Решение от 31 марта 2025 г. по делу № А56-5821/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-5821/2025
01 апреля 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2025 года. Полный текст решения изготовлен 01 апреля 2025 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе

судьи Анисимовой  О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гаджиевой Н.Э.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: ООО «НПК «Специальная металлургия СПБ»

Заинтересованное лицо: 1) Ведущий судебный пристав-исполнитель Левобережного ОСП Невского района г. Санкт-Петербурга ФИО1, 2) Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу,

Третье лицо: ФИО2,

об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора от 15.01.2025 №78013/25/1212497, вынесенного ведущим судебным приставом-исполнителем Левобережного отдела судебных приставов Невского района Санкт-Петербурга ФИО1,


при участии

от заявителя: ФИО3 по доверенности (онлайн),

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен,

от третьего лица: представитель не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «НПК «Специальная металлургия СПБ» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением, с учетом принятых судом 25.03.2025 уточнений, об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора от 15.01.2025 №78013/25/1212497, вынесенного ведущим судебным приставом-исполнителем Левобережного отдела судебных приставов Невского района Санкт-Петербурга ФИО1.

К участию в деле в качестве второго заинтересованного лица привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 (далее – взыскатель).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования в части пункта 1 просительной части, в связи с чем уточнение требований принято судом.

Иные лица, участвующие в деле,  извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направили в судебное заседание своих представителей. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителей заявителя, суд установил следующее.

11.06.2024 ведущим судебным приставом-исполнителем Левобережного ОСП Невского района г. Санкт-Петербурга ФИО1 на основании исполнительного листа серии ФС 043124701 от 24.04.2024, выданного Арбитражным судом г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-11367/2023, возбуждено исполнительное производство № 2232596/24/78013-ИП о взыскании денежных средств в размере 253 170,51 руб. с ООО «НПК «Специальная металлургия СПБ» в пользу ФИО2.

15.01.2025 в рамках исполнительного производства № 2232596/24/78013-ИП ведущим судебным приставом-исполнителем Левобережного ОСП Невского района г.Санкт-Петербурга ФИО1 вынесено постановление № 78013/25/1212497 о взыскании с ООО «НПК «Специальная металлургия СПБ» исполнительского сбора в размере 17721,93 руб.

Полагая постановление о взыскании исполнительского сбора от 15.01.2025 №78013/25/1212497 по исполнительному производству № 2232596/24/78013-ИП незаконным, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее – Постановление № 50) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Пунктом 1 части  2 статьи 128 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.

В соответствии со статьей 2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип законности.

В соответствии с частями 1, 8 статьи 30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований.

Согласно части 12 статьи 30 Закона №229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 1 статьи 112 Закона №229-ФЗ установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с  частью 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника - организации.

В силу части 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В пункте 78 Постановления № 50 разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Судом установлено, что исполнительное производство № 2232596/24/78013-ИП о взыскании с ООО «НПК «Специальная металлургия СПБ» в пользу ФИО2 денежных средств в размере 253 170,51 руб. возбуждено 11.06.2024.

О возбуждении исполнительного производства № 2232596/24/78013-ИП ООО «НПК «Специальная металлургия СПБ» уведомлено 11.06.2024 посредством направления извещения в ЕПГУ.

Как следует из материалов дела, 28.05.2024 ООО «НПК «Специальная металлургия СПБ» погасило задолженность в полном объеме в сумме 253 170,51 руб., что подтверждается платежным поручением № 1217 от 28.05.2024.

11.06.2024 ООО «НПК «Специальная металлургия СПБ» через интернет-приемную ФССП подано заявление в Левобережный отдел судебных приставов Невского района Санкт-Петербурга об окончании исполнительного производства № 2232596/24/78013-ИП, в связи с погашением задолженности до возбуждения исполнительного производства. К указанному заявлению приложено платежное поручение № 1217 от 28.05.2024, подтверждающее погашение задолженности и копия доверенности на представителя.

13.06.2024 на электронную почту представителя ООО «НПК «Специальная металлургия СПБ» направлено автоматическое информирование о ходе рассмотрения обращения № 225008883357 от 2024-06-11, согласно которому, заявление было зарегистрировано. Согласно информации, размещенной на официальном сайте ФССП, статус обращения – «исполнено».

Таким образом, материалами дела подтверждается, что требования исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС 043124701 исполнены должником добровольно до возбуждения исполнительного производства №2232596/24/78013-ИП, о чем должник своевременно уведомил Левобережный отдел судебных приставов Невского района Санкт-Петербурга.

Аналогичные заявления от 25.07.2024 и 01.10.2024 об окончании исполнительного производства №2232596/24/78013-ИП, в связи с погашением задолженности до возбуждения исполнительного производства с приложением платежного поручения  1217 от 28.05.2024, направлялись Обществом Левобережный отдел судебных приставов Невского района Санкт-Петербурга (вх. от 30.07.2024) и через интернет-приемную ФССП (обращение №225021932436 зарегистрировано 01.10.2024).

Вместе с тем, ведущим судебным приставом-исполнителем Левобережного ОСП Невского района г.Санкт-Петербурга ФИО1 15.01.2025 в рамках исполнительного производства № 2232596/24/78013-ИП вынесено постановление №78013/25/1212497 о взыскании с ООО «НПК «Специальная металлургия СПБ» исполнительского сбора в размере 17721,93 руб., исполнительное производство №2232596/24/78013-ИП окончено только 28.01.2025.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, основания для взыскания исполнительского сбора и вынесения оспариваемого постановления в рамках исполнительного производства № 2232596/24/78013-ИП, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали, в связи с чем требования заявителя подлежат удовлетворению.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от 15.01.2025 №78013/25/1212497, вынесенное ведущим судебным приставом-исполнителем Левобережного отдела судебных приставов Невского района Санкт-Петербурга ФИО1.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                         Анисимова О.В.