Решение от 30 июля 2020 г. по делу № А32-24159/2020

Дело № А32-24159/2020
г. Краснодар
30 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2020 года

Полный текст мотивированного решения изготовлен 30 июля 2020 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

судьи Шкира Д.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению:

Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Здоровье", г. Сочи (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 – доверенность от 10.01.2020 № 1 (диплом);

от заинтересованного лица: ФИО3 – доверенность от 09.07.2020 (адвокатское удостоверение),

УСТАНОВИЛ:

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю, г. Краснодар (далее – заявитель, административный орган) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью "Здоровье", г. Сочи (далее - общества) по части 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определить судьбу вещественных доказательств - лекарственных препаратов:

- "Лирика 300 мг" в количестве 195 капсул;

- "ФИО4 Канон 300 мг" в количестве 42 капсул;

- "Тропикамид" в количестве 8 флаконов;

- "Катэна 300 мг" в количестве 344000 капсул;

- "Катэна 400 мг" в количестве 1900 капсул;

- "ФИО5 600 мг" в количестве 45400 капсул;

- "ФИО5 300 мг" в количестве 91100 капсул;

- "ФИО6 Канон 300 мг" в количестве 1300 капсул;

- "ФИО6 300 мг" в количестве 1600 капсул;

- "ФИО7 300 мг" в количестве 3100 капсул;

- "Конвалис 300 мг" в количестве 1800 капсул;

- "Терпинкод" в количестве 200 капсул;

- "Цикломед 1%, 10 мг" в количестве 25 флаконов;

- "Мидримакс" в количестве 20 флаконов;

- "Баклосан 10 мг" в количестве 1750 таблеток;

- "Баклосан 25 мг" в количестве 150 таблеток;

и с учетом признаков контрафактности решить вопрос о порядке их уничтожения.

Представитель заявителя в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает, поддержал доводы, изложенные в заявлении. В качестве основания заявленных требований административный орган указывает на оборот обществом контрафактных лекарственных средств.

Представитель общества в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал. Так указал, что общество не осуществляет реализацию указанных лекарственных средств, административным органом не доказано правонарушение в действиях общества, нарушен порядок проведения проверки и привлечения к административной ответственности. Заявлено ходатайство о вызове свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11.

Согласно пункту 1 статьи 56 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации свидетелем является лицо, располагающее сведениями о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела.

Судом установлено, что указанное ходатайство не подлежит удовлетворению, как не обоснованное. В материалах дела имеются объяснения ФИО8, ФИО10, ФИО11 А ФИО9 является директором общества, то есть заинтересованным лицом.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В административный орган поступили материалы проверки КУСП № 17476 от 14.04.2020 из Управления МВД г. Сочи, ГУ МВД России по Краснодарскому краю, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенные в аптечном пункте общества.

Согласно сведениям Единого реестра лицензий, общество осуществляет фармацевтическую деятельность на основании лицензии № ЛО-23-02-005444 от 26.06.2018, выданную Министерством здравоохранения Краснодарского края по месту нахождения юридического лица: 354065, Россия, <...>, помещение 1; для осуществления работ и услуг по адресу, указанному в лицензии: 354000, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Роз, д. 41, нежилые помещения № 1-3 (Аптечный пункт) для осуществления вида деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющий лицензируемый вид деятельности:

- фармацевтическая деятельность:

1. хранение лекарственных препаратов для медицинского применения,

2. розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения,

3. отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.

Из материалов дела следует, что сотрудниками полиции при проведении проверки было установлено, что предоставленная в торговом зале копия лицензии имеет указание места осуществления деятельности: 354000, <...>, нежилые помещения № 1-3 и 354340, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, Литер Г25, часть нежилого помещения № 1.

Фактически фармацевтическая деятельность общества осуществляется по адресу: <...>.

Сотрудниками полиции в связи с поступлением оперативной информации о фактах нарушения правил оборота лекарственных средств, подлежащих предметно-качественному учету, в аптечном пункте общества по адресу: <...>, были выполнены оперативные мероприятия.

