Решение от 8 августа 2017 г. по делу № А59-2809/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28,

http://sakhalin.arbitr.ru, info@sakhalin.arbitr.ru,

факс 8 (4242) 460-952, тел. 8 (4242) 460-945

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения оглашена 1 августа 2017 года. В полном объеме решение изготовлено

Дело № А59-2809/2017
г. Южно-Сахалинск
8 августа 2017 года.


8 августа 2017 года

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Логиновой Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Анивского района о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Идеал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

от прокурора Анивского района - представитель не явился,

от общества с ограниченной ответственностью «Идеал» - генерального директора ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Анивского района (далее - прокурор) обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Идеал» (далее - общество, ООО «Идеал») к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В обоснование заявленного требования указано, что по результатам проверки, проведенной в магазине «Заходи 24», расположенного по адресу: <...>, проверяющими были выявлены нарушения требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) и Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011). Выявленные нарушения выразились в реализации обществом продовольственной продукции с истекшими сроками годности, в отсутствие товарно-сопроводительных документов, а также в отсутствие этикеток с соответствующей информацией, без перевода на русский язык. По данному факту в отношении общества 27.06.2017 было возбуждено дело об административном правонарушении, о чем вынесено соответствующее постановление. Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения прокурора в арбитражный суд с заявлением, в котором он просит привлечь ООО «Идеал» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Прокурор в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие извещенного и не явившегося участника процесса.

Директор общества в судебном заседании с вменяемым правонарушением согласилась, вину признала, просила суд при применении наказания учесть положения статьи 4.1 КоАП РФ, снизив размер административного штрафа ниже низшего предела.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 01.08.2017.

Заслушав директора общества, изучив материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Идеал» зарегистрировано в качестве юридического лица 04.03.2015 Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области за основным государственным регистрационным номером <***>. При постановке на учет в налоговом органе обществу присвоен ИНН <***>.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Анивского района с привлечением сотрудников ТОУ Роспотребнадзора по Сахалинской области в Анивском районе 21.06.2017 была проведена проверка магазина «Заходи 24», расположенного по адресу: <...>, в котором общество осуществляет свою деятельность.

Применительно к вменяемому административному правонарушению, на момент проверки в магазине «Заходи 24» обществом были допущены нарушения в виде нахождения на реализации товаров с истекшими сроками годности, а именно: консервы молокосодержащие сгущенные с сахаром, дата изготовления 09.11.2016, срок годности - 09.05.2017 (2 штуки по 500 гр.); сливочки сгущенные с сахаром, дата изготовления - 18.06.2015, срок годности 15 месяцев - 18.09.2016 (8 штук по 380 гр.); блинчики «Русские» готовая смесь, дата изготовления - 13.01.2016, срок годности 12 месяцев - 13.01.2017 (1 штука 500 гр); оладьи «По-домашнему» готовая смесь, дата изготовления - 08.02.2016, срок годности 12 месяцев - 08.02.2017 (2 штуки по 500 гр.); творог «Утро Родины», дата изготовления - 09.06.2017, срок годности - 72 часа - до 13.06.2017 (1 штука 400 гр.); колбаса вареная «Докторская», дата изготовления - 14.01.2017, срок годности 30 суток - 14.02.2017 (1 штука 598 гр.); колбаса полукопченая «Восточная», дата изготовления - 17.03.2017, срок годности 60 суток - 17.05.2017 (1 штука 400 гр.); колбаса варено-копченая «Киевский сервелат», дата изготовления - 20.04.2017, срок годности - 20.05.2017 (1 штука 350 гр.); рулет копчено-вареный «Капитанский» дата изготовления - 24.04.2017, срок годности 45 суток - 09.06.2017 (1 штука 690 гр.); колбаса полукопченая «Закусочная», дата изготовления - 22.01.2017, срок годности 45 суток - 09.03.2017 (1 штука по 440 гр.); курица «Заливная», дата изготовления - 01.05.2017, срок годности – 01.05.2017, срок годности 31.05.2017 (2 штуки по 250 гр.); холодец «Застольный», дата изготовления - 08.05.2017, срок годности - 07.06.2017 (1 штука 250 гр.); грудка куриная сырокопченая, дата изготовления - 10.11.2016, срок годности - 10.12.2016 (1 штука 248 гр.); продукт плавленый с сыром колбасный «Особый», дата изготовления - 30.11.2016, срок годности 180 суток - 30.05.2017 (2 штуки по 300 гр.); пирожное со вкусом «Тирамису» (4 штуки), пирожное со вкусом «Вишня в шоколаде» (4 штуки), дата изготовления - 09.11.2016, срок годности - 09.05.2017 (всего 8 штук по 35 гр.); пельмени с семгой, дата изготовления - 31.08.2015, срок годности 3 месяца - 31.11.2015 (4 штуки по 400 гр.); французские блинчики, дата изготовления - 28.10.2015, срок годности 6 месяцев - 28.04.2016 (1 штука 480 гр.); масло «Крестьянское» сладко-сливочное, дата изготовления - 15.08.2016, срок годности 120 суток - 15.12.2016 (2 штуки по 180 гр.); масло сливочное «Деревенское Подворье», дата изготовления - 26.03.2016, срок годности 120 суток - 26.07.2016 (1 штука 180 гр.); масло сливочное несоленое «Алмаз», дата изготовления - 02.12.2016, срок годности 120 суток - 02.04.2017 (4 штуки по 300 гр.); сосиски «Большая сосиска», дата изготовления - 14.04.2017, срок годности - до 25.05.2017 (1 штука 340 гр.).

