Решение от 17 марта 2020 г. по делу № А68-12251/2019




Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, <...>

тел./факс <***> 250-800http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е


г. Тула Дело № А68-12251/2019

Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2020 года

Полный текст решения изготовлен 17 марта 2020 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Андреевой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ООО «Агропромышленный комплекс «Родное» (ИНН <***>, ОГРН <***>) Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании кадастровой (реестровой) ошибкой сведения ЕГРН в отношении установленных границ земельного участка с кадастровым номером 71:04:040801:72 в части пересечения его границ с границей муниципального образования Товарковское Богородицкого района, в частности расположения двух замкнутых контуров с номерами 72(6), 72(7) за границей МО Бахметьевское Богородицкого района, внести изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 71:04:040801:72, путем замены существующих координат поворотных точек, указанных в ЕГРН на координаты поворотных точек, указанные в ситуационном плане земельного участка

третьи лица: администрация муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района (ИНН <***>, ОГРН <***>), администрация муниципального образования Богородицкий район (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

от администрации муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района: не явился, извещен,

от администрации муниципального образования Богородицкий район: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:


ООО «Агропромышленный комплекс «Родное» (далее – общество, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением (с учетом уточнения от 02.03.2020) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (далее – ответчик, УФРС о признании кадастровой (реестровой) ошибкой сведения ЕГРН в отношении установленных границ земельного участка с кадастровым номером 71:04:040801:72 в части пересечения его границ с границей муниципального образования Товарковское Богородицкого района, в частности расположения двух замкнутых контуров с номерами 72(6), 72(7) за границей МО Бахметьевское Богородицкого района, внести изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 71:04:040801:72, путем замены существующих координат поворотных точек, указанных в ЕГРН на координаты поворотных точек, указанные в ситуационном плане земельного участка (с учетом уточнения).

Определением суда от 02.03.2020 администрация муниципального образования Бахметьевское Богородицкого района, администрация муниципального образования Богородицкий район были исключены из числа ответчиков и привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании 02.03.2020г. истец отказался от заявленных требований в части обязания Управления Росреестра по Тульской области исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка в соответствии с прилагаемым ситуационным планом земельного участка: в определении границ земельного участка с кадастровым номером 71:04:040801:72 исключить контуры 72(6), 72(7) из состава земельного участка; в сведениях о его площади: исключить площадь контуров 72(6), 72(7) из общей площади земельного участка, установить общую площадь земельного участка с кадастровым номером 71:04:040801:72 в размере 2 193 800 кв. м; внести изменения в сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 71:04:040801:72; обязания администрации МО Бахметьевское Богородицкого района внести изменения в договор аренды №90/16 земельного участка сельскохозяйственного назначения от 30.11.2016г. в части установления площади земельного участка с кадастровым номером 71:04:040801:72 в размере 2 193 800 кв. м (п.1.1 договора), в части определения суммы арендной платы пропорционально площади 2 193 800 кв.м. в размере 1 705 898 руб. 88 коп., исходя из следующей формулы: 2 005 631,10 руб. (текущая годовая ар. плата за з/у) / 2 579 100 кв. м (текущая площадь з/у) х 2 193 800 кв.м. (площадь з/у после исключения спорных контуров). В связи с отсутствием возражений отказ истца от части требований был принят судом с прекращением производства по делу в данной части.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Из материалов дела суд установил, что по результатам открытого аукциона, 30.11.2016 между ООО «АПК «Родное» и администрацией МО Бахметьевское Богородицого района заключен договор аренды № 90/16 земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 71:04:040801:72, общей площадью 2 579 100 кв.м., с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, состоящего из 7 замкнутых контуров.

Согласно письма Администрации МО Богородицкий район № 5992 от 30.07.2019, земельный участок с кадастровым номером 71:04:040801:72 расположен на землях бывшего СПК «Малевский», при этом контуры 72 (6), 72 (7) расположены на территории МО Товарковское Богородицкого района, а контуры 72 (3), 72 (2), 72 (4), 72 (5) расположены на территории МО Бахметьевское Борогодицкого района.

В целях осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на многоконтурный земельный участок, 15.04.2019 истец обратился в адрес МО Бахметьевское Борогодицкого района с просьбой о внесении изменений в договор аренды, исключив из общей площади земельного участка спорные контуры 72 (6) и 72 (7).

Письмом 14.05.2019 № 3610 администрация МО Бахметьевское Борогодицкого района отказала Обществу во внесении изменений в договор аренды, ссылаясь на ст. 448 ГК РФ, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Ответчик просил вынести решение на усмотрение суда.