Сотрудниками полиции 11.04.2020 по адресу: <...>, был произведен осмотр принадлежащих обществу помещений, в процессе которого были обнаружены:

- "Лирика 300 мг" – 14 конвалют по 14 капсул ЛС в каждой конвалюте;

- "ФИО4 Канон 300 мг" - 6 конвалют по 7 капсул ЛС в каждой конвалюте;

- "Тропикамид 1%, 10 мл" - 8 пластиковых флаконов медицинского назначения с указанной жидкостью (ЛС);

- "Катэна 300 мг" - 3300 конвалют (упаковка по 10 конвалют). В каждой конвалюте по 10 таблеток ЛС;

- "Катэна 300 мг" - 140 конвалют (упаковка по 5 конвалют). В каждой конвалюте по 10 таблеток ЛС;

- "Катэна 400 мг" - 190 конвалют (упаковка по 10 конвалют). В каждой конвалюте по 10 таблеток ЛС;

- "ФИО5 600 мг" - 4540 конвалют (упаковка по 10 конвалют). В каждой конвалюте по 10 таблеток ЛС;

- "ФИО5 300 мг" - 4540 конвалют (упаковка по 5 конвалют). В каждой конвалюте по 10 таблеток ЛС;

- "ФИО5 300 мг" - 470 конвалют (упаковка по 10 конвалют). В каждой конвалюте по 10 таблеток ЛС;

- "ФИО6 Канон 300 мг" - 130 конвалют (упаковка по 5 конвалют). В каждой конвалюте по 10 таблеток ЛС;

- "ФИО6 300 мг" - 160 конвалют (упаковка по 10 конвалют). В каждой конвалюте по 10 таблеток ЛС;

- "ФИО7 300 мг" - 310 конвалют (упаковка по 10 конвалют). В каждой конвалюте по 10 таблеток ЛС;

- "Конвалис 300 мг" - 180 конвалют (упаковка по 5 конвалют). В каждой конвалюте по 10 таблеток ЛС;

- "Терпинкод" - 20 конвалют, в каждой по 10 таблеток ЛС;

- "Цикломед 1%, 10 мг" - 25 пластиковых флаконов медицинского назначения с указанной жидкостью;

- "Мидримакс" - 20 пластиковых флаконов медицинского назначения с указанной жидкостью;

- "Баклосан 10 мг" – 35 упаковок с пластиковыми флаконами в каждом из которых 50 таблеток указанного ЛС;

- "Баклосан 25 мг" - 3 упаковки с пластиковыми флаконами в каждом из которых 50 таблеток указанного ЛС.

Каких-либо документов, подтверждающих законность нахождения указанных лекарственных средств в аптеке общества, представлено не было.

По данному факту в отношении общества составлен протокол от 04.06.2020 № 58/20 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 1 статьи 6.33, части 3 статьи 23.1, статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела об административном правонарушении направлены в арбитражный суд для рассмотрения по существу.

Принимая
решение по делу, суд руководствовался следующим.

Согласно статье 5 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» лекарственные средства - вещества или их комбинации, вступающие в контакт с организмом человека или животного, проникающие в органы, ткани организма человека или животного, применяемые для профилактики, диагностики (за исключением веществ или их комбинаций, не контактирующих с организмом человека или животного), лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности и полученные из крови, плазмы крови, из органов, тканей организма человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся фармацевтические субстанции и лекарственные препараты.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 указанного закона лекарственные препараты - лекарственные средства в виде лекарственных форм, применяемые для профилактики, диагностики, лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности.

Пунктом 28 статьи 4 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» установлено, что обращение лекарственных средств - разработка, доклинические исследования, клинические исследования, экспертиза, государственная регистрация, стандартизация и контроль качества, производство, изготовление, хранение, перевозка, ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, реклама, отпуск, реализация, передача, применение, уничтожение лекарственных средств.

Согласно пункту 39 указанной статьи контрафактное лекарственное средство - лекарственное средство, находящееся в обороте с нарушением гражданского законодательства.