Кроме того, в ходе проверки было также установлено, что продукция иностранного производства, а именно: перчики (7 упаковок по 100 гр.), чеснок в маринаде (3 упаковки по 150 гр.), перец острый (10 упаковок по 108 гр.) реализовывались в магазине «Заходи 24» без товарно-сопроводительных документов, этикеток с соответствующей информацией, без перевода на русский язык.

Также без товарно-сопроводительной документации и маркировки была выявлена продукция российского производства, а именно: печенье, сало, шпик, рыба корюшка, кета соломка.

Факты указанных нарушений отражены в акте проверки от 21.06.2017.

Таким образом, было установлено, что общество осуществляет предпринимательскую деятельность с нарушением требований ТР ТС 021/2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (далее - Технический регламент о безопасности пищевой продукции, ТР ТС 021/2011).

На основании материалов проверки, прокурор в присутствии генерального директора общества 27.06.2017 вынес постановление о возбуждении в отношении ООО «Идеал» дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

В объяснениях директор общества с нарушением согласилась.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, материалы об административном правонарушении переданы по подведомственности на рассмотрение в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности.

Проверив положенные в обоснование заявленного требования доводы и представленные материалы, суд находит вмененное обществу правонарушение доказанным, а заявление прокурора - подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности

В силу части 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, признается административным правонарушением.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ юридическим лицом, влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Положения данной нормы носят бланкетный характер, вследствие чего привлечение к ответственности за данное правонарушение возможно лишь при условии нарушения изготовителем, исполнителем, продавцом конкретных требований технических регламентов, установленных действующим законодательством.

Согласно статье 13 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18.11.2010 решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 принят Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011).

На основании пункта 2 части 1 статьи 1 ТР ТС 021/2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» устанавливает, в том числе, требования безопасности (включая санитарно-эпидемиологические, гигиенические и ветеринарные) к объектам технического регулирования.

Статьей 2 ТР ТС 021/2011 определено, что целями принятия настоящего технического регламента являются: защита жизни и (или) здоровья человека; предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей); защита окружающей среды.

По правилам статьи 3 ТР ТС 021/2011 объектами технического регулирования настоящего технического регламента являются: пищевая продукция; связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.

Исходя из положений частей 1 и 6 статьи 7 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем.

В соответствии с пунктом 3.1.1 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов. СанПиН 2.3.2.1324-03", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 № 98, срок годности пищевого продукта определяется периодом времени, исчисляемым со дня его изготовления, в течение которого пищевой продукт пригоден к использованию, либо даты, до наступления которой пищевой продукт пригоден к использованию. Период времени (дата), в течение которого (до наступления которой) пищевой продукт пригоден к использованию, следует определять с момента окончания технологического процесса его изготовления и включает в себя хранение на складе организации-изготовителя, транспортирование, хранение в организациях продовольственной торговли и у потребителя после закупки.

В силу части 1 статьи 10 ТР ТС 021/2011 продавцы обязаны осуществлять процессы хранения и реализации пищевой продукции таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Согласно частям 7 и 12 статьи 17 ТР ТС 021/2011 при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего Технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции (часть 7). При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем (часть 12).

В соответствии с частью 3 статьи 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.

Согласно статье 13 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18.11.2010 решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 принят Технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011).

На основании части 1 статьи 1 ТР ТС 022/2011 настоящий Технический регламент Таможенного союза распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза пищевую продукцию в части ее маркировки.

По правилам части 3 статьи 1 ТР ТС 022/2011 настоящий Технический регламент Таможенного союза устанавливает требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции.

