Решение от 15 октября 2020 г. по делу № А28-9668/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-9668/2020
г. Киров
15 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 15 октября 2020 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Погудина С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Администрации Вахрушевского городского поселения Слободского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613110, Россия, Кировская область, пгт.Вашруши, р-он Слободской, ул.Горького, д.1)

к обществу с ограниченной ответственностью "ГАС-Строй" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, Россия, <...>)

о понуждении устранить недостатки работ

без участия в судебном заседании представителей сторон,

установил:

Администрация Вахрушевского городского поселения Слободского района Кировской области (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ГАС-Строй" (далее – ответчик) об обязании устранить недостатки асфальтового покрытия за свой счет в срок до 30.09.2020 в рамках гарантийных обязательств по муниципальным контрактам от 04.06.2018 №0340200003318003444-0174631-02, №0340200003318003491-0174631-02, от 05.06.2018 №0340200003318003602-0174631-02, от 17.03.2019 №5.

Исковые требования основаны на положениях статей 721, 722, 724, 755 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком гарантийных обязательств по контрактам.

Ответчик отзыв на иск не представил, чем в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принял на себя риск наступления последствий несовершения данного процессуального действия.

Заявлением от 25.08.2020 истец уточнил требование, просил обязать ответчика устранить выявленные недостатки за свой счет до 30.09.2020, а именно:

две поперечные трещины на тротуаре у дома №3 по ул.Горького пгт.Вахруши Слободского района Кировской области;

многочисленные сколы по краю тротуара, провалы асфальтобетонного покрытия, прорастание растительности через асфальтобетонное покрытие по гребню дамбы пруда пгт.Вахруши Слободского района Кировской области; восстановить ограждающую способность бордюра из досок у дамбы пруда;

сеть поперечных трещин у входа в спорткомплекс по адресу: пгт.Вахруши ул.Кирова д.29д, сеть поперечных трещин у конькобежной базы и у аллеи стадиона, сколы и трещины на бордюрах у спорткомплекса и на пешеходной дорожке по адресу: Кировская область, Слободской район, пгт.Вахруши, ул.Кирова д.29д;

многочисленные сколы и продольные трещины на краях тротуаров на всех участках по ул.Рабочей, ул.Труда и ул.Советской пгт.Вахруши Слободского района Кировской области.

Уточнение исковых требований не противоречит закону, не нарушает права других лиц и при данных обстоятельствах на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принято судом. Дело рассмотрено с учетом уточненных исковых требований.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие сторон по представленным в материалы дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) подписаны следующие муниципальные контракты:

муниципальный контракт от 04.06.2018 №0340200003318003491-0174631-02, по условиям которого подрядчик обязался в срок по 31.07.2018 выполнить работы по устройству тротуаров по ул.Советская от ул.Кирова до ул.Труда, по ул.Труда от ул.Советская до ул.Рабочая, по ул.Рабочая от ул.Труда до ул.Рабочая, д.31а пгт Вахруши Слободского района Кировской области в соответствии с техническим заданием (приложение № 1) и сдать их в законченном виде, а заказчик обязался принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта (пункт 1.1);

муниципальный контракт от 04.06.2018 №0340200003318003444-0174631-02, по условиям которого подрядчик обязался выполнить в срок по 31.07.2018 работы по ремонту и благоустройству дворовой территории д.3 по ул.Горького пгт.Вахруши Слободского района Кировской области в соответствии с техническим заданием (приложение № 1) и сдать их в законченном виде, а заказчик обязался принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта (пункт 1.1);

муниципальный контракт от 04.06.2018 №0340200003318003602-0174631-02, по условиям которого подрядчик обязался выполнить в срок с 15.08.2018 по 15.09.2018 работы по устройству тротуара и ограждающих конструкций по гребню дамбы пруда на ул.Труда пгт.Вахруши Слободского района Кировской области в соответствии с техническим заданием (приложение № 1) и сдать их в законченном виде, а заказчик обязался принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта (пункт 1.1);

муниципальный контракт от 17.03.2019 №5, по условиям которого подрядчик обязался выполнить в срок с 15.05.2019 по 26.06.2019 работы по устройству пешеходной дорожки около здания спорткомплекса по адресу д.29 д по ул.Кирова пгт.Вахруши Слободского района Кировской области в соответствии с техническим заданием (приложение № 1) и сдать их в законченном виде, а заказчик обязался принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта (пункт 1.1).

