Решение от 4 сентября 2017 г. по делу № А57-15896/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № а57-15896/2017
05 сентября 2017 года
город Саратов


Резолютивная часть решения объявлена 31 августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2017 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Лузиной О.И.,

при ведении протокола заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

№ 8-311-2017 Заместителя  прокурора Саратовской области в интересах  публично-правового образования - Петровского муниципального района Саратовской области в лице управления образования администрации Петровского муниципального района Саратовской области,

к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальный комплекс», г. Петровск,

к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа им. Т.В. Казанкиной, г. Петровска, Саратовской области»,

о признании недействительным пункта 5.5 Договора поставки питьевой воды от 26.12.2016 г.,  №6 / В заключенного между муниципальным унитарным предприятием «Коммунальный комплекс», г. Петровск, и Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа им. Т.В. Казанкиной, г. Петровска, Саратовской области»,

при участии представителей: от истца -   ФИО2 по удостоверению;  от ответчиков -  не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился Заместитель  прокурора Саратовской области в интересах  публично-правового образования - Петровского муниципального района Саратовской области в лице управления образования администрации Петровского муниципального района Саратовской области, к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальный комплекс», г. Петровск, к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа им. Т.В. Казанкиной, г. Петровска, Саратовской области», о признании недействительным пункта 5.5 Договора поставки питьевой воды от 26.12.2016 г.,  №6/В заключенного между муниципальным унитарным предприятием «Коммунальный комплекс», г. Петровск, и Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа им. Т.В. Казанкиной, г. Петровска, Саратовской области».

Отводов суду не заявлено.

21.08.2017г. от МУП «Коммунальный комплекс» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца, исковые требование Общество признает в полном объеме.

Ходатайство принято судом, приобщено к материалам дела.

21.08.2017г. от МБУДО «ДЮСШ г.Петровска» в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Учреждения, исковые требования Учреждение признает в полном объеме.

Ходатайство принято судом, приобщено к материалам дела.

Других заявлений и ходатайств от сторон не поступило.

В судебное заседание явился представитель истца.

Представители ответчиков по делу, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в порядке ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела заявлениями о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Согласно ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Учитывая согласие истца и наличие надлежащего извещения ответчиков о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, отсутствие возражений и наличие в материалах дела достаточных доказательств для рассмотрения дела по существу, суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Информация о всех принятых по делу судебных актах, о датах, времени и месте проведения судебных заседаний размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Согласно п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики исковые требования признали, согласно представленных в материалы дела заявлений.

Изучив материалы дела, действующее законодательство, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, отзывах ответчиков, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между МУП «Коммунальный комплекс» и МДУДО «ДЮСШ г.Петровска» 26.12.2016 заключен договор поставки питьевой воды № 6/В.

В соответствии с условиями данного договора МУП «Коммунальный комплекс» обязуется осуществлять МДУДО «ДЮСШ г. Петровска» поставку питьевой воды.

В соответствии с п. 5.5 Поставщик прекращает поставку питьевой воды до истечения срока договора в случаях невыполнения технических условий, несоблюдение условий договора и соответствующих Правил.

Из п. 1.1 вышеуказанного договора следует, что условием договора является оплата Покупателем поставляемой питьевой воды.

Следовательно, в том числе неоплата Покупателем (МДУДО «ДЮСШ г. Петровска») поставляемой питьевой воды Поставщику (МУП «Коммунальный комплекс») влечёт прекращение поставки питьевой воды до истечения срока договора.

Суд, при этом, исходит из следующего.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

В силу ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Пунктом 4 Раздела II Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" предусмотрено, что холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу положений абзаца второго п. 1 ст. 546 и п. 3 ст. 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом на односторонний отказ от исполнения договора энергоснабжения только в случае неоднократного нарушения абонентом, являющимся юридическим лицом, сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами данное право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путём установления порядка реализации данного права).

В п.п. 2 и 3 ст. 546 ГК РФ закреплён исчерпывающий перечень оснований, при которых допустимо ограничение режима подачи энергии в одностороннем порядке (без согласования с абонентом).

В силу положений ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором и в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может установить правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Согласно п. 68 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", введение временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения не допускается (за исключением случаев аварий и проведения ремонтных работ) в отношении социально значимых категорий абонентов (объектов абонентов), в том числе и в отношении общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций.

Следовательно п. 5.5. договора поставки питьевой воды от 27.12.2016 № 6/В противоречит требованиям вышеуказанного законодательства.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Статьёй 180 ГК РФ установлено, что недействительность части сделки не влечёт недействительности прочих её частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Поскольку признание недействительным оспариваемого пункта Договора теплоснабжения не повлияет на исполнение сторонами обязательств по договору, признание их недействительными не влечет ничтожности прочих условий Договора теплоснабжения.

При указанных обстоятельствах, исковое требование Прокуратуры Саратовской области о признании недействительным пункта 5.5 Договора поставки питьевой воды от 26.12.2016 г.,  №6 /В, заключенного между муниципальным унитарным предприятием «Коммунальный комплекс», г. Петровск, и Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа им. Т.В. Казанкиной, г. Петровска, Саратовской области», подлежит удовлетворению.

руководствуясь статьями 137, 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным пункт 5.5 Договора поставки питьевой воды от 26.12.2016 г.,  №6/В, заключенного между муниципальным унитарным предприятием «Коммунальный комплекс», г. Петровск, и Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа им. Т.В. Казанкиной, г. Петровска, Саратовской области».

Решение  может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить копию решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области О.И. Лузина