Решение от 26 августа 2020 г. по делу № А73-9055/2020Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации дело № А73-9055/2020 г. Хабаровск 26 августа 2020 года Решение в виде резолютивной части опубликовано 17.08.2020 г., мотивированное решение изготовлено по ходатайству 26.08.2020 г. Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Зверевой А. В. рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (ОГРН-1032700309036, ИНН-2721100975, адрес: 680020, <...>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Ромви» (ОГРН-1182724023921, ИНН-2723202436; адрес: 680011, <...> пом.9-12) финансовых санкций в размере 8 000 руб. Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (далее – заявитель, Центр ПФР по установлению пенсий в Хабаровском крае и ЕАО) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Ромви» (далее – ООО «Ромви», страхователь) финансовых санкций в размере 8 000 руб. Определением суда от 19.06.2020 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о принятии заявления, возбуждении производства по делу и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. ООО «Ромви» в установленный срок отзыв на заявление не представило. Арбитражным судом Хабаровского края на основании статьи 229 АПК РФ принято решение путем подписания резолютивной части решения от 17.08.2020, которая была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 17.08.2020. Указанным решением заявленные Центр ПФР по установлению пенсий в Хабаровском крае и ЕАО требования удовлетворены частично. С ООО «Ромви» в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации взысканы финансовые санкции в размере 7 500 руб., наложенные решениями от 11.02.2020 №№ 037S19200001222, 037S19200001223, 037S19200001224, 037S19200001238, 037S19200001225, 037S19200001226; от 25.02.2020№№ 037S19200001795, 037S19200001797; от 31.03.2020 №№ 037S19200002936, 037S19200002938, 037S19200002939, 037S19200002940, 037S19200002934,037S19200002932; от 17.03.2020 № 037S19200002145 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано. С ООО «Ромви» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1875 рублей. 20.08.2020 Центр ПФР по установлению пенсий в Хабаровском крае и ЕАО, ООО «Ромви» обратились в суд с заявлением об изготовлении мотивированного решения. Заявление о составлении мотивированного решения подано в установленный срок. При рассмотрении дела суд исходил из следующего. ООО «Ромви» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию за № 037-001-025247. Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. В статье 11 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) (пункт 2.2 статьи 11). За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (статья 17 Закона № 27-ФЗ). Как следует из представленных материалов, ООО «Ромви» 20.12.2019 представило в УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за октябрь 2018 на 1 застрахованное лицо, при установленном сроке до 15.11.2018, то есть с пропуском установленного срока. По результатам проверки достоверности, полноты и своевременности представления индивидуальных сведений, УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края пришло к выводу о том, что сведения с типом «исходная» представлены страхователем за пределами срока, установленном пенсионным законодательством, что отражено в акте проверки от 26.12.2019. Указанное обстоятельство явились основанием для вынесения Центром ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае и ЕАО решения от 11.02.2020 № 037S19200001222 (на 1 застрахованное лицо), в соответствии с которым ООО «Ромви» привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 500 руб. В установленном порядке указанное решение страхователем не обжаловано. Требованием от 03.03.2020 № 037S012000001836 ООО «Ромви» предложено в срок до 23.03.2020 добровольно уплатить штрафные санкции в размере 500 руб. Также, 20.12.2019 ООО «Ромви» представило в УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за ноябрь 2018 на 1 застрахованное лицо, при установленном сроке до 17.12.2018, то есть с пропуском установленного срока. По результатам проверки достоверности, полноты и своевременности представления индивидуальных сведений, УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края пришло к выводу о том, что сведения с типом «исходная» представлены страхователем за пределами срока, установленном пенсионным законодательством, что отражено в акте проверки от 26.12.2019. Указанное обстоятельство явились основанием для вынесения Центром ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае и ЕАО решения от 11.02.2020 № 037S19200001223 (на 1 застрахованное лицо), в соответствии с которым ООО «Ромви» привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 500 руб. В установленном порядке указанное решение страхователем не обжаловано. Требованием от 03.03.2020 № 037S012000001838 ООО «Ромви» предложено в срок до 23.03.2020 добровольно уплатить штрафные санкции в размере 500 руб. Кроме того, как следует из представленных материалов, ООО «Ромви» 26.12.2019 представило в УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за февраль 2019 на 1 застрахованное лицо, при установленном сроке до 