 градирен, были затронуты конструктивные элементы спорного сооружения, а именно, демонтирована градирня № 10 в составе указанного сооружения.

Управление отмечает, что указанные выше работы по демонтажу градирен входят в перечень работ содержащийся в раздела III Приказа Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства", а именно: п. 2.1. - «разборка (демонтаж) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей и иных конструктивных и связанных с ним элементов или их частей»; п. 7.2. - «монтаж элементов конструкций надземной части зданий и сооружений, в том числе колонн, рам, ригелей, ферм, балок, плит, поясов, панелей стен и перегородок» и, соответственно, требуют для их проведения выдачи разрешения на строительство (реконструкцию) и разрешения на ввод в эксплуатацию.

Управление считает указанные работы оказывающими влияние на безопасность объектов капитального строительства и полагает, что на их проведение требуется разрешение на реконструкцию и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции.

Управление указывает на то, что спорное сооружение относится к особо опасным объектам со ссылкой на его нахождение в территориальной зоне «ПК-1. Зона промышленных объектов I - II классов опасности», а также на то, что общество осуществляет производство искусственного и синтетического каучука, которое согласно санитарной классификации, установленной Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", относится к I классу опасности.

Управление приходит к выводу, что проектная документация реконструированного сооружения подлежит экспертизе и вопросы о выдаче разрешения на реконструкцию и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию находятся в компетенции Министерства строительства Самарской области, куда был направлен запрос и на который был получен ответ о том, что разрешение на строительство и разрешение на ввод не выдавалось.

Управление обращает внимание на отсутствие в техническом плане сведений о проектной документации (как и сведений о проведении экспертизы этой документации) на заявленный объект капитального строительства, согласно которой, были проведены работы по демонтажу части сооружения.

При этом разработку проектной документации управление считает обязательной, ссылаясь на ч. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой, осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома. Поскольку спорный объект не является объектом индивидуального жилищного строительства, садовым домом, действие положений ч. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ в рассматриваем случае не распространяется на данные правоотношения.

Ссылаясь на часть 8 статьи 24 Закона № 218-ФЗ, пункт 20 Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений", управление обращает внимание на представленный технический план сооружения от 22.06.2021, составленный на основании технического паспорта сооружения, выполненного МП «Инвентаризатор» (БТИ) за ннв. № 1300040 по состоянию на 14.04.1999, который не содержал новых необходимых для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о сооружении, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости, и не мог являться основанием для составления технического плана, поскольку был подготовлен задолго до демонтажа градирни и, соответственно, изменения характеристики спорного сооружения.

Управление также обращает внимание на то, что в представленном техническом плане в разделе «Исходные данные» в графе 1 «Перечень документов, использованных при подготовке технического плана сооружения» отсутствует такой документ как технический паспорт сооружения, выполненный МП «Инвентаризатор» (БТИ) за ннв. № 1300040 по состоянию на 14.04.1999. Тогда как заключение эксперта № 077-07-00316 от 05.02.2021 не считает ни в силу норм Закона № 218-ФЗ, ни в силу положений Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 документом, на основании которого в техническом плане указываются сведения о сооружении.

Управлением отмечено, что в нарушение требований пп. 15 п. 43 Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953, в раздел "Характеристики объекта недвижимости" представленного технического плана не включены сведения о площади (площади застройки) спорного сооружения и технический план сооружения от 22.06.2021 не соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 (со ссылкой на решение Арбитражного суда Самарской области от 30.12.2020 по делу № А55-24164/2020).

Доводы заявителя суд находит обоснованными и отклоняет доводы управления исходя из следующего.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ), государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о недвижимости оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в государственной регистрации прав.

Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом о недвижимости недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (п. 2 ст. 1

ФЗ №218-ФЗ).

По смыслу и содержанию Закона № 218-ФЗ государственная регистрация осуществляется на основании документов, поступивших в установленном порядке в регистрирующий орган, ответственность за подлинность документов, полноту и достоверность сведений в них содержащихся, а также за соответствие требованиям действующего законодательства лежит на лицах их предоставивших в регистрирующий орган, либо выдавших данные документы.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным Федеральном законом порядке.

В соответствии с п.7 ч. 2 ст.14 Закона № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

С заявлением от 06 июля 2021 года о государственном кадастровом учете изменений в отношении сооружения градирней заявителем были представлены следующие документы: технический план сооружения от 22.06.2021, подготовленный кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр» ФИО3; заключение эксперта №077-07-00316 от 04.02.2021, составленное экспертом Союза «Торгово-промышленная палата г. Тольятти» ФИО4

Предоставление иных документов для осуществления кадастрового учета в связи с изменениями основных характеристик объекта недвижимости законом не предусмотрено.

