Решение от 22 сентября 2020 г. по делу № А62-5808/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

улица Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

22.09.2020 Дело № А62-5808/2020


Резолютивная часть решения оглашена 21.09.2020

Полный текст решения изготовлен 22.09.2020


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В. И.,

при составлении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

акционерного общества "Дорогобужкотломаш" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>),

судебному приставу-исполнителю Дорогобужского районного отдела судебных приставов УФССП России по Смоленской области ФИО2,

Дорогобужскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Смоленской области,

заинтересованные лица:

Межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области,

ООО «Инжиниринговая компания «АМАКС»,

о признании незаконным постановление № 67025/20/39267 от 03.06.2020 о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 407 368,33 руб.,


при участии:

судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО3 (удостоверение),

от остальных участвующих в деле лиц представители не явились,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Дорогобужкотломаш" (далее - заявитель, общество, АО "Дорогобужкотломаш") обратилось в арбитражный суд к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области, судебному приставу-исполнителю Дорогобужского районного отдела судебных приставов УФССП России по Смоленской области ФИО2, Дорогобужскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Смоленской области с заявлением о признании незаконным постановление № 67025/20/39267 от 03.06.2020 о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 407 368,33 руб.

Как следует из материалов дела 16.04.2020 судебным приставом-исполнителем Дорогобужского районного отдела судебных приставов УФССП России по Смоленской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 9178/20/67025-ИП на основании исполнительного документа исполнительного листа № ФС 024394560 от 06.03.2020, выданного Арбитражным судом Московской области по делу № А41-96048/19, вступившим в законную силу 26.02.2020, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 20 105 261,8 руб., в отношении должника: АО "Дорогобужкотломаш" в пользу взыскателя: ООО "Инжиниринговая компания "АМАКС".

Должнику в соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен срок для добровольного погашения долга в пятидневный срок со дня получения постановления.

В связи с не предоставлением доказательств уважительности причины неисполнения исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок судебным приставом - исполнителем вынесено постановление № 67025/20/39267 от 03.06.2020 о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 407 368,33 руб.

Исполнительное производство № 9178/20/67025-ИП передано на исполнение в Межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области на основании постановления от 05.06.2020.

При поступлении в отделение исполнительному производству присвоен номер № 19559/20/67048-ИП.

В обоснование заявленных требований общество указало на следующее.

В оспариваемом постановлении о взыскании исполнительного сбора не указано о дате вручения административному истцу Постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а соответственно отсутствует срок для добро-вольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, который устанавливается в 5 дней с момента вручения должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства, о чем отсутствует соответствующая запись на Постановлении.

Однако в постановлении о взыскании исполнительского сбора от 03.06.2020 не указано, что исполнительский сбор взыскивается в связи с неисполнением исполнительного документа в добровольном порядке в установленный (не указан) срок. Таким образом, срок добровольного исполнения исполнительного документа в оспариваемом постановлении не определен.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд полагает, что предъявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом ненормативные правовые акты, действия (бездействия) могут быть признаны недействительными только при наличии одновременно двух условий, а именно, несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу требований части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебный пристав-исполнитель применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 11 статьи 30 названного Закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 статьи 112 Федерального закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П именно на должника возлагается обязанность доказать уважительность причины неисполнения требований исполнительного документа при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний статьи 112 Закона об исполнительном производстве.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 9178/20/67025-ИП от 16.04.2020 согласно списку внутренних почтовых отправлений от 12.05.2020 № 143, отчету об отслеживании корреспонденции получено должником 15.05.2020.

В срок, установленный для добровольного исполнения, до 22.05.2020 требования исполнительного документа не исполнены.

Обоснование, обстоятельств, исключающих взыскание исполнительского сбора вследствие неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения, доказательств невозможности исполнения в указанный срок исполнительного документа не представлено.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя № 67025/20/39267 от 03.06.2020 о взыскании исполнительского сбора соответствует положениям Закона об исполнительном производстве и не нарушает прав и законных интересов общества.

Доказательств наличия объективных причин невозможности представления судебному приставу-исполнителю сведений об уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительного документа, при их наличии, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, в материалы дела не представлено.

Таким образом, избранная судебным приставом-исполнителем мера применена в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве, направлена на исполнение судебного акта и принята с учетом соблюдения баланса прав и интересов взыскателя и должника.

Основания для непринятия указанной меры Законом об исполнительном производстве в данном случае не предусмотрены.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявления акционерного общества "Дорогобужкотломаш" отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья В.И. Еремеева