15.03.2019, то есть с пропуском установленного срока. По результатам проверки достоверности, полноты и своевременности представления индивидуальных сведений, УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края пришло к выводу о том, что сведения с типом «исходная» представлены страхователем за пределами срока, установленном пенсионным законодательством, что отражено в акте проверки от 20.01.2020. Указанное обстоятельство явились основанием для вынесения Центром ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае и ЕАО решения от 25.02.2020 № 037S19200001795 (на 1 застрахованное лицо), в соответствии с которым ООО «Ромви» привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 500 руб. В установленном порядке указанное решение страхователем не обжаловано. Требованием от 17.03.2020 № 037S012000002305 ООО «Ромви» предложено в срок до 06.04.2020 добровольно уплатить штрафные санкции в размере 500 руб. Также, ООО «Ромви» 26.12.2019 представило в УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за март 2019 на 1 застрахованное лицо, при установленном сроке до 15.04.2019, то есть с пропуском установленного срока. По результатам проверки достоверности, полноты и своевременности представления индивидуальных сведений, УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края пришло к выводу о том, что сведения с типом «исходная» представлены страхователем за пределами срока, установленном пенсионным законодательством, что отражено в акте проверки от 20.01.2020. Указанное обстоятельство явились основанием для вынесения Центром ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае и ЕАО решения от 25.02.2020 № 037S19200001797 (на 1 застрахованное лицо), в соответствии с которым ООО «Ромви» привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 500 руб. В установленном порядке указанное решение страхователем не обжаловано. Требованием от 17.03.2020 № 037S012000002306 ООО «Ромви» предложено в срок до 06.04.2020 добровольно уплатить штрафные санкции в размере 500 руб. Кроме того, как следует из представленных материалов, ООО «Ромви» 10.02.2020 представило в УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за апрель 2019 на 1 застрахованное лицо, при установленном сроке до 15.05.2019, то есть с пропуском установленного срока. По результатам проверки достоверности, полноты и своевременности представления индивидуальных сведений, УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края пришло к выводу о том, что сведения с типом «исходная» представлены страхователем за пределами срока, установленном пенсионным законодательством, что отражено в акте проверки от 18.02.2020. Указанное обстоятельство явились основанием для вынесения Центром ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае и ЕАО решения от 31.03.2020 № 037S19200002932 (на 1 застрахованное лицо), в соответствии с которым ООО «Ромви» привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 500 руб. В установленном порядке указанное решение страхователем не обжаловано. Требованием от 20.04.2020 № 037S012000003749 ООО «Ромви» предложено в срок до 14.05.2020 добровольно уплатить штрафные санкции в размере 500 руб. Также, ООО «Ромви» 10.02.2020 представило в УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за июнь 2019 на 1 застрахованное лицо, при установленном сроке до 15.07.2019, то есть с пропуском установленного срока. По результатам проверки достоверности, полноты и своевременности представления индивидуальных сведений, УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края пришло к выводу о том, что сведения с типом «исходная» представлены страхователем за пределами срока, установленном пенсионным законодательством, что отражено в акте проверки от 18.02.2020. Указанное обстоятельство явились основанием для вынесения Центром ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае и ЕАО решения от 31.03.2020 № 037S19200002936 (на 1 застрахованное лицо), в соответствии с которым ООО «Ромви» привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 500 руб. В установленном порядке указанное решение страхователем не обжаловано. Требованием от 20.04.2020 № 037S012000003757 ООО «Ромви» предложено в срок до 14.05.2020 добровольно уплатить штрафные санкции в размере 500 руб. Кроме того, как следует из представленных материалов, ООО «Ромви» 10.02.2020 представило в УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за июль 2019 на 1 застрахованное лицо, при установленном сроке до 15.08.2019, то есть с пропуском установленного срока. По результатам проверки достоверности, полноты и своевременности представления индивидуальных сведений, УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края пришло к выводу о том, что сведения с типом «исходная» представлены страхователем за пределами срока, установленном пенсионным законодательством, что отражено в акте проверки от 18.02.2020. Указанное обстоятельство явились основанием для вынесения Центром ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае и ЕАО решения от 31.03.2020 № 037S19200002938 (на 1 застрахованное лицо), в соответствии с которым ООО «Ромви» привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 