Решение от 15 декабря 2021 г. по делу № А45-31147/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

дело № А45-31147/2021
город Новосибирск
15 декабря 2021 года
резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2021 года

решение в полном объёме изготовлено 15 декабря 2021 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области

к администрации Новосибирского района Новосибирской области

третьи лица муниципальное казённое учреждение Новосибирского района Новосибирской области ЦЕНТР МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области

о признании отсутствующим права собственности на земельный участок

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 15.06.2021, служебное удостоверение, диплом

установил


Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области обратился с иском о признании отсутствующим права собственности Новосибирского района Новосибирской области на земельный участок с кадастровым номером: 54:19:022201:1220, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, муниципальное образование Криводановский сельсовет.

Исковые требования мотивированы отсутствием правовых оснований для государственной регистрации права собственности Новосибирского района Новосибирской области на спорный земельный участок с учётом определения судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 01.12.2015 по делу № 33-9469/15.

В судебном заседании представитель департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области поддержал заявленные требования.

Остальные участники, надлежащим образом уведомленные о наличии судебного процесса, явку своих представителей не обеспечили.

Администрация Новосибирского района Новосибирской области в отзыве на исковое заявление просит принять решение по существу спора, исходя из оценки имеющихся в материалах дела доказательств.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области письменным ходатайством просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Изучив доводы искового заявления и отзыва на него, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, суд пришёл к следующим выводам.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области 13.04.2015 было зарегистрировано право собственности Новосибирского района Новосибирской области на земельный участок с кадастровым номером 54:19:022201:1220. Категория земель «земли сельскохозяйственного назначения».

Основанием для государственной регистрации права собственности Новосибирского района Новосибирской области на спорный земельный участок послужило постановление администрации Новосибирского района Новосибирской области о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование муниципальному казённому учреждению ЗЕМЕЛЬНОЕ БЮРО (муниципальное казённое учреждение Новосибирского района Новосибирской области ЦЕНТР МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ).

Таким образом, регистрация права собственности Новосибирского района Новосибирской области на земельный участок осуществлена на основании абзаца 3 пункта 3 статьи 3.1 федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», то есть право муниципальной собственности возникло в порядке разграничения государственной собственности на землю.

Вместе с тем действия администрации Новосибирского района Новосибирской области по осуществлению процедуры предоставления муниципальному казённому учреждению ЗЕМЕЛЬНОЕ БЮРО в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка с кадастровым номером 54:19:022201:1220 определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 01.12.2015 по делу № 33-9469/15 признаны незаконными.

По смыслу части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Выводы, изложенные в определении судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 01.12.2015 по делу № 33-9469/15, свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для возникновения права собственности Новосибирского района Новосибирской области на земельный участок с кадастровым номером 54:19:022201:1220, поскольку действия по изданию постановления, послужившего правоустанавливающим документом при государственной регистрации права, признаны судом незаконными.

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от 19.07.2018 № 766-па постановление «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование муниципальному казённому учреждению «ЗЕМЕЛЬНОЕ БЮРО» отменено.

01.01.2016 вступил в силу Закон Новосибирской области от 18.12.2015 № 27-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и уполномоченными областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области», в соответствии с которым департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области переданы полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области по распоряжению земельными участками, которые расположены в границах муниципальных образований Новосибирской области, указанных в приложении 1 и государственная собственность на которые не разграничена, в том числе в отношении расположенных в Криводановском сельсовете Новосибирского района Новосибирской области земельных участков.

Таким образом, в настоящее время департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области является уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, которые расположены в границах муниципального образования Криводановский сельсовет Новосибирского района Новосибирской области и государственная собственность на которые не разграничена.

Запись в едином государственном реестре недвижимости о праве собственности Новосибирского района Новосибирской области на спорный земельный участок нарушает законные права истца по распоряжению им, в связи с чем исковые требования признаны судом подлежащими удовлетворению с учётом разъяснений, изложенных в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Новосибирского района Новосибирской области на земельный участок с кадастровым номером 54:19:022201:1220, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, муниципальное образование Криводановский сельсовет.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.


судья В.А. Полякова