Решение от 18 апреля 2023 г. по делу № А26-11087/2022

777/2023-32404(2)



Арбитражный суд Республики Карелия ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А26-11087/2022
г. Петрозаводск
18 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Цыба И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы дела по иску акционерного общества «ТНС энерго Карелия» к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании 2 270 руб. 60 коп. и судебных расходов по уплате государственной пошлины и оплате почтовых услуг,

при участии представителя федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации – ФИО2 по доверенности от 31.03.2023,

установил:

26.12.2022 акционерное общество «ТНС энерго Карелия» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, далее – ответчик, Учреждение) о взыскании 2 270 руб. 60 коп. – пени, начисленные за период с 19.12.2019 по 19.10.2022, за просрочку оплаты электроэнергии, потребленной в период с ноября 2019 года по июнь 2020 года, с сентября 2020 года по апрель 2021 года, в сентябре 2021 года, с ноября 2021 года по декабрь 2021 года, в апреле 2022 года, в сентябре 2022 года по государственному контракту № 19825 от 12.11.2019, № 19825 от 27.11.2018, и судебных расходов по уплате государственной пошлины и оплате почтовых услуг

Определением суда от 09.01.2023 исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Истец 30.01.2023 представил в суд дополнительные письменные пояснения по вопросу применения положений постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424.

Ответчик 16.02.2023 представил отзыв на иск, в котором заявил о пропуске срока исковой давности по задолженности до 26.12.2019 и указал на необходимость применения положений постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497.


Ответчик 16.02.2023 также представил дополнительный отзыв, в котором указал на обязанность истца произвести списание неустоек с учетом положений подпункта «а» пункта 3 Правил осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783).

Истец 06.03.2023 представил ходатайство о рассмотрении дела в общем порядке для представления дополнительных пояснений.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства у суда возникла необходимость выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства, суд в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением от 06.03.2023 назначил рассмотрение дела по общим правилам искового производства на 12.04.2023.

До начала судебного заседания в суд представлены документы: ответчиком – письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; истцом – письменные возражения на отзывы ответчика и письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В указанных возражениях истец считает позицию ответчика несостоятельной, а заявленное требование подлежащим удовлетворению.

Судебное разбирательство проведено в отсутствие представителя истца в порядке, установленном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика представила суду письменные пояснения, поддержала доводы ответчика, изложенные в указанных пояснениях. Ответчик не признал заявленное требование на основании следующего.

Ответчик указал на обязанность истца произвести списание неустоек с учетом положений подпункта «а» пункта 3 Правил осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783).

При определении размера неустойки необходимо установить баланс между такой мерой ответственности как неустойка и действительным размером поставки электрической энергии Учреждению по государственным контрактам энергоснабжения.

Взыскание пеней в заявленном размере (1/130 ставки рефинансирования, установленной ЦБ) может привести к получению истцом необоснованной выгоды, обогащению за счет средств федерального бюджета РФ.

Изучив материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Общество (гарантирующий поставщик) с ноября 2019 года по июнь 2020 года, с сентября 2020 года по апрель 2021 года, в сентябре 2021 года, с ноября 2021 года по декабрь 2021 года, в апреле 2022 года, в сентябре 2022 года на основании контрактов энергоснабжения №№ 19825 от 27.11.2018 и от 12.11.2019 (далее – контракты) произвел поставку электрической энергии в точки поставки ответчика (потребителя), указанные в приложении № 2 к контрактам.


В соответствии с пунктами 1.1 и 1.2 контрактов гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) потребителю в количестве, установленном в Приложении № 2, и оказывать потребителю услуги, сопряженные с поставкой этой энергии, а потребитель – оплачивать полученную электрическую энергию и сопряженные услуги в порядке и сроки, предусмотренные контрактами.

Пунктами 4.3 контракта № 19825 от 27.11.2018 и 4.5 контракта № 19825 от 12.11.2019 установлен следующий порядок оплаты электрической энергии (мощности): 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, оплачивается потребителем в срок до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, оплачивается потребителем в срок до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата; в случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Предусмотренный контрактами порядок расчетов за потребленную электрическую энергию соответствует пункту 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Пунктами 6.4 контракта № 19825 от 27.11.2018 и 6.8 контракта № 19825 от 12.11.2019 предусмотрено, что за несвоевременное и (или) неполное исполнение обязательств по оплате электрической энергии, потребитель обязан уплатить гарантирующему поставщику пени в размере, определенном статьей 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Пунктами 8.1 контракта № 19825 от 27.11.2018 и 7.10 контракта № 19825 от 12.11.2019 стороны договорились, что все споры, которые могут возникнуть из настоящего договора или в связи с ним, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Республики Карелия.

В рамках контрактов истец с ноября 2019 года по июнь 2020 года, с сентября 2020 года по апрель 2021 года, в сентябре 2021 года, с ноября 2021 года по декабрь 2021 года, в апреле 2022 года, в сентябре 2022 года поставил в адрес ответчика электрическую энергию, направив для подписания и оплаты соответствующие акты приема-передачи электрической энергии и счета-фактуры.