500 руб. В установленном порядке указанное решение страхователем не обжаловано. Требованием от 20.04.2020 № 037S012000003769 ООО «Ромви» предложено в срок до 14.05.2020 добровольно уплатить штрафные санкции в размере 500 руб. Также, ООО «Ромви» 10.02.2020 представило в УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за август 2019 на 1 застрахованное лицо, при установленном сроке до 15.09.2019, то есть с пропуском установленного срока. По результатам проверки достоверности, полноты и своевременности представления индивидуальных сведений, УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края пришло к выводу о том, что сведения с типом «исходная» представлены страхователем за пределами срока, установленном пенсионным законодательством, что отражено в акте проверки от 18.02.2020. Указанное обстоятельство явились основанием для вынесения Центром ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае и ЕАО решения от 31.03.2020 № 037S19200002939 (на 1 застрахованное лицо), в соответствии с которым ООО «Ромви» привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 500 руб. В установленном порядке указанное решение страхователем не обжаловано. Требованием от 20.04.2020 № 037S012000003770 ООО «Ромви» предложено в срок до 14.05.2020 добровольно уплатить штрафные санкции в размере 500 руб. Кроме того, как следует из представленных материалов, ООО «Ромви» 10.02.2020 представило в УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за сентябрь 2019 на 1 застрахованное лицо, при установленном сроке до 15.10.2019, то есть с пропуском установленного срока. По результатам проверки достоверности, полноты и своевременности представления индивидуальных сведений, УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края пришло к выводу о том, что сведения с типом «исходная» представлены страхователем за пределами срока, установленном пенсионным законодательством, что отражено в акте проверки от 18.02.2020. Указанное обстоятельство явились основанием для вынесения Центром ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае и ЕАО решения от 31.03.2020 № 037S19200002940 (на 1 застрахованное лицо), в соответствии с которым ООО «Ромви» привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 500 руб. В установленном порядке указанное решение страхователем не обжаловано. Требованием от 20.04.2020 № 037S012000003773 ООО «Ромви» предложено в срок до 14.05.2020 добровольно уплатить штрафные санкции в размере 500 руб. Также, ООО «Ромви» 21.12.2019 представило в УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за октябрь 2019 на 1 застрахованное лицо, при установленном сроке до 15.11.2019, то есть с пропуском установленного срока. По результатам проверки достоверности, полноты и своевременности представления индивидуальных сведений, УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края пришло к выводу о том, что сведения с типом «исходная» представлены страхователем за пределами срока, установленном пенсионным законодательством, что отражено в акте проверки от 26.12.2020. Указанное обстоятельство явились основанием для вынесения Центром ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае и ЕАО решения от 11.02.2020 № 037S19200001225 (на 1 застрахованное лицо), в соответствии с которым ООО «Ромви» привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 500 руб. В установленном порядке указанное решение страхователем не обжаловано. Требованием от 03.03.2020 № 037S012000001837 ООО «Ромви» предложено в срок до 23.03.2020 добровольно уплатить штрафные санкции в размере 500 руб. Кроме того, как следует из представленных материалов, ООО «Ромви» 21.12.2019 представило в УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за ноябрь 2019 на 1 застрахованное лицо, при установленном сроке до 16.12.2019, то есть с пропуском установленного срока. По результатам проверки достоверности, полноты и своевременности представления индивидуальных сведений, УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края пришло к выводу о том, что сведения с типом «исходная» представлены страхователем за пределами срока, установленном пенсионным законодательством, что отражено в акте проверки от 26.12.2019. Указанное обстоятельство явились основанием для вынесения Центром ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае и ЕАО решения от 11.02.2020 № 037S19200001226 (на 1 застрахованное лицо), в соответствии с которым ООО «Ромви» привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 500 руб. В установленном порядке указанное решение страхователем не обжаловано. Требованием от 03.03.2020 № 037S012000001839 ООО «Ромви» предложено в срок до 23.03.2020 добровольно уплатить штрафные санкции в размере 500 руб. Также, ООО «Ромви» 21.01.2020 представило в УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за декабрь 2019 на 1 застрахованное лицо, при установленном сроке до 15.01.2020, то есть с пропуском установленного срока. По результатам проверки достоверности, полноты и своевременности представления индивидуальных сведений, УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края пришло к выводу о том, что сведения с типом «исходная» представлены