Решение от 17 декабря 2025 г. АС Краснодарского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, <...>

E-mail: i№fo@kras№odar.arbitr.ru

http://kras№odar.arbitr.ru

_______________________________________________________________________

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-46091/2024
г. Краснодар
18 декабря 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 24.11.2025. Полный текст решения изготовлен 18.12.2025.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: судьи Журавского О. А.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Кудиновой Е. Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Северо-Восточная водная управляющая компания «Курганинский групповой водопровод», г. Курганинск (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к администрации Прикубанского сельского поселения Новокубанского района, пос. Прикубанский (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению за август 2023 года в размере 1 724 897 руб. 99 коп.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – доверенность (диплом),

от ответчика: ФИО2 – доверенность (диплом),

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Краснодарского края «Северо-Восточная водная управляющая компания «Курганинский групповой водопровод» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации Прикубанского сельского поселения Новокубанского района о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости воды в размере 1 724 897 руб. 99 коп.

В судебное заседание явился представитель истца, настаивал на исковых требованиях.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, ранее направлял ходатайство о привлечении специалистов.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 14 час. 00 мин.

Рассматривая ранее заявленное ответчиком ходатайство о вызове в судебное заседание специалиста, суд, изучив имеющиеся материалы дела, пришёл к выводу об их достаточности для рассмотрения спора по существу в настоящем судебном заседании, в связи с чем, названное ходатайство подлежит отклонению.

После перерыва судебное заседание было продолжено. Стороны после перерыва в судебное заседание не явились, дополнительных документов, ходатайств не поступило.

При указанных обстоятельствах спор рассматривается по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц участвующих в деле по имеющимся материалам дела.

Суд, проведя предварительное судебное заседание и судебное заседание в соответствии со статьями 135-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 1, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 18, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришёл к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 24.04.2019 между ГУП КК СВВУК «Курганинский групповой водопровод» (арендатор) и администрацией Прикубанского сельского поселения Новокубанского района (арендодатель) заключён договор аренды муниципального имущества № 3-992-2019, по условиям которого в аренду переданы объекты водоснабжения и хозяйственно-бытовой канализации.

Письмом от 24.10.2023 исх. № 02/8141 истец направил ответчику счета за август 2023 года с расшифровкой на оплату холодной воды в размере 1 724 897 руб. 99 коп.

Расчёт производился на основании показаний прибора учета холодной воды, расположенного и опломбированного на границе балансовой принадлежности сетей.

На составление контрольного акта фиксации показаний узла учета ВЗЛЕТ- ИВК-102 заводской номер № 1600091 ответчик не явился.

Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием об оплате задолженности, которая оставлена без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ).

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 2 Закона № 416-ФЗ водоснабжение - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Абонентом является физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения; гарантирующей организацией - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения; организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 416-ФЗ, в целях обеспечения холодного водоснабжения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем холодного водоснабжения, заключают договоры на транспортировку воды, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 12 Закона № 416-ФЗ, организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Гарантирующая организация обязана оплачивать указанные услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

До определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента.

Правоотношения органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение и абонентов также регулируются Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 644).

При этом транзитная организация определена в пункте 2 Правил № 644 как организация, эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети и оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод.

В соответствии с пунктом 46 Правил № 644 заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным.

В материалы дела представлен договор аренды муниципального имущества № 3/992-2019 от 24.04.2019, согласно которому арендодатель (администрация) обязалась передать, а арендатор (предприятие) принять во временное владение и пользование за плату имущество, находящееся в муниципальной собственности Прикубанского сельского поселения Новокубанского района, для обеспечения потребителей Прикубанского сельского поселения услугами по водоснабжению (п. 1.1 договора).

Арендованное имущество (водопроводные сети п. Прикубанский, протяженность 92,7 км) принадлежит Прикубанскому сельскому поселению на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.12.2007 серия 23-АД № 557361 (п. 1.5 договора).

Срок действия договора аренды 4 года, установлен с 01.05.2019 по 01.05.2023 (включительно) (п. 2.1 договора).

Стороны не оспаривают, что договор прекратил свое действие 01.05.2023 в связи с отказом предприятия от пролонгации данного договора, соответственно, арендованное имущество возвращено собственнику.

Статус собственника сетей лишь возлагает на него обязанности возмещать стоимость потерь воды, возникших в его сетях при транзите. При этом транзитная организация не является заказчиком услуг по водоснабжению, так как им является конечный абонент.