В данных муниципальных контрактах содержатся идентичные условия относительно гарантийных обязательств подрядчика, качества выполненных работ, порядка и сроков устранения недостатков.

Пунктом 1.5 контрактов установлено, что работа считается выполненной после подписания акта приемки выполненных работ заказчиком или его уполномоченным представителем.

В разделе 5 контрактов установлены условия в отношении качества работ.

В соответствии с пунктом 5.1 качество работ должно удовлетворять требованиям действующих государственных стандартов, нормативно-технической документации и нормативным правовым актам, лютое отклонение от требований нормативных документов и технического задания является недостатком (дефектом).

Гарантийный срок начинается с даты подписания акта приемки выполненных работ. Гарантия качества на выполненные работы 4 года. После завершения выполнения всех работ подрядчик должен предоставить заказчику информацию о сроке предоставления гарантии качества выполненных подрядчиком работ, который стороны фиксируют в акте приемки выполненных работ (пункт 5.2 контрактов).

Если в период гарантийной эксплуатации обнаружатся недостатки (дефекты), не позволяющие продолжить нормальную эксплуатацию объекта до их устранения, то гарантийный срок продляется соответственно на период устранения дефектов, возникающих по вине подрядчика. Устранение дефектов, выявленных во время приемки работ, а также в период гарантийного срока, производится подрядчиком за его счет в срок, согласованный с заказчиком, на основании акта выявленных недостатков, составленного заказчиком (пункт 5.3 контрактов).

Подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 2 рабочих дней со дня получения письменного уведомления заказчика для участия в составлении акта, фиксирующего недостатки (дефекты), согласования порядка и сроков их устранения (пункт 5.4 контрактов).

В обязанности подрядчика по контрактам входит условие о выполнении работ с надлежащим качеством, в объеме и в сроки, предусмотренные контрактом. (пункты 2.1.1, 2.1.2 контрактов).

Согласно пунктам 2.1.8, 2.1.9 контрактов подрядчик обязан безвозмездно устранить по требованию заказчика все выявленные недостатки, если в процессе выполнения работы подрядчик допустил отступления от условий контракта, ухудшившие качество работы в порядке, предусмотренном пунктом 2.6.2 контракта.

Заказчик вправе требовать устранения имеющихся недостатков и дефектов. В случае выявления несоответствия объемов и качества выполненных работ условиям, содержащимся в техническом задании, заказчик в течение 3 рабочих дней в письменной форме уведомляет об этом подрядчика, составляет акт выявленных недостатков и направляет его подрядчику. Подрядчик, в согласованные с заказчиком сроки, обязан устранить выявленные недостатки за свой счет (пункт 2.6.2 контрактов).

Контракты вступают в силу с момента их подписания сторонами и действуют до полного выполнения сторонами обязательств.

В материалы дела представлены акты о приемке выполненных работ от 09.07.2018 №1, 09.07.2018 №1, от 13.11.2018 №1, от 24.06.2019 №17 формы КС-2 и соответствующие им справки о стоимости выполненных работ и затрат от формы КС-3, подписанные сторонами без возражений и замечаний.

Как следует из искового заявления, 30.04.2020 комиссией в составе специалистов истца был проведен осмотр мест проведения контрактных работ, в ходе которого были выявлены дефекты. По результатам осмотра составлены акты от 30.04.2020, в которых зафиксированы выявленные недостатки (дефекты):

многочисленные сколы и продольные трещины на краях тротуаров на всех участках по ул.Рабочей, ул.Труда и ул.Советской пгт. Вахруши Слободского района Кировской области;

две поперечные трещины на тротуаре у дома №3 по ул. Горького пгт. Вахруши Слободского района Кировской области;

многочисленные сколы по краю тротуара, провалы асфальтобетонного покрытия, прорастание растительности через асфальтобетонное покрытие по гребню дамбы пруда пгт. Вахруши, бордюр из досок потерял ограждающую способность;

сеть поперечных трещин у входа в спорткомплекс, сеть поперечных трещин у конькобежной базы и у аллеи стадиона, сколы и трещины на бордюрах у спорткомплекса и на пешеходной дорожке, сделанной вновь.