страхователем за пределами срока, установленном пенсионным законодательством, что отражено в акте проверки от 06.02.2020. Указанное обстоятельство явились основанием для вынесения Центром ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае и ЕАО решения от 17.03.2020 № 037S19200002145 (на 1 застрахованное лицо), в соответствии с которым ООО «Ромви» привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 500 руб. В установленном порядке указанное решение страхователем не обжаловано. Требованием от 07.04.2020 № 037S012000002753 ООО «Ромви» предложено в срок до 27.04.2020 добровольно уплатить штрафные санкции в размере 500 руб. Кроме того, ООО «Ромви» 21.12.2019 представило в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющие» за декабрь 2018 на 1 застрахованное лицо, сведения с типом «исходная» за соответствующий период не представлены. По результатам проверки достоверности, полноты и своевременности представления индивидуальных сведений Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края пришло к выводу о том, что сведения с типом «дополняющие» представлены ООО «Ромви» за пределами срока, установленном пенсионным законодательством, что отражено в акте проверки от 26.12.2019 № 037S18190017187. Указанное обстоятельство явилось основанием для вынесения решения от 11.02.2020 № 037S19200001224 в соответствии с которым ООО «Ромви» привлечено к ответственности по статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в общей сумме 500 руб. Требованием от 03.03.2020 № 037S01200001841 ООО «Ромви» предложено в срок до 23.03.2020 добровольно уплатить штрафные санкции. Также, исполняя обязанности, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь представил 24.12.2019 в Управление ПФР сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2018 год на 1 ЗЛ. Актом от 26.12.2019 № 037S18190017190 зафиксирован факт несвоевременного представления сведений. Решением Управления ПФР от 11.02.2020 № 037S19200001238 страхователь привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. В адрес страхователя направлено требование от 03.03.2020 № 037S011200001840 с предложением уплатить финансовые санкции в срок до 23.03.2020. Кроме того, ООО «Ромви» 10.02.2020 представило в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющие» за январь 2019 на 1 застрахованное лицо, которое в сведениях с типом «исходная» за соответствующий период не отражено. По результатам проверки достоверности, полноты и своевременности представления индивидуальных сведений Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края пришло к выводу о том, что сведения с типом «дополняющие» представлены ООО «Ромви» за пределами срока, установленном пенсионным законодательством, что отражено в акте проверки от 18.02.2020 № 037S18200001547. Указанное обстоятельство явилось основанием для вынесения решения от 31.03.2020 № 037S19200002931 в соответствии с которым ООО «Ромви» привлечено к ответственности по статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в общей сумме 500 руб. Требованием от 20.04.2020 № 037S01200003746 ООО «Ромви» предложено в срок до 15.05.2020 добровольно уплатить штрафные санкции. Неисполнение в установленный срок вышеуказанных требований послужило основанием для обращения Центра ПФР в арбитражный суд с рассматриваемы заявлением. Материалами дела подтверждается, что индивидуальные сведения по форме СЗВ-М отчетные периоды в отношении 15-ти застрахованных лиц при установленном сроке представления, фактически представлены страхователем в Управление ПФР с нарушением установленного срока. В части требования о взыскании с ООО «Ромви» штрафа в сумме 500 руб., наложенного решением от 11.02.2020 № 037S19200001224 суд удовлетворил требование в силу следующего. ООО «Ромви» представило 21.12.2019 в Центр ПФР дополняющую форму отчетности СЗВ-М за декабрь 2018 года на 1 застрахованное лицо с пропуском установленного пункту 2.2. статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (не позднее 15.01.2019). Принимая во внимание, что сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2018 с типом «исходная» страхователем не представлялись в Пенсионный фонд, представленные сведения за декабрь 2018 года с типом «дополняющая» фактически являются исходными. В установленном частью 1 статьи 65 АПК РФ порядке страхователем не представлены доказательства, с достоверностью подтверждающие невозможность направления исходных сведений по форме СЗВ-М по независящим от страхователя причинам. Иных доказательств объективной невозможности своевременной отправки исходной формы отчетности СЗВ-М за декабрь 2018 года в Центр ПФР заявителем не представлено. При таких обстоятельствах, учитывая формальный состав диспозиции абзаца 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ и установленного факта непредставления страхователем в установленный срок формы отчетности СЗВ-М за декабрь 2018 года, Центром ПФР правомерно вынесено решение от 11.02.2020 № 037S19200001224 о привлечении страхователя к ответственности, в виде штрафа в сумме 500 руб. Следовательно, страхователь решениями органа Пенсионного фонда РФ от 11.02.2020 №№ 037S19200001222, 037S19200001223, 037S19200001224, 037S19200001238, 