Предъявленное предприятием требование является компенсацией потерь коммунального ресурса при его транспортировке по сетям ответчика абонентам ГУП КК СВ ВУК «Курганинский групповой водопровод».

По смыслу действующего законодательства оплате подлежат фактически оказанные услуги. При этом отсутствие договора не является основанием для освобождения обязанной стороны от оплаты оказанных ей услуг.

Согласно пункту 3 статьи 11 Закона № 416-ФЗ, собственники и иные законные владельцы водопроводных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным сетям воды в целях обеспечения холодного водоснабжения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных сетей.

Сети водоснабжения, находящиеся в собственности ответчика, имеют непосредственное присоединение к сетям водоснабжения, которые обслуживает истец. К водопроводным сетям ответчика присоединены системы водоснабжения Прикубанского сельского поселения, жители которого непрерывно пользуются услугами водоснабжения.

Пунктом 6 статьи 12 Закона № 416-ФЗ установлено, что организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны осуществлять забор, водоподготовку и (или) транспортировку воды в объеме, необходимом для осуществления холодного водоснабжения абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к централизованной системе холодного водоснабжения. Организации, осуществляющие транспортировку холодной воды, обязаны приобретать у гарантирующей организации воду для удовлетворения собственных нужд, включая потери в водопроводных сетях таких организаций (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 № 318-ФЗ).

Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления.

Согласно нормам действующего законодательства, в частности статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, бремя содержания имущества несет его собственник.

В соответствии со статьей 16 Закона № 416-ФЗ при транспортировке воды организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку воды с учетом допустимых изменений качества воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации.

Транспортировка воды в целях обеспечения холодного водоснабжения абонентов Прикубанского сельского поселения осуществляется по водопроводным сетям, принадлежащим на праве собственности ответчику. Соответственно, объем воды, начисленный к потреблению абонентами Прикубанского сельского поселения, также должен учитываться при расчете потерь воды, подлежащих оплате ответчиком.

Согласно статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статье 6 Закона № 416-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения отнесена организация в границах поселения водоснабжения населения.

В соответствии со статьей 23 Закона № 416-ФЗ органы местного самоуправления поселений обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Учитывая, что организация водоснабжения населения невозможно без организации эксплуатации водопроводных сетей, с помощью которых осуществляется такое водоснабжение, можно говорить, что администрация обязана эксплуатировать водопроводные сети, расположенные на ее территории и не переданные во владение какой-либо организации.

Таким образом, на администрацию в силу действующего законодательства возлагается обязанность осуществлять транспортировку воды по водопроводным сетям Прикубанского сельского поселения до абонентов этого населенного пункта и оплачивать гарантирующей организации потери воды при такой транспортировке.

Ссылка ответчика на то, что по типовому договору установлена иная граница балансовой принадлежности (врезка к сетям административного здания ответчика), судом не принимается, поскольку спорными являются потери в водопроводных сетях п. Прикубанский в целом, а не по конкретной врезке.

Прибор учета ВЗЛЕТ-ИВК-102 заводской номер № 1600091 допущен к коммерческому учету, место его установки не оспаривается. В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательства того, что использованные ГУП КК СВ ВУК «Курганинский групповой водопровод» приборы учета являлись неисправными или неверно определяли объем переданного ресурса. В отсутствие таких доказательств их показания обоснованно использованы истцом при расчете потерь в сетях.

По расчету истца стоимость потерь за август 2023 год составила 1 724 897 руб. 99 коп. за 33 671 куб. м.

Суд проверил расчёт задолженности, произведенный истцом, и признал его обоснованным и соответствующим действующему законодательству.

Поскольку оплата стоимости фактических потерь в водопроводных сетях в размере 1 724 897 руб. 99 коп. за спорный период ответчиком не произведена, то исковые требования являются законными и обоснованными в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объёме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика, как на проигравшую сторону.

Руководствуясь ст. ст. 307, 309, 310, 539-548 ГК РФ, ст. ст. 9, 65, 70, 110, 156, 159, 163, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство ответчика о вызове в судебное заседание специалиста – отклонить.

Взыскать с Администрации Прикубанского сельского поселения Новокубанского района, пос. Прикубанский (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Северо-Восточная водная управляющая компания «Курганинский групповой водопровод», г. Армавир (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 1 724 897 руб. 99 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 30 249 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья О. А. Журавский