Статьей 13 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» установлено, что в Российской Федерации допускаются производство, изготовление, хранение, перевозка, ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, реклама, отпуск, реализация, передача, применение, уничтожение лекарственных препаратов, если они зарегистрированы соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 1 статьи 46 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» лекарственные препараты, за исключением лекарственных препаратов, изготовленных аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, должны поступать в обращение, если:

1) на их первичной упаковке (за исключением первичной упаковки лекарственных растительных препаратов) хорошо читаемым шрифтом на русском языке указаны наименование лекарственного препарата (международное непатентованное, или группировочное, или химическое, или торговое наименование), номер серии, дата выпуска (для иммунобиологических лекарственных препаратов), срок годности, дозировка или концентрация, объем, активность в единицах действия или количество доз;

2) на их вторичной (потребительской) упаковке хорошо читаемым шрифтом на русском языке указаны наименование лекарственного препарата (международное непатентованное, или группировочное, или химическое и торговое наименования), наименование производителя лекарственного препарата, номер серии, дата выпуска (для иммунобиологических лекарственных препаратов), номер регистрационного удостоверения, срок годности, способ применения, дозировка или концентрация, объем, активность в единицах действия либо количество доз в упаковке, лекарственная форма, условия отпуска, условия хранения, предупредительные надписи.

Согласно пункту 3 Приказа Минздрава России от 11.07.2017 № 403н "Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность" (далее – Приказ № 403н) отпуск лекарственных препаратов по рецептам осуществляется: аптеками; аптечными пунктами; индивидуальными предпринимателями (за исключением отпуска наркотических средств и психотропных веществ, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 <3> (далее соответственно - Перечень, наркотические и психотропные лекарственные препараты).

Отпуск наркотических и психотропных лекарственных препаратов по рецептам осуществляется аптеками и аптечными пунктами, имеющими лицензию на деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.

Отпуск иммунобиологических лекарственных препаратов по рецептам осуществляется аптеками и аптечными пунктами.

В соответствии с частью 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство, продажа или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных лекарственных средств, либо производство, реализация или ввоз на территорию Российской Федерации фальсифицированных медицинских изделий, либо продажа или ввоз на территорию Российской Федерации контрафактных лекарственных средств, либо реализация или ввоз на территорию Российской Федерации контрафактных медицинских изделий, либо оборот фальсифицированных биологически активных добавок, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до шестисот тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от ста тысяч до шестисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до пяти миллионов рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что сотрудниками полиции 11.04.2020 по адресу: <...>, был произведен осмотр принадлежащих обществу помещений, в процессе которого были обнаружены:

- "Лирика 300 мг" – 14 конвалют по 14 капсул ЛС в каждой конвалюте;

- "ФИО4 Канон 300 мг" - 6 конвалют по 7 капсул ЛС в каждой конвалюте;

- "Тропикамид 1%, 10 мл" - 8 пластиковых флаконов медицинского назначения с указанной жидкостью (ЛС);

- "Катэна 300 мг" - 3300 конвалют (упаковка по 10 конвалют). В каждой конвалюте по 10 таблеток ЛС;

- "Катэна 300 мг" - 140 конвалют (упаковка по 5 конвалют). В каждой конвалюте по 10 таблеток ЛС;

- "Катэна 400 мг" - 190 конвалют (упаковка по 10 конвалют). В каждой конвалюте по 10 таблеток ЛС;

- "ФИО5 600 мг" - 4540 конвалют (упаковка по 10 конвалют). В каждой конвалюте по 10 таблеток ЛС;

- "ФИО5 300 мг" - 4540 конвалют (упаковка по 5 конвалют). В каждой конвалюте по 10 таблеток ЛС;

- "ФИО5 300 мг" - 470 конвалют (упаковка по 10 конвалют). В каждой конвалюте по 10 таблеток ЛС;

- "ФИО6 Канон 300 мг" - 130 конвалют (упаковка по 5 конвалют). В каждой конвалюте по 10 таблеток ЛС;

- "ФИО6 300 мг" - 160 конвалют (упаковка по 10 конвалют). В каждой конвалюте по 10 таблеток ЛС;

- "ФИО7 300 мг" - 310 конвалют (упаковка по 10 конвалют). В каждой конвалюте по 10 таблеток ЛС;

- "Конвалис 300 мг" - 180 конвалют (упаковка по 5 конвалют). В каждой конвалюте по 10 таблеток ЛС;

- "Терпинкод" - 20 конвалют, в каждой по 10 таблеток ЛС;

- "Цикломед 1%, 10 мг" - 25 пластиковых флаконов медицинского назначения с указанной жидкостью;

- "Мидримакс" - 20 пластиковых флаконов медицинского назначения с указанной жидкостью;

- "Баклосан 10 мг" – 35 упаковок с пластиковыми флаконами в каждом из которых 50 таблеток указанного ЛС;

- "Баклосан 25 мг" - 3 упаковки с пластиковыми флаконами в каждом из которых 50 таблеток указанного ЛС.

