Решение от 23 апреля 2025 г. по делу № А70-2253/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-2253/2025
г. Тюмень
24 апреля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 апреля 2025 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толстопят С.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

к ОСФР по Тюменской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об оспаривании решения от 28.01.2025 № 20240127506; об обязании совершить действия

при участии представителей:

от заявителя – ФИО1, на основании паспорта (в режиме онлайн-заседания);

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 27.01.2025

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к ОСФР по Тюменской области (далее – ответчик, Фонд) об оспаривании решения от 28.01.2025 № 20240127506, об обязании вынесения решения о назначении и выплате пособия на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством, пособия по беременности и родам за период с 01.01.2025 по 26.04.2025.

Принимая во внимание положения ч. 4 ст. 137 АПК РФ, учитывая определение от 18.02.2025 по настоящему делу и отсутствие возражений сторон, 10.04.2025 судом было вынесено протокольное определение о завершении предварительного заседания и открытии судебного заседания в первой инстанции для рассмотрения дела по существу.

В судебном заседании заявитель требования поддержала в полном объеме.

Представитель Фонда возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

20.11.2024 ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, с присвоением в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей основного государственного номера <***>.

26.12.2024 Предприниматель зарегистрирована в Фонде в качестве страхователя.

Платежным поручением 26.12.2024 № 1 Предпринимателем были уплачены страховые взносы в размере 7 700,65 руб.

Предприниматель обратилась в Фонд с заявлением о выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2025 по 26.04.2025.

Решением от 28.01.2025 № 20240127506 Фондом было отказано в выплате пособия по беременности и родам по указанному листку нетрудоспособности в виду несоблюдения требований ч. 6 ст.4.5. Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Фондом указано, что поскольку Предпринимателем страховые взносы в 2023 году не уплачены, на дату начала страхового случая (22.11.2024) Предприниматель не являлась добровольно застрахованной на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Страховые взносы были уплачены Предпринимателем только в 2024, следовательно, право на выплату пособия по беременности и родам за период с 22.11.2024 по 10.04.2025 у заявителя отсутствует.

Предприниматель с решением от 28.01.2025 № 20240127506 не согласна, что послужило основанием для обращения в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением по настоящему делу.

Заявленные требования мотивированы доводами о том, что Предприниматель уплатила страховые взносы за 2024 год, чем подтвердила право на получение пособия с 01.01.2025. Предприниматель указывает, что в рассматриваемом случае материалами дела подтверждаются обстоятельства, свидетельствующие о наличии у заявителя всех предусмотренных законом оснований для получения выплат по страховому обеспечению.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в оспариваемом решении и отзыве, указывает, что страховой случай «беременность и роды» является единым и не подлежит разделению на отдельные составляющие. Предприниматель уплатила страховые взносы за 2024 год, в связи с чем право на выплату пособия по беременности и родам за период с 22.11.2024 по 10.04.2025 у нее отсутствует.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В ст. 22 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно п.1.1. ст. 7 и пп.7 п.2 ст. 8 Закона № 165-ФЗ одним из видов социальных страховых случаев является беременность и роды, а соответствующим страховым обеспечением - пособие по беременности и родам.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - Закон № 255 - ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 2 Закона № 255-ФЗ индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ.

Статьей 4.5 Закона № 255-ФЗ определен порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, указанные в ч. 3 ст. 2 Закона № 255-ФЗ, вступают в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем подачи заявления в территориальный орган страховщика по месту жительства.

В соответствии с ч.2 ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачивают страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, исходя из стоимости страхового года, определяемой в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 4 ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу ч. 6 ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Частью 8 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790 утверждены Правила уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее – Правила).

Согласно п.6 Правил страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в соответствии с настоящими Правилами за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

На основании ч.5 ст.13 Закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст.4.2 Закона № 255-ФЗ страховщик имеет право проводить проверки правильности начисления и уплаты страховых взносов страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок; запрашивать у страхователей документы, связанные с начислением и уплатой страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, в том числе при выделении страхователю средств на указанные расходы сверх начисленных страховых взносов; не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

Согласно ст.1.3 Закона № 255-ФЗ страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая. Страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается, в том числе, беременность и роды.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Предприниматель вступила в правоотношения по обязательному социальному страхованию 26.12.2024, что подтверждается представленным в материалы дела уведомлением о регистрации лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 26.12.2024.

Страховые взносы в размере 7 700,65 руб. были уплачены Предпринимателем 26.12.2024, что подтверждается платежным поручением от 26.12.2024 № 1.

Предпринимателем предоставлен листок нетрудоспособности в период с 22.11.2024 по 10.04.2025, оформленный в установленном порядке.

Как указывалось выше, в силу ч. 6 ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Пособие по беременности и родам является социальной гарантией застрахованному лицу, не имеющему возможности осуществлять трудовую (предпринимательскую) деятельность в указанный период, о чем свидетельствует основание его назначения – временная нетрудоспособность.

Поэтому тот факт, что законодатель для подобных случаев предусмотрел возможность вступления в правоотношения по добровольному страхованию и в качестве условия указал лишь на необходимость уплаты страховых взносов за год, предшествующий году назначения пособия, свидетельствует о допустимой возможности того, что уплаченные предпринимателем страховые взносы могут существенно отличаться от подлежащего выплате пособия по социальному страхованию, что следует, в том числе из того, что в части 6 статьи 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ использовано понятие «календарный год».

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона № 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.

Доводы Фонда о том, что пособие по беременности и родам является неделимым не может препятствовать реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

В настоящем случае, обращение Предпринимателя в Фонд с заявлением о выплате пособия по беременности и родам произошло в год, следующий за уплатой взносов, в силу чего, Предприниматель имеет право на получение пособия с 01.01.2025.

Исследовав материалы дела, суд признает оспариваемое решение от 28.01.2025 № 20240127506 незаконным, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ч.4 ст.201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя суд обязывает ОСФР по Тюменской области принять соответствующее решение и выплатить страховое обеспечение в виде пособия по беременности и родам за период с 01.01.2025 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1.

При подаче заявления по настоящему делу заявителем была уплачена государственная пошлина в размере 10 000 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика в пользу заявителя подлежат взысканию судебные расходы в размере 10 000 руб., понесенные в связи с уплатой государственной пошлины по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ОСФР по Тюменской области от 28.01.2025 № 20240127506 об отказе в рассмотрении документов (сведений).

Обязать ОСФР по Тюменской области принять соответствующее решение и выплатить страховое обеспечение в виде пособия по беременности и родам за период с 01.01.2025 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1.

Взыскать с ОСФР по Тюменской области в пользу ФИО1 10 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Сидорова О.В.