Согласно статьи 24 Закона от 13.07.2015 № 218-Ф, технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Пункт 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусматривает случаи, когда не требуется разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства. Одним из указанных случаев является п.п. 4 п. 17, согласно которому, выдача разрешения на строительство, а, следовательно, и на ввод в эксплуатацию, не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Технический план подготовлен на основании технического паспорта сооружения, выполненного МП «Инвентаризатор» (БТИ) №1300040 по состоянию на 14.04.1999, а также на основании включенного в состав технического плана заключения эксперта Союза «Торгово-промышленная палата г. Тольятти» № 077-07-00316 от 05.02.2021.

Заключение составлено квалифицированным специалистом, который имеет допуск к профессиональной деятельности в области проектирования производственных сооружений.

Таким образом, вывод управления о проведении реконструкции, требующей получения разрешения на строительство, основан исключительно на общих правовых нормах и не учитывает заключение специализированной организации.

Сооружений градирней используется заявителем в производственных целях для охлаждения воды в системах оборотного водоснабжения, в которых вода является средством отведения большого количества тепла от энергетических и промышленных агрегатов, расположено на земельной участке в границах санитарно-защитной зоны имущественного комплекса АО "Тольяттисинтез" и ООО "Тольяттикаучук", не относится к категории особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, указанных в ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно ст. 48.1 ГрК РФ к особо опасным и технически сложным объектам относятся:

1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов);

2) гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;

3) сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством РФ в области связи;

4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более;

5) объекты космической инфраструктуры;

6) объекты инфраструктуры воздушного транспорта, являющиеся особо опасными, технически сложными объектами в соответствии с воздушным законодательством РФ;

7) объекты капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, являющиеся особо опасными, технически сложными объектами в соответствии с законодательством РФ о железнодорожном транспорте;

8) объекты инфраструктуры внеуличного транспорта;

9) портовые гидротехнические сооружения, относящиеся к объектам инфраструктуры морского порта, за исключением объектов инфраструктуры морского порта" предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов;

10.1) тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше;

10.2) подвесные канатные дороги;

11) опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством РФ о промышленной безопасности опасных производственных объектов:

а) опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества;

б) опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 кг и более;

в) опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.

К уникальным объектам, согласно ч. 2 ст. 48.1 ГрК РФ относятся объекты капитального строительства (за исключением указанных в ч. 1 ст. 48.1 ГрК РФ), в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик: 1) высота более чем 100 м, для ветроэнергетических установок - более чем 250 м; 2) пролеты более чем 100 м; 3) наличие консоли более чем 20 м; 4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 м.

На основании данных технических параметров сооружение градирен, в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, не требуется проведение экспертизы проектной документации для реконструкции объекта.

По результатам проведенного обследования установлено, что произведенное изменение объекта не требует оформления разрешения на реконструкцию в соответствии с п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, так как не затрагивает конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности, не превышает параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом. Таким образом, эксперт пришел к выводу, что получать разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не требовалось.

Позиция суда подтверждается материалами судебной практики, в т.ч. постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу №А55-20570/2021 от 17.02.2022.

Тогда как ссылка управления на решение Арбитражного суда Самарской области от 30.12.2020 по делу № А55-24164/2020 отклоняется судом как необоснованная.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о несоответствии закону решения Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 11.10.2021 №КУВД-001/2021-27560959/7 об отказе в государственном кадастровом учете в отношении объекта недвижимости - сооружения градирней №10-12, 46-й насосной станции цеха №48, 1978 года постройки, литера Г10, назначение: производственное, с кадастровым номером 63:09:0301140:2206, площадью 1161,60 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Новозаводская, д. 8.

В порядке ст. 201 АПК РФ следует обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в десятидневный срок по вступлении решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости - сооружения градирней №10-12, 46-й насосной станции цеха №48, 1978 года постройки, литера Г10, назначение: производственное, с кадастровым номером 63:09:0301140:2206, площадью 1161,60 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Новозаводская, д. 8.

Расходы по уплате госпошлины в размере 3000 руб. в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на управление и подлежат взысканию с него в пользу заявителя.


Руководствуясь ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решения Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 11.10.2021 №КУВД-001/2021-27560959/7 об отказе в государственном кадастровом учете в отношении объекта недвижимости - сооружения градирней №10-12, 46-й насосной станции цеха №48, 1978 года постройки, литера Г10, назначение: производственное, с кадастровым номером 63:09:0301140:2206, площадью 1161,60 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Новозаводская, д. 8.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в десятидневный срок по вступлении решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости - сооружения градирней №10-12, 46-й насосной станции цеха №48, 1978 года постройки, литера Г10, назначение: производственное, с кадастровым номером 63:09:0301140:2206, площадью 1161,60 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Новозаводская, д. 8.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в пользу заявителя расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, в течение месяца с даты принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
ФИО1