В претензиях от 01.06.2020 №687, №686 и от 03.06.2020 №718, №719, истец просил ответчика устранить выявленные дефекты, перечисленные в упомянутых актах, в срок не позднее 20 дней со дня получения претензии. К претензиям истец приложил копии актов с фотографиями выявленных недостатков в электронном виде.

На перечисленные претензии письмом от 05.06.2020 №20 ответчик выразил готовность на совместное обследование выявленных недостатков работ и выполнение работы по устранению дефектов при их подтверждении при совместном обследовании, предложив время осмотра 18.06.2020 с 10 часов 00 минут, начиная со спорткомплекса.

Как следует из искового заявления, 18.06.2020 сторонами произведен совместный осмотр по всем перечисленным гарантийным объектам, вместе с тем недостатки подрядчиком не были устранены.

Неисполнение ответчиком требований истца об устранении недостатков выполненных работ, выявленных в период гарантийного срока по муниципальным контрактам, послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Оценив установленные по делу обстоятельства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода; если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

На основании пункта 3 статьи 724 ГК РФ по общему правилу заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

В соответствии с пунктом 5.2 спорных контрактов на выполненный объем работ установлен 4-летний срок гарантии с даты подписания сторонами акта приемки выполненных работ. Акты формы КС-2 подписаны сторонами 09.07.2018, 13.11.2018 и 24.06.2019. Таким образом, истец обратился к ответчику с требованием об устранении недостатков результата работ по контрактам в пределах гарантийного срока.

В силу пункта 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Указанные основания для освобождения подрядчика от ответственности за недостатки, обнаруженные в пределах гарантийного срока, являются исчерпывающими.

Таким образом, из буквального толкования приведенной нормы следует, что в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика в виде ответственности за недостатки (дефекты) выполненных работ.

Материалами дела подтверждено наличие спорных дефектов выполненных ответчиком работ. Доказательства их устранения к моменту принятия настоящего решения, а также отсутствия объективной либо субъективной возможности их устранения суду не представлены.

Таким образом, предъявленные истцом требования об устранении перечисленных недостатков работ, выполненных ответчиком по муниципальным контрактам и выявленных в пределах гарантийного срока, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истцом в просительной части искового заявления с учетом уточнения требований указан срок, до которого ответчику подлежит устранить недостатки, а именно до 30.09.2020. Указанное требование является не исполнимым, поскольку выходит за сроки вступления данного решения в законную силу.

Учитывая отсутствие соответствующих мотивированных возражений сторон и на основании статьи 174 АПК РФ, суд счел необходимым установить срок для исполнения спорных обязательств до 13.11.2020.

Истец при подаче иска не понес расходов по уплате государственной пошлины, будучи освобожденным от ее уплаты в силу положений подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 6 000 рублей 00 копеек относится на ответчика и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить, обязать общество с ограниченной ответственностью "ГАС-Строй" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, Россия, <...>) в срок до 13.11.2020 за свой счет устранить недостатки выполненных работ:

две поперечные трещины на тротуаре у дома 3 по ул. Горького пгт. Вахруши Слободского района Кировской области;

многочисленные сколы по краю тротуара, провалы асфальтобетонного покрытия, прорастание растительности через асфальтобетонное покрытие по гребню дамбы пруда пгт. Вахруши Слободского района Кировской области; восстановить ограждающую способность бордюра из досок у дамбы пруда;

сеть поперечных трещин у входа в спорткомплекс по адресу: пгт. Вахруши ул. Кирова д. 29д, сеть поперечных трещин у конькобежной базы и у аллеи стадиона, сколы и трещины на бордюрах у спорткомплекса и на пешеходной дорожке по адресу: Кировская область, Слободской район, пгт. Вахруши, ул. Кирова д. 29д;

многочисленные сколы и продольные трещины на краях тротуаров на всех участках по ул. Рабочей, ул. Труда и ул. Советской пгт. Вахруши Слободского района Кировской области.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ГАС-Строй" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, Россия, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

СудьяС.А. Погудин