Абзацем 5 статьи 2 ТР ТС 022/2011 определено, что под маркировкой пищевой продукции понимается информация о пищевой продукции, нанесенная в виде надписей, рисунков, знаков, символов, иных обозначений и (или) их комбинаций на потребительскую упаковку, транспортную упаковку или на иной вид носителя информации, прикрепленного к потребительской упаковке и (или) к транспортной упаковке, или помещенного в них либо прилагаемого к ним.

Исходя из положений пункта 1 части 4.1 статьи 4 ТР ТС 022/2011 маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:

1) наименование пищевой продукции;

2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

3) количество пищевой продукции;

4) дату изготовления пищевой продукции;

5) срок годности пищевой продукции;

6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;

7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера);

8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;

9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи;

10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО).

11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Предусмотренная пунктом 1 части 4.1 настоящей статьи и нанесенная в виде надписей маркировка упакованной пищевой продукции должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза, за исключением случаев, указанных в пункте 3 части 4.8 настоящей статьи (пункт 2 части 4.1 статьи 4 ТР ТС 022/2011).

В соответствии с пунктом 5 части 4.12 статьи 4 ТР ТС 022/2011 при фасовании пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения. Иные сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4.1 и пунктом 13 части 4.4 настоящей статьи, доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (в том числе путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции).

Как следует из материалов дела и указано выше, на момент проверки в магазине «Заходи 24» были допущены нарушения, выразившиеся в реализации продукции с истекшими сроками годности, а именно:

- консервы молокосодержащие сгущенные с сахаром, дата изготовления 09.11.2016, срок годности - 09.05.2017 (2 штуки по 500 гр.);

- сливочки сгущенные с сахаром, дата изготовления - 18.06.2015, срок годности 15 месяцев - 18.09.2016 (8 штук по 380 гр.);

- блинчики «Русские» готовая смесь, дата изготовления - 13.01.2016, срок годности 12 месяцев - 13.01.2017 (1 штука 500 гр);

- оладьи «По-домашнему» готовая смесь, дата изготовления - 08.02.2016, срок годности 12 месяцев - 08.02.2017 (2 штуки по 500 гр.);

- творог «Утро Родины», дата изготовления - 09.06.2017, срок годности - 72 часа - до 13.06.2017 (1 штука 400 гр.);

- колбаса вареная «Докторская», дата изготовления - 14.01.2017, срок годности 30 суток - 14.02.2017 (1 штука 598 гр.);

- колбаса полукопченая «Восточная», дата изготовления - 17.03.2017, срок годности 60 суток - 17.05.2017 (1 штука 400 гр.);

- колбаса варено-копченая «Киевский сервелат», дата изготовления - 20.04.2017, срок годности - 20.05.2017 (1 штука 350 гр.);

- рулет копчено-вареный «Капитанский» дата изготовления - 24.04.2017, срок годности 45 суток - 09.06.2017 (1 штука 690 гр.);

- колбаса полукопченая «Закусочная», дата изготовления - 22.01.2017, срок годности 45 суток - 09.03.2017 (1 штука по 440 гр.);

- курица «Заливная», дата изготовления - 01.05.2017, срок годности – 01.05.2017, срок годности 31.05.2017 (2 штуки по 250 гр.);

- холодец «Застольный», дата изготовления - 08.05.2017, срок годности - 07.06.2017 (1 штука 250 гр.);

- грудка куриная сырокопченая, дата изготовления - 10.11.2016, срок годности - 10.12.2016 (1 штука 248 гр.);

- продукт плавленый с сыром колбасный «Особый», дата изготовления - 30.11.2016, срок годности 180 суток - 30.05.2017 (2 штуки по 300 гр.);

- пирожное со вкусом «Тирамису» (4 штуки), пирожное со вкусом «Вишня в шоколаде» (4 штуки), дата изготовления - 09.11.2016, срок годности - 09.05.2017 (всего 8 штук по 35 гр.);

- пельмени с семгой, дата изготовления - 31.08.2015, срок годности 3 месяца - 31.11.2015 (4 штуки по 400 гр.);

- французские блинчики, дата изготовления - 28.10.2015, срок годности 6 месяцев - 28.04.2016 (1 штука 480 гр.);

- масло «Крестьянское» сладко-сливочное, дата изготовления - 15.08.2016, срок годности 120 суток - 15.12.2016 (2 штуки по 180 гр.);

- масло сливочное «Деревенское Подворье», дата изготовления - 26.03.2016, срок годности 120 суток - 26.07.2016 (1 штука 180 гр.);

- масло сливочное несоленое «Алмаз», дата изготовления - 02.12.2016, срок годности 120 суток - 02.04.2017 (4 штуки по 300 гр.);

- сосиски «Большая сосиска», дата изготовления - 14.04.2017, срок годности - до 25.05.2017 (1 штука 340 гр.)