Каких-либо документов, подтверждающих законность нахождения указанных лекарственных средств в аптеке общества, представлено не было.

Лекарственные средства "ФИО4", а также "Лирика" (МНН "ФИО4"), "Тропикамид", "Терпинкод", "Цикломед 1%", обнаруженные в обществе, включены в Раздел III и IV, утвержденного приказом Минздрава РФ от 22.04.2014 № 183н "Перечня лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету", и отпускаются только по рецепту врача.

Согласно приказу Минздрава России от 17.06.2013 № 378н "Об утверждении правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, и правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения".

Общество ведет учет препаратов в Журнале учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения. В журнал 06.01 2020 внесены сведения о 5 упаковок ЛС "Нурофен Плюс" и 04.01.2020 - 5 упаковок ЛС "Нурофен", однако, обязательные к заполнению графы журнала не оформлены: отсутствуют сведения об остатке на 1 число месяца, о поставщике лекарственного средства, документы, подтверждающие время и количество поставки, расход лекарственного средства по дням, остаток лекарственного средства на конец месяца. Таким образом, легальность обращения лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету, у общества отсутствует.

Рецепты на препараты, подлежащие предметно-количественному учету, в обществе отсутствовали, тогда как в соответствии с приказом № 403н рецепты подлежат хранению в течение 3 лет.

Все перечисленные лекарственные средства изъяты в установленном порядке в присутствии понятых, а также директора ФИО12, работника общества ФИО8

Документы, подтверждающие законное получение перечисленных выше лекарственных препаратов отсутствовали, источник получения лекарственных препаратов сотрудник общества не сообщил.

Обнаруженные при производстве осмотра кассовые чеки общества свидетельствуют о том, что лекарственные средства были реализованы на возмездной основе.

Таким образом, в ходе выполненных сотрудниками полиции мероприятий по изъятию кассовых чеков было выявлено, что в аптечном пункте общества, расположенном по адресу: <...> (Аптечный пункт), допущена реализация лекарственных средств с нарушением гражданского законодательства, то есть контрафактные лекарственные средства.

На обнаруженных лекарственных средствах, на первичной упаковке имелась надпись: "Лирика 300 мг", "ФИО4 Канен, 300 мг", "Терпинкод", вторичная упаковка отсутствовала.

Отсутствие вторичной (потребительской) упаковки лекарственных средств, свидетельствует об отсутствии информации, предусмотренной на вторичной (потребительской) упаковке, а именно: наименования производителя лекарственного препарата, номера серии, номера регистрационного удостоверения, срока годности, способа применения, количества доз в упаковке, лекарственной формы, условии отпуска, условии хранения, предупредительных надписей.

Приказом № 403н установлено, что отпуск лекарственного препарата осуществляется в первичной и вторичной (потребительской) упаковках, маркировка которых должна отвечать требованиям статьи 46 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».

Нарушение первичной упаковки лекарственного препарата при его отпуске запрещается.

Нарушение вторичной (потребительской) упаковки лекарственного препарата и отпуск лекарственного препарата в первичной упаковке допускается в случае, если количество лекарственного препарата, указанное в рецепте или необходимое лицу, приобретающему лекарственный препарат (при безрецептурном отпуске), меньше количества лекарственного препарата, содержащегося во вторичной (потребительской) упаковке. В таком случае при отпуске лекарственного препарата лицу, приобретающему лекарственный препарат, предоставляется инструкция (копия инструкции) по применению отпускаемого лекарственного препарата (пункт 8 Правил отпуска лекарственных препаратов, утвержденных приказом № 403н).

Определение всех вышеперечисленных лекарственных средств, проданных обществом как контрафактного, установлено по следующим признакам:

- нарушение первичной упаковки;

- отсутствие вторичной потребительской упаковки;

- отсутствие обязательных сведений, нанесенных на вторичную потребительскую упаковку, а именно, отсутствие наименования лекарственного препарата (международное непатентованное или группировочное либо химическое и торговое наименования), наименование производителя лекарственного препарата, номер серии, дата выпуска (для ИЛП), номер регистрационного удостоверения, срок годности, способ применения, дозировка или концентрация, объем, активность в единицах действия либо количество доз в упаковке, лекарственная форма, условия отпуска, условия хранения, предупредительные надписи.

