Решение от 9 апреля 2019 г. по делу № А42-437/2019

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, д.20, г. Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело № А42-437/2019
город Мурманск
9 апреля 2019 года
Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Власова В.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, при участии от ПАО «Мурманская ТЭЦ» ФИО2, ФИО3, (доверенности от 01.01.2019), от ООО «ДиЛайт» ФИО4 (доверенность от 01.03.2019), рассмотрев в открытом заседании иск ПАО «Мурманская ТЭЦ» к ООО «ДиЛайт» о понуждении,

третье лицо: ООО «УК «Евродом»,

установил:

публичное акционерное общество «Мурманская ТЭЦ» (183038, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к общество с ограниченной ответственностью «ДиЛайт» о понуждении восстановить в нежилом помещений площадью 246,4 м2, кадастровый номер 51:20:0002060:879, номер на поэтажном плане VIII/4 в <...> инженерную систему отопления, установив 2 чугунных радиатора отопления типа М-140, состоящие из 8 и 14 секций (с учетом уточнения требований заявление от 18.03.2019).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Евродом» (183038, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>).

В отзыве на исковое заявление и дополнении к нему ответчик просит отказать в удовлетворении иска, считая, что демонтаж радиаторов отопления в нежилом помещении не противоречит закону. Мурманская ТЭЦ является ненадлежащим истцом. Демонтаж радиаторов отопления с истцом согласовывать не требовалось.

Представитель истца поддержал требование, а представитель общества «ДиЛайт» просил отказать в удовлетворении иска.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, извещенного о месте и времени рассмотрения дела в соответствии с требованиями статей 121, 123 АПК РФ.

Как следует из представленных доказательств, обществу «ДиЛайт» на праве собственности принадлежит нежилое помещение, площадью 246,4 м2, кадастровый номер 51:20:0002060:879, номер на поэтажном плане VIII/4 в подвале многоквартирного жилого дома в <...>.

Мурманская ТЭЦ поставляет в указанный дом через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для отопления.

В порядке подпункта «а» пункта 30 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией… договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №; 124, в связи с наличием у управляющей организации – общества «УК «Евродом» подтвержденной судебными актами задолженности в размере, превышающем стоимость тепловой энергии ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца), Мурманская ТЭЦ расторгла договор теплоснабжения названного многоквартирного дома и с 1 октября 2018 является исполнителем коммунальной услуги теплоснабжение.

Согласно акту от 13.04.2016 в помещении ответчика № VIII/4 имеются отопительные приборы (радиаторы).

В октябре 2016 общество «ДиЛайт» демонтировало установленные в его нежилом помещении радиаторы отопления, состоящие из 8 и 14 секций. Это обстоятельство подтверждается актом, составленным ответчиком и обществом «УК «Евродом», не оспаривается.

Самовольный демонтаж радиаторов отопления выявлен в акте от 10.11.2016, составленном представителями Мурманской ТЭЦ, управляющей организации и собственника помещения.

Считая, что отопительные приборы демонтированы незаконно, акционерное общество в претензии от 19.12.2018 предложило восстановить демонтированные приборы отопления, а впоследствии обратилось в суд с настоящим иском.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации восстановление положения, существовавшего до нарушения права, является одним из способов защиты гражданских прав.

На основании пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, распоряжаться им.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусматривает, что система инженерно-технического обеспечения – это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пункт 21 части 2 статьи 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством (части 1 и 2 статьи 36).

Пункт 1 части 3 и часть 4 статьи 29 названного закона также определяют, что системы отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха и установленные в проектной документации требования к режиму их функционирования должны обеспечивать при принятых с учетом требований статьи 30 этого Федерального закона расчетных значениях теплотехнических характеристик ограждающих строительных конструкций соответствие расчетных значений таких параметров микроклимата помещений, как температура воздуха внутри здания или сооружения, требуемым значениям для теплого, холодного и переходного периодов года, установленным исходя из необходимости создания благоприятных санитарно-гигиенических условий; расчетные значения должны быть определены с учетом назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях.

