Решение от 29 августа 2023 г. по делу № А60-35186/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-35186/2023
29 августа 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 25.08.2023 года

Полный текст решения изготовлен 29.08.2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И. Опариной, при ведении протокола помощником судьи К.Д.Кизнер, рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «ТСН» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к судебному приставу - исполнителю Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1,

о признании действия (бездействия) незаконными

при участии качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, ООО «Хвойная-Лес» (ИНН: <***>)


ООО «ТСН» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) обратилось в суд к судебному приставу - исполнителю Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, о признании действия (бездействия) незаконными.

Определением суда от 30.06.2023 заявление принято, назначено судебное заседание, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено: Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, ООО «Хвойная-Лес» (ИНН: <***>).

Определением суда от 04.07.2023 судебное заседание отложено до 08.08.2023.

10.07.2023 от судебного пристава-исполнителя ФИО1 поступили материалы исполнительного производства.

18.07.2023 от судебного пристава-исполнителя ФИО1 поступили материалы исполнительного производства.

Определение суда от15.08.2023 судебное заседание отложено до 25.08.2023.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 03.05.2023г. (резолютивная часть) по делу №А60-1989/2023 общество с ограниченной ответственностью «ТСН» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 620034, <...> стр. 3, оф. 511) признано несостоятельным (банкротом), в отношении ООО «ТСН» введена процедура конкурсного производства по процедуре ликвидируемого должника сроком на шесть месяцев.

Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2, член Ассоциации «РСОПАУ».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга, вынесенным ФИО1, на основании исполнительного листа от 26.04.2023г. ФС №042747722, возбуждено исполнительное производство 139890/23/66001-ИП от 30.05.2023г.

Постановлением от 30.05.2023г. судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г.Екатеринбурга, вынесенным также ФИО1, наложен арест на денежные средства должника ООО «ТСН», находящиеся на расчетных счетах в банках – Ф-Л Западно-Сибирский ПАО Банка «ФК ОТКРЫТИЕ».

Постановлением от 01.06.2023г. судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г.Екатеринбурга, вынесенным ФИО1, наложен арест на денежные средства должника ООО «ТСН», находящиеся на расчетных счетах в банках – АО «Газпромбанк».

31.05.2023г. конкурсный управляющий ООО «ТСН» ФИО2 обратился в Верх-Исетское РОСП г. Екатеринбурга, направив посредством Портала Госуслуги уведомление-запрос исх. №165 о последствиях введения процедуры конкурсного производства, с требованием о прекращении исполнения по всем исполнительным документам в отношении должника, а также с требованием на основании ст. 20.3, 129 Закона о банкротстве о предоставлении следующих документов и информации в отношении должника.

Судебный пристав-исполнитель Верх-Исетского РОСП г.Екатеринбурга ФИО1, 01.06.2023г. направила в адрес должника уведомление об отказе в подтверждении полномочий №66001/23/439246.

Не согласившись с оспариваемым постановлением, а также с бездействием судебного пристава, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неокончании исполнительного производства, в не отмене всех мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений, в непредоставлении запрашиваемой информации и документов, а также в отказе в подтверждении полномочий конкурсного управляющего.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы заявителя и судебного пристава- исполнителя, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, проанализировав нормы материального права, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

На основании статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 50, ч. 1 ст. 121, ч. 1 ст. 128 Федеральному закону от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в судебном порядке.

С учетом нормативной совокупности статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с пунктами 6 - 7 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Закона, а также в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Закона.

Согласно части 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:

- срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим;

- прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей;

- сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну;

совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном настоящей главой;

- прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;

- все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства;

- исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом;

- снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается;

- исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены настоящей главой.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве" по смыслу абзаца девятого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве, согласно которому наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается, данная норма распространяет свое действие на аресты, налагаемые в исполнительном производстве, и аресты как обеспечительные меры, принимаемые в судебных процессах за рамками дела о банкротстве.

Судебным приставом-исполнителем представлены материалы исполнительного производства, согласно которым 10.07.2023 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №139890/23/66001-ИП, 10.07.2023 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №166349/23/66001-ИП.

Таким образом, судом установлено, что судебный-пристав исполнитель окончила исполнительные производства в период рассмотрения настоящего заявления.

Согласно п 5. ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Согласно п 5.1. ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

01.06.2023г. направила в адрес должника уведомление об отказе в подтверждении полномочий №66001/23/43924.

Согласно п 5. ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Согласно п 5.1. ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Согласно ч. 4 ст. 96 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.

Конкурсный управляющий действует от имени должника на основании решения суда, отказ в предоставлении информации и отказ в подтверждении полномочий №66001/23/43924 является незаконным.

В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований заявителя.

Как следует из представленных в материалы дела документов, в настоящее время постановлением от 10.07.2023 исполнительное производство № 139890/23/66001-ИП окончено судебным приставом-исполнителем в связи с признанием должника несостоятельным (банкротом). Доказательств предоставления конкурсному управляющему ООО «ТСН» запрошенных им сведений не представлено.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем представлены материалы иных исполнительных производств в отношении ООО «ТСН», однако они не являются предметом оспаривания в рамках настоящего дела.

Целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем, статьей 201 АПК РФ предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

При этом суд полагает, что в резолютивной части следует указать на необходимость устранения ФССП допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя без конкретизации мер, которые необходимо совершить судебным приставом, поскольку суд не вправе вмешиваться в пределы ведения судебного пристава.

Поскольку исполнительное производство № 139890/23/66001-ИП окончено и соответственно меры принудительного исполнения и ограничения для должника по данному исполнительному производству уже не действуют, в данной части суд не усматривает оснований для обязания судебного пристава устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ТСН», в остальной части суд обязывает судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2.Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1 выразившиеся в не вынесении постановления о прекращении исполнительного производства № 139890/23/66001-ИП, в не отмене всех назначенных мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений, в непредоставлении запрашиваемой информации и документов, а также в отказе в подтверждении полномочий конкурсного управляющего.

Обязать судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1 устранить указанные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «ТСН» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья Н.И. Опарина