3-и лица поддержали заявленное требование с учетом уточнения.

Проанализировав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права: восстановления положения, существовавшею до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу ею нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Частями 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

Согласно подпункту 3 пункта 4 статьи 8 Закона о регистрации недвижимости, в кадастр недвижимости вносятся сведения об описание местоположения объекта недвижимости.

Уточнение местоположения границ земельных участков осуществляется в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 22, частями 1 и 2 статьи 43 Закона о регистрации недвижимости, статьями 39 и 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Согласно пунктам 8 - 10 статьи 22 Закона о регистрации недвижимости местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пунктом 1 статьи 43 Закона о регистрации недвижимости установлено, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Как следует из материалов дела, 30.11.2016 между ООО «АПК «Родное» и администрацией МО Бахметьевское Богородицого района был заключен договор аренды № 90/16 земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 71:04:040801:72, общей площадью 2 579 100 кв.м., с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, состоящего из 7 замкнутых контуров.

В соответствии Письмом Минэкономразвития РФ от 16.01.2009 № 266-ИМ/Д23 «О многоконтурных земельных участках» в целях государственного кадастрового учета и последующей государственной регистрации прав под многоконтурным земельным участком понимается объект недвижимости (земельный участок), граница которого представляет собой несколько замкнутых контуров. В связи с этим отдельные контуры границы земельного участка не являются земельными участками, входящими в состав многоконтурного земельного участка, либо его частями.

Образование многоконтурных земельных участков должно осуществляться по правилам главы I.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В частности, согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно выписки из ЕГРН от 17.10.2019, земельный участок с кадастровым номером 71:04:040801:72 расположен на землях бывшего СПК «Малевский», при этом контуры 72 (6), 72 (7) расположены на территории МО Товарковское Богородицкого района, а контуры 72 (3), 72 (2), 72 (3), 72 (4), 72 (5) расположены на территории МО Бахметьевское Борогодицкого района.

В соответствии с пунктом 11 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается: наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка.

Согласно пункту 3 статьи 11.9, пункта 2 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

- границы земельного участка пересекают границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (подпункт 27);

- границы земельного участка пересекают границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (подпункт 43).

Глава I.1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает запрет на пересечение границ земельного участка с границами муниципального образования и (или) населенного пункта.

В целях осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственный регистрации прав под многоконтурным земельным участком, 15.04.2019 истец обратился в адрес МО Бахметьевское Борогодицкого района с просьбой о внесении изменений в договор аренды, исключив из общей площади земельного участка спорные контуры 72 (6), 72 (7).

Письмом 14.05.2019 № 3610 администрация МО Бахметьевское Борогодицкого района отказала обществу о внесении изменений в договор аренды, ссылаясь на ст. 448 ГК РФ.

Согласно части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Таким образом, как ранее действовавшее законодательство, так и законодательство, действующее в настоящее время, предусматривают возможность исправления ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о доказанности факта наличия кадастровой ошибка в определении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 71:04:040801:72 в части пересечения его границ с границей МО Товарковское Богородицкого района, что повлекло возникновение настоящего спора.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования. Решение суда по настоящему делу является основанием для внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр недвижимости.

При изложенных обстоятельствах заявленное требование подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина в сумме 6 000 руб. относится на истца по его желанию.

Истцу из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в размере 12 000 руб., уплаченная по платежному поручению от 17.10.2019 № 2127, в связи с отказом от части требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленный комплекс «Родное» удовлетворить.

Исправить кадастровую ошибку в сведениях ЕГРН в отношении установленных границ земельного участка с кадастровым номером 71:04:040801:72 в части пересечения его границ с границей муниципального образования Товарковское Борогодицкого района: расположения двух замкнутых контуров с номерами 72 (6), 72 (7) за границей МО Бахметьевское Богородицкого района путем внесения изменений в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 71:04:040801:72, заменив существующие координаты поворотных точек в месте пересечения, указанные в ЕГРН, на координаты поворотных точек, указанные в ситуационном плане земельного участка.

В остальной части исковых требований производство по делу прекратить.

Затраты по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. отнести на истца.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Агропромышленный комплекс «Родное» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 12 000 руб., уплаченную по платежному поручению от 17.10.2019 № 2127.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья Е.В. Андреева



Суд:

АС Тульской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Агропромышленный комплекс "Родное" (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Бахметьевское Богородицкого района (подробнее)
Администрация муниципального образования Богородицкий район (подробнее)
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)