037S19200001225, 037S19200001226; от 25.02.2020№№ 037S19200001795, 037S19200001797; от 31.03.2020 №№ 037S19200002936, 037S19200002938, 037S19200002939, 037S19200002940, 037S19200002934,037S19200002932; от 17.03.2020 № 037S19200002145 правомерно привлечен к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 7 500 руб. Обстоятельств, смягчающих ответственность, по материалам дела не установлено. Доказательств уплаты штрафа не представлено. При таких обстоятельствах, требования Центра ПФР о взыскании штрафа в сумме 7 500 руб., наложенного решениями от 11.02.2020 №№ 037S19200001222, 037S19200001223, 037S19200001224, 037S19200001238, 037S19200001225, 037S19200001226; от 25.02.2020№№ 037S19200001795, 037S19200001797; от 31.03.2020 №№ 037S19200002936, 037S19200002938, 037S19200002939, 037S19200002940, 037S19200002934,037S19200002932; от 17.03.2020 № 037S19200002145, подлежит удовлетворению. В части требования о взыскании с ООО «Ромви» штрафа в сумме 500 руб., наложенного решением от 31.03.2020 № 037S192900002931 суд не усматривает оснований для их удовлетворения в силу следующего. В соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом. Срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в орган Пенсионного фонда сведениях, Законом № 27-ФЗ не установлен Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденная приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция), в абзаце третьем пункта 39 предусматривает, что страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются. Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности. Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом, страхователь реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что допускает не применять к обществу финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона № 27-ФЗ. Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами ПФР, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц. Указанная правовая позиция изложена в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018) и учтена судом при рассмотрении настоящего дела. Судом по материалам дела установлено, что исходные сведения по форме СЗВ-М за январь 2019 года представлены ООО «Ромви» в установленный законом срок. В связи с допущенной ошибкой в виде не указания застрахованного лица страхователь представил дополняющий отчет за январь 2019 в отношении 1 застрахованного лица, сведения о котором не были отражены в исходной форме. Ошибка была выявлена и исправлена страхователем самостоятельно. Доказательств обратному Центром ПФР № 1 в установленном частью 1 статьи 65 АПК РФ порядке в суд не представлено. Принимая во внимание то, что ООО «Ромви» до момента обнаружения органом Пенсионного фонда РФ факта непредставления сведений в отношении одного застрахованного лица были переданы необходимые корректирующие сведения, суд приходит к выводу о том, что оснований для применения в отношении страхователя ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в данном случае не имелось. Следовательно, оснований для взыскания штрафа, наложенного решением от решения от 31.03.2020 № 037S19200002931, не имеется. Поэтому, заявленные Центром ПФР по установлению пенсий в Хабаровском крае и ЕАО требования в данной части удовлетворению не подлежат. При таких обстоятельствах заявленные Центр ПФР по установлению пенсий в Хабаровском крае и ЕАО требования подлежат удовлетворению частично, в размере 7 500 руб., в остальной части в удовлетворении требований следует отказать. Учитывая, что требования Центра ПФР по установлению пенсий в Хабаровском крае и ЕАО частично удовлетворены, а последний в силу требований статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с требованием в суд, то в соответствии со статьей 110 АПК РФ суд считает необходимым взыскать пропорционально государственную пошлину в доход федерального бюджета с ответчика в размере 1875 руб. Руководствуясь статьями 11, 15, 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Требования удовлетворить частично. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ромви» (ОГРН-1182724023921, ИНН-2723202436; адрес: 680011, <...> пом.9-12) в пользу Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (ОГРН-1032700309036, ИНН-2721100975, адрес: 680020, <...>) финансовые санкции (штраф) в сумме 7.500 руб. В остальной части заявленных требований отказать. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ромви» (ОГРН-1182724023921, ИНН-2723202436; адрес: 680011, <...> пом.9-12) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1875 руб. Банковские реквизиты для перечисления штрафа: Получатель: УФК по Хабаровскому краю (ОПФР по Хабаровскому краю); ИНН-2700000313, КПП- 272101001, р/с <***> Отделение Хабаровск г. Хабаровск, БИК-040813001, КБК-39211607090060000140,ОКТМО 08701000001. Решение подлежит немедленному исполнению. Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме. Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ. Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции. СудьяЗверева А. В. Суд:АС Хабаровского края (подробнее)Истцы:ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае и ЕАО (подробнее)Ответчики:ООО "Ромви" (подробнее) |