Постановление от 22 августа 2024 г. по делу № А09-6379/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А09-6379/2023
г.Калуга
22 августа 2024 г.
Резолютивная часть изготовлена 21 августа 2024 года Полный текст постановления изготовлен 22 августа 2024 года

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Ключниковой Н.В., судей Леоновой Л.В., Смолко С.И., при участии представителей:

от жилищного кооператива "Бежица" (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от Государственной жилищной инспекции по Брянской области (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от третьего лица:

общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания БрянскКомЦентр" (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания БрянскКомЦентр" на решение Арбитражного суда Брянской области от 04.12.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2024 по делу № А09-6379/2023,

УСТАНОВИЛ:

жилищный кооператив "Бежица" (далее - заявитель, кооператив, ЖК "Бежица") обратился в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании незаконным решения Государственной жилищной инспекции Брянской области (далее – ГЖИ, Инспекция) от 02.05.2023 № 4174/01.

Дело рассматривалось с участием общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания БрянскКомЦентр" (далее – ООО "УК БрянскКомЦентр", общество, управляющая компания, третье лицо).

Решением суда от 04.12.2023, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 23.04.2024, заявленное требование удовлетворено.

В кассационной жