Решение от 9 февраля 2025 г. по делу № А56-13159/2024Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-13159/2024 10 февраля 2025 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2024 года. Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2025 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Коноваленко Я.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Старостиной Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску: истец: Ленинградское областное государственное стационарное казенное учреждение социального обслуживания "Волховский психоневрологический интернат", ответчик: государственное унитарное предприятие "Водоканал Ленинградской области" третье лицо: Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области об обязании совершить действия, при участии от истца ФИО1 (доверенность от 14.05.2024), от ответчика ФИО2 (доверенность от 19.02.2024), Ленинградское областное государственное стационарное казенное учреждение социального обслуживания "Волховский психоневрологический интернат" (далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к государственному унитарному предприятию "Водоканал Ленинградской области" (далее - Предприятие) об обязании восстановить водоотведение хозяйственно-бытовых стоков от объекта, расположенного по адресу: Ленинградская обл., ул. Октябрьская набережная, д.97, обеспечив прием сточных вод истца от точки разграничения эксплуатационной ответственности и дальнейшую транспортировку хозяйственно-бытовых стоков в место их очистки (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Определением от 17.09.2024 Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Ответчик указал на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований. В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования; представитель ответчика подтвердил доводы, изложенные в отзыве. Представитель третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явился, ввиду чего дело рассмотрено в его отсутствие по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Судом установлено, что Предприятие является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, оказывающей услуги по водоотведению на территории Волховского района Ленинградской области. Ранее между Предприятием (организация ВКХ) и Учреждением (абонентом) в отношении объекта, расположенного по адресу: Ленинградская обл., ул. Октябрьская набережная, д.97, был заключен договор от 28.12.2022 № Влх-БЖ-065/23-ВК (далее – Договор), по условиям которого организация ВКХ обязалась осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Учреждение, указывая на неисполнение Предприятием обязательства по осуществлению водоотведения в отношении указанного в Договоре объекта, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении) организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. Частью 4 статьи 8 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Пункт 25 Правил холодного водоснабжения и водоотведения утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее — Правила холодного водоснабжения и водоотведения) устанавливает обязанность организации, осуществляющей водоотведение, осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Частью 7 статьи 7 Закона о водоснабжении и водоотведении установлено, что до определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента. Требование о выполнении ремонта КНС истцом вопреки утверждению Предприятия не заявлено. Одновременное изменение предмета и основания иска ввиду уточнения исковых требований не допущено. Согласно приложениям к Договору (в настоящее время не является действующим, но схема подключения согласно пояснениям сторон не изменилась) объект Учреждения технологически присоединен к сетям Предприятия, то есть канализационная сеть истца технически связана воедино с канализационной сетью ответчика, с помощью которой должно осуществляться отведение сточных вод от объекта Учреждения. Границей раздела эксплуатационной ответственности является точка присоединения к приемному отделению на канализационно-насосной станции (далее - КНС). Таким образом, в силу требований действующего закона Предприятие обязано оказывать истцу услугу по водоотведению. Учреждение неоднократно обращалось к Предприятию относительно неудовлетворительной работы системы водоотведения хозяйственно-бытовых стоков от объекта истца (т.1 л.д. 22-27). В рамках настоящего дела сторонами произведен совместный осмотр системы водоотведения. В акте визуального осмотра от 04.06.2024 зафиксировано, что «выполнен визуальный осмотр объекта КНС№19 по адресу: Октябрьская набережная д.97 на территории ЛОГБУ «Волховский ПНИ». При осмотре установлено: 1) оборудование КНС в исправном состоянии, нет электропитания; 2) стоки абонента принимаются и уходят самотеком за границу раздела ответственности по договору; 3) излив стоков на прилегающую территорию отсутствует». А данном акте указаны возражения представителя Учреждения, принимавшего участие в осмотре: «с формулировками (выводами) акта частично не согласны. По пункту №1 Учреждение согласно с тем, что оборудование КНС находится в исправном состоянии, однако не работает система отвода сточных вод из КНС в систему ГУП «Леноблводоканал». Наличие электричества учреждение готово предоставить. По пункту 2,3 в акте не отражено, что после попадания стоков в КНС они не поступают в канализационную систему ГУП «Леноблводоканал», а вытекают самотеком на прилегающую к ПНИ территорию и далее в реку ФИО3». Учреждение в подтверждение изложенных в акте возражений представило фотоматериалы (т.1 л.д. 152-154). Предприятие не подтвердило, что сточные воды, поступающие от объекта Учреждения, поступают в КНС организации водопроводно-канализационного хозяйства, транспортируются им на очистные сооружения. Услуга водоотведения, включая прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения, их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, Предприятием в полном объеме не оказывается. Организация ВКХ обязана оказывать услугу водоотведения независимо от наличия договора водоотведения, заключенного сторонами в виде отдельного документа. Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, изучив доводы сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Государственная пошлина взыскивается с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Обязать государственное унитарное предприятие "Водоканал Ленинградской области" восстановить водоотведение хозяйственно-бытовых стоков от объектов Ленинградского областного государственного стационарного казенного учреждения социального обслуживания "Волховский психоневрологический интернат" по адресу: Ленинградская обл., ул. Октябрьская набережная, д.97, обеспечив прием сточных вод от точки разграничения эксплуатационной ответственности и дальнейшую транспортировку хозяйственно-бытовых стоков в место их очистки. Взыскать с государственного унитарного предприятия "Водоканал Ленинградской области" в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения. Судья Коноваленко Я.А. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:Ленинградское областное государственное стационарное казенное учреждение социального обслуживания "Волховский психоневрологический интернат" (подробнее)Ответчики:АССОЦИАЦИЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "МЕЖРЕГИОНПРОЕКТ" (подробнее)ГУП "ВОДОКАНАЛ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (подробнее) Судьи дела:Коноваленко Я.А. (судья) (подробнее) |