Кроме того, в ходе проверки было также установлено, что продукция иностранного производства, а именно: перчики (7 упаковок по 100 гр.), чеснок в маринаде (3 упаковки по 150 гр.), перец острый (10 упаковок по 108 гр.) реализовывались в магазине «Заходи 24» без товарно-сопроводительных документов, этикеток с соответствующей информацией, без перевода на русский язык.

Также без товарно-сопроводительной документации и маркировки была выявлена продукция российского производства, а именно: печенье, сало, шпик, рыба корюшка, кета соломка.

Из указанного следует, что ООО «Идеал» при розничной реализации населению пищевой продукции допустило нарушения требований Технического регламента «О безопасности пищевой продукции» и Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Установленные факты нарушений свидетельствуют о том, что обществом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению обязательных требований ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 022/2011.

Выявленные в ходе проверки нарушения подтверждаются актом проверки от 21.06.2017, приложенной фототаблицей, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.06.2017, а также объяснениями генерального директора общества и ее пояснениями в судебном заседании, в которых она с нарушениями согласилась.

Принимая во внимание изложенное, суд соглашается с выводами прокурора о наличии в действиях предпринимателя признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Доказательств, исключающих возможность обществу соблюсти правила, за нарушение которых данной нормой предусмотрена административная ответственность, в том числе вследствие чрезвычайных, объективно непреодолимых обстоятельств и других непредвиденных препятствий, находящихся вне его контроля, материалы дела не содержат.

Вступая в правоотношения, регулируемые приведенным выше правовыми актами, общество должно было в силу публичной известности и доступности не только знать о существовании обязанностей, вытекающих из указанного законодательства, но и обеспечить их выполнение. То есть, в данном случае, использовать все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения своих обязанностей и требований закона.

Имеющиеся в материалах дела доказательства суд в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ и статьей 71 АПК РФ находит допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными для признания общества виновным в совершении вмененного административного правонарушения.

Нарушений процессуальных требований в ходе административного производства со стороны прокурора не выявлено. Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом с участием законного представителя общества.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела, не истек.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в действиях общества содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, в связи с чем, удовлетворяет требование прокурора и привлекает ООО «Идеал» к административной ответственности.

Оснований для применения статей 2.9 и 4.1.1 КоАП РФ судом не усматривается, поскольку совершенное обществом правонарушение посягает на порядок технического регулирования пищевой продукции, целью которого, в том числе, является обеспечение безопасности потребителей, их жизни и здоровья посредством установления обязательных требований к исполнению хозяйствующими субъектами.

Суд также не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства общества и назначения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, поскольку представленная обществом налоговая декларация не содержит отметки налогового органа о ее принятии, а, соответственно, сама по себе не может свидетельствовать о финансовом положении общества.

Более того, из указанного документа следует, что обществом за 2016 год получена чистая прибыль в размере 264 000 рублей, кроме того, у общества имеется уставной капитал в размере 300 000 рублей. Указанное свидетельствует о стабильном финансовом положении ООО «Идеал».

В этой связи суд приходит к выводу о том, что административный штраф в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, не повлечет для общества негативных последствий, в том числе в виде прекращения деятельности или банкротства.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом. При этом, при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, а также отсутствие доказательств повторности совершения однородного правонарушения, суд полагает возможным назначить ООО «Идеал» наказание в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 100 000 рублей, что обеспечит фактическую реализацию целей административного наказания, а именно предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Анивского района удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Идеал», зарегистрированное в качестве юридического лица 04 марта 2015 года Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области за основным государственным регистрационным номером <***> (ИНН <***>), расположенное по адресу: <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, который подлежит перечислению в доход бюджета по реквизитам: получатель – УФК по Сахалинской области (Прокуратура Сахалинской области, л/с <***>), ИНН – <***>, КПП – 650101001, банк – ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, БИК – 046401001, ОКТМО – 64701000, код дохода – 41511690010016000140, расчетный счет – <***>.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия.

В случае, если по истечении десяти дней не будет подана апелляционная жалоба, решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, предлагается представить в арбитражный суд документ, свидетельствующий об оплате штрафа.

В случае, если по истечении шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу сведения об уплате административного штрафа в добровольном порядке не будут представлены в суд, настоящее решение на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке. При этом лицу, привлеченному к административной ответственности, разъясняется, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья Е.С. Логинова