Решение от 2 сентября 2021 г. по делу № А05-8788/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-8788/2021
г. Архангельск
02 сентября 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен 02 сентября 2021 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Филипьевой А.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН <***>; адрес: Россия 163069, <...>)

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Белый город" (ОГРН <***>; адрес: Россия 163072, <...>)

о понуждении выполнить работы,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 01.07.2021,

установил:

администрация городского округа "Город Архангельск" (далее - истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Белый город" (далее - ответчик, Общество), в котором просит обязать ответчика в течение месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, выполнить работы по восстановлению благоустройства, нарушенного в процессе производства земляных работ на территории муниципального образования «Город Архангельск»: в месте производства земляных работ: территориальный округ Майская горка, в районе дома № 21 по улице Овощной, а именно: восстановить асфальтобетонное покрытие тротуара и бортовой камень вдоль улицы Ф. Абрамова на участке от многоквартирного дома № 21 по ул. Овощной до парковки напротив дома № 7 по улице Ф.Абрамова.

Ответчик отзыв на иск не представил.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивал.

Ответчик, извещенный по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного разбирательства, своих представителей в суд не направил, отзыв на иск не представил.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав представителя истца в судебном заседании, пришел к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению в связи со следующим

Как следует из материалов дела, 15.09.2020 около 11 час 00 мин и 11 час 15 мин. ответчик в отсутствие оформленного разрешения (ордера) на право производства земляных работ проводил земляные работы по адресу: г.Архангельск, в районе жилого дома № 21 по ул.Овощная.

В связи с указанными обстоятельствами постановлениями Административной комиссии территориального округа Майская горка от 05.11.2020 № 209 и 210 ответчик признан виновным в совершении административных правонарушений по части 1 статьи 7.1 Закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях". Каждым постановлением Обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Решениями Арбитражного суда Архангельской области от 19.03.2021 по делам № А05-13837/2020 и А05-13835/2020 в удовлетворении заявлений Общества о признании незаконными указанных постановлений о назначении административных наказаний отказано.

Согласно составленному Администрацией акту осмотра от 19.05.2021 при производстве земляных работ ответчиком было повреждено асфальтобетонного покрытие тротуара и покрытие бортовых камней тротуара, проходящего вдоль ул. Федора Абрамова на участке от многоквартирного дома № 21 по ул. Овощная до парковки напротив строения по адресу: <...>.

Поскольку ответчик работы по восстановлению благоустройства не выполнил, истец обратился в суд с иском.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе. Абзац восьмой данной статьи предусматривает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязанность восстановить разрушенные элементы благоустройства следует из Правил благоустройства города Архангельска, утверждённых решением Архангельского городского Совета депутатов от 25.10.2017 № 581.

Согласно пункту 12.1.1 Правил благоустройства земляные работы выполняются на территории города в строгом соответствии с проектной документацией, согласованной в установленном порядке с заинтересованными организациями, владельцами подземных сетей и коммуникаций, расположенных в зоне производства работ, и при наличии разрешения (ордера) на право производства работ. Проведение работ без разрешения (ордера) или с разрешением (ордером), срок действия которого истек, запрещается.

В силу пункта 12.2.6 Правил благоустройства после окончания земляных работ благоустройство, нарушенное при их проведении, подлежит обязательному восстановлению. Восстановление дорожных покрытий, зеленых насаждений, газонов и других элементов благоустройства производится организациями, гражданами, индивидуальными предпринимателями, производящими земляные работы, в объемах и способами, установленными проектами с учетом согласований заинтересованных сторон. Все работы должны сдаваться по акту представителю территориального органа Администрации города. Производство земляных работ без разрешения (ордера) не освобождает лицо, их производящее, от обязанности по восстановлению благоустройства.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу положений части 31 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Материалами дела установлено, и подтверждается Актом осмотра от 19.05.2021, что восстановление благоустройства, нарушенного в процессе производства земляных работ, ответчиком не выполнено, имеются участки поврежденного асфальто-бетонного покрытия и бортовых камней тротуара, проходящего вдоль ул. Федора Абрамова на участке от многоквартирного дома № 21 по ул. Овощная до парковки напротив строения по адресу: <...>.

Ответчик доказательств выполнения соответствующих работ по благоустройству не представил. Также ответчик не представил суду каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что восстановление благоустройства невозможно по причинам, не зависящим от него.

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, установив наличие на стороне ответчика обязанности по восстановлению разрушенных им элементов благоустройства, учитывая отсутствие доказательств исполнения ответчиком данной обязанности, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд устанавливает срок для проведения восстановительных работ в течение месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

иск администрация городского округа "Город Архангельск" удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Белый город" в течение месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу выполнить работы по восстановлению благоустройства, нарушенного в процессе производства земляных работ на территории муниципального образования «Город Архангельск»: в месте производства земляных работ: территориальный округ Майская горка, в районе дома № 21 по улице Овощной, а именно: восстановить асфальтобетонное покрытие тротуара и бортовой камень вдоль улицы Ф. Абрамова на участке от многоквартирного дома № 21 по ул. Овощной до парковки напротив дома № 7 по улице Ф.Абрамова.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Белый город" в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

А.Б. Филипьева