Обращение лекарственных препаратов при отсутствии обязательных указаний маркировки свидетельствует о контрафактности лекарственных средств, выявленных в обращении у общества. в аптечном пункте, расположенном по адресу: <...>.

Согласно пункту 28 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» обращение лекарственных средств - разработка, доклинические исследования, клинические исследования, экспертиза, государственная регистрация, стандартизация и контроль качества, производство, изготовление, хранение, перевозка, ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, реклама, отпуск, реализация, передача, применение, уничтожение лекарственных средств.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом также могут быть приняты доводы общества о том, что административным органом нарушен порядок привлечения к административной ответственности, поскольку документально не подтверждены.

Нарушений порядка привлечения общества к административной ответственности судом не установлено.

Общество было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении на 04.06.2020, что подтверждается телеграммой от 29.05.2020.

Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности на дату вынесения решения по делу не пропущен.

Оценив представленные в дело доказательства, характер совершенного правонарушения, суд не усматривает в действиях общества малозначительности рассматриваемого правонарушения ввиду следующего.

Так, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 18 и 18.1 Постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным Кодексом. Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 указанного Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Имея возможность для соблюдения установленных требований, общество не приняло необходимых мер по их соблюдению.

Не представлено суду и надлежащих доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих соблюдению ответчиком возложенных на него публично-правовых обязанностей.

Таким образом, основания для признания правонарушения малозначительным и освобождения общества от административной ответственности отсутствуют.

Вместе с тем частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В рассматриваемом случае имеется существенная угроза охраняемым общественным отношениям и здоровью граждан.

Таким образом, оснований для замены административного наказания в виде штрафа предупреждением не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности обществом суду не представлено.

Таким образом, факт совершения обществом вменяемого ему административного правонарушения установлен судом и полностью подтверждается материалами настоящего дела.

В силу положений части 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о вызове в качестве свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 отказать.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Здоровье" (354382, <...> (Адлерский район), д. 162/1, помещение 1, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 14.02.2018) к административной ответственности по части 1 статьи 6.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 1 000 000 (один миллион) рублей.

Передать на уничтожение контрафактные лекарственные средства:

- "Лирика 300 мг" в количестве 195 капсул;

- "ФИО4 Канон 300 мг" в количестве 42 капсул;

- "Тропикамид" в количестве 8 флаконов;

- "Катэна 300 мг" в количестве 344000 капсул;

- "Катэна 400 мг" в количестве 1900 капсул;

- "ФИО5 600 мг" в количестве 45400 капсул;

- "ФИО5 300 мг" в количестве 91100 капсул;

- "ФИО6 Канон 300 мг" в количестве 1300 капсул;

- "ФИО6 300 мг" в количестве 1600 капсул;

- "ФИО7 300 мг" в количестве 3100 капсул;

- "Конвалис 300 мг" в количестве 1800 капсул;

- "Терпинкод" в количестве 200 капсул;

- "Цикломед 1%, 10 мг" в количестве 25 флаконов;

- "Мидримакс" в количестве 20 флаконов;

- "Баклосан 10 мг" в количестве 1750 таблеток;

- "Баклосан 25 мг" в количестве 150 таблеток, приобщенные к делу об административном правонарушении в качестве вещественных доказательств оперуполномоченным ОЭБиПК УВД по г. Сочи капитаном полиции ФИО13 на основании определения о признании и приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от 23.04.2020 и переданные на ответственное хранение в МУП г. Сочи "СГАУ" по адресу: <...>, помещение аптеки "Хоста".

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Реквизиты уплаты административного штрафа:

наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (Территориальный орган Росздравнадзора по Краснодарскому краю л/с № <***>);

ИНН получателя: <***>;

КПП получателя 231201001;

банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар;

номер счета: 40101810300000010013;

БИК 040349001;

код бюджетной классификации доходов: 06011601061019000140;

код ОКТМО: 03701000;

назначение платежа: по решению Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-24159/2020.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Доказательства оплаты штрафа ответчику представить в административный орган и арбитражный суд с указанием номера арбитражного дела.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.


Судья Д.М. Шкира