Ответчик свою обязанность по оплате электроэнергии своевременно не исполнил, допустил просрочку оплаты поставленной электроэнергии, в связи с чем истец за период с 19.12.2019 по 19.10.2022 начислил ответчику неустойку. На претензионное письмо ответчик не отреагировал. В связи с указанным обстоятельством, истец обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что


исковое заявление Общества подлежит удовлетворению в полном объеме исходя из следующего.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (часть 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт поставки электрической энергии с ноября 2019 года по июнь 2020 года, с сентября 2020 года по апрель 2021 года, в сентябре 2021 года, с ноября 2021 года по декабрь 2021 года, в апреле 2022 года, в сентябре 2022 года, ее объем и стоимость подтверждены материалами дела и ответчиком не оспорены.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Расчет неустойки проверен судом и признан обоснованным.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, дополнительном отзыве и дополнительных письменных пояснениях, суд отклоняет ввиду своей несостоятельности на основании следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В пункте 1 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Постановление № 43) разъяснено, что в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 15 Постановления № 43 истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).


В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Из системного толкования пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), не поступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Общество с претензией в порядке ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось к Учреждению 24.11.2022, что подтверждается копией почтового реестра о направлении заказной корреспонденции, т.е. когда не истек трехгодичный срок с момента возникновения у Учреждения обязательства по оплате потребленной электрической энергии за ноябрь 2019 года (самый ранний период взыскиваемой задолженности).

Срок исполнения Учреждением обязательства по оплате электрической энергии, потребленной в ноябре 2019 года, наступил 18.12.2019. Следовательно, срок исковой давности по данному требованию истек бы 18.01.2023 (с учетом продления срока исковой давности на месяц после обращения с досудебной претензией). Истец обратился в суд 26.12.2022.

С учетом вышеизложенного, срок исковой давности в отношении заявленных требований не пропущен.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям,


подаваемым кредиторами» в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

В силу ч. 2 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные в т.ч. абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве, т.е. не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона о банкротстве действие настоящего Федерального закона распространяется на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, за исключением предусмотренных статьей 65 настоящего Кодекса юридических лиц, по решению суда могут быть признаны несостоятельными (банкротами) и ликвидированы в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Как указано в ст. 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом).

В соответствии с ч. 2 ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, в силу ст. 65 Гражданского кодекса Российской Федерации Учреждение не может быть признано банкротом, соответственно действие введенного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 моратория на него не распространяется.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Указанное Постановление принято в соответствии с ч. 42.1 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в котором как раз предусмотрено списание начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов,


пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020, 2021, 2022 годах обязательств, предусмотренных контрактом.

В рассматриваемом случае Заказчиком по Контракту является ответчик по настоящему делу – ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, а истец по настоящему делу – АО «ТНС энерго Карелия» является Поставщиком (Исполнителем), в связи с чем в силу своего статуса по контракту не может осуществить списание пеней.

На сновании изложенного суд считает требование истца о взыскании с ответчика 2 270 руб. 60 коп. пеней, начисленных за период с 19.12.2019 по 19.10.2022, за просрочку оплаты электроэнергии, потребленной в период с ноября 2019 года по июнь 2020 года, с сентября 2020 года по апрель 2021 года, в сентябре 2021 года, с ноября 2021 года по декабрь 2021 года, в апреле 2022 года, в сентябре 2022 года по государственному контракту № 19825 от 12.11.2019, № 19825 от 27.11.2018, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по уплате государственной пошлины при обращении с иском в суд подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

После уплаты истцом государственной пошлины в бюджет отношения по поводу уплаты государственной пошлины заканчиваются, а уплаченная сумма становится судебными расходами, понесенными истцом в связи с рассмотрением дела. В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Следовательно, суд не вправе освободить ответчика от уплаты понесенных истцом судебных расходов.

Данная правовая позиция отражена в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» перечень судебных издержек, предусмотренный АПК РФ, не является исчерпывающим. Так, расходы истца в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные по делу доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.

В силу пункта 4 названного постановления Пленума в случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом,


на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (статьи 94, 135 ГПК РФ, статьи 106, 129 КАС РФ, статьи 106, 148 АПК РФ).

Учитывая относимость к рассматриваемому делу понесенных расходов на направление в адрес ответчика претензии в целях соблюдения обязательного претензионного порядка в размере 79 руб. 80 коп. и на направление в адрес ответчика копии искового заявления с приложенными документами в размере 115 руб. 80 коп., суд считает заявленные расходы подлежащими взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 106, 110, 112, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить полностью. Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу акционерного общества «ТНС энерго Карелия» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 2 270 руб. 60 коп. – пени, начисленные за период с 19.12.2019 по 19.10.2022, за просрочку оплаты электроэнергии, потребленной в период с ноября 2019 года по июнь 2020 года, с сентября 2020 года по апрель 2021 года, в сентябре 2021 года, с ноября 2021 года по декабрь 2021 года, в апреле 2022 года, в сентябре 2022 года по государственному контракту № 19825 от 12.11.2019, № 19825 от 27.11.2018, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. и судебные расходы на оплату почтовых услуг по отправке ответчику претензии – 79 руб. 80 коп., копии искового заявления – 115 руб. 80 коп.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000,

<...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья Цыба И.С.

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2022 8:54:00

Кому выдана Цыба Ирина Сергеевна