По смыслу приведенных норм, система инженерно-технического обеспечения, в том числе предназначенная для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях обеспечения требований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации. При этом требования к параметрам микроклимата в зависимости от назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях определяются в строительных и санитарно-эпидемиологических нормах и правилах.

Ограничения по температуре воздуха (до 12 градусов Цельсия) для общественных административно-бытовых помещений предусмотрены СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», принятыми и введенными в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 26.06.2003 № 115 (подпункт «б» пункта 5.1).

Приведенное правовое регулирование исключает возможность самостоятельного демонтажа, отключения обогревающих элементов, самовольного увеличения поверхности нагрева приборов отопления, установленных в нежилом помещении, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, а также несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или внесение изменений в эту систему.

В соответствии с пунктами 2, 7, 9 Правил предоставления коммунальных услуг…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) истец является исполнителем коммунальной услуги отопление для потребителей в доме № 4 на ул. К. Маркса в г. Мурманске.

Пунктом 21 Правил № 354 предусмотрено: если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Обязанностью исполнителя является, в частности, предоставление потребителям коммунальных услуг в необходимых для них объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт «а» пункта 31 Правил № 354).

Часть 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещает переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Такой запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Поскольку помещения ответчика находятся в составе многоквартирного дома, система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга отопления предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды, запрет на переход отопления нежилых помещений на альтернативный источник тепла либо отказ от их отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом как на жилые, так и на нежилые помещения.

Подпункт «в» пункта 35 Правил № 354 запрещает потребителю самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ доказательством осуществления переустройства является оформленный и согласованный проект. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (пункт 1 статьи 28 Жилищного кодекса).

Таким образом, исходя указанных норм при отсутствии в помещениях радиаторов отопления, размещение которых предусмотрено технической документацией, потребитель может быть освобожден от оплаты теплоснабжения только при условии представления доказательств осуществления демонтажа таких радиаторов с соблюдением установленного порядка.

Технический паспорт дома (инв. № 826) свидетельствует о том, что все жилые и нежилые помещения в нем, общей площадью 5221,6 м2 отапливаются от центральной системы.

Самовольный демонтаж ответчиком радиаторов отопления нарушает права истца, как исполнителя коммунальной услуги, так как одним из важных условий нормальной работы системы теплоснабжения является соблюдение предусмотренного проектом гидравлического режима – напора сетевой воды, достаточного для подачи в абонентские установки объемов теплоносителя, соответствующих их тепловой нагрузке. Водяные системы теплоснабжения представляют собой сложные гидравлические системы, в которых работа отдельных звеньев находится во взаимной зависимости.

Несмотря на демонтаж двух радиаторов отопления тепловые нагрузки (потребность здания в тепловой энергии) не изменились, изменения в проект отопления дома не внесены, однако из-за неправомерных действий ответчика акционерное общество вырабатывая и поставляя в дом тепловую энергию, не получает за нее плату в полном объеме. Таким образом, отклоняется довод о том, что Мурманская ТЭЦ является ненадлежащим истцом.

Принимая во внимание объем и характер работ, которые необходимо выполнить для восстановления системы отопления, суд считает, что разумным сроком для их выполнения является тридцать дней со дня вступления в силу решения суда.

На основании изложенного иск удовлетворяется.

Определением от 28.01.2019 истцу зачтено 6000 рублей ранее уплаченной и возвращенной судом госпошлины в счет пошлины, подлежащей уплате при подаче иска.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 174, 176 АПК РФ, суд

решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью «ДиЛайт» в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда восстановить в нежилом помещений площадью 246,4 м2, кадастровый номер 51:20:0002060:879, номер на поэтажном плане VIII/4 в <...> инженерную систему отопления, установив 2 чугунных радиатора отопления типа М-140, состоящие из 8 и 14 секций.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДиЛайт» в пользу публичного акционерного общества «Мурманская ТЭЦ» 6000 рублей судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца после его принятия.

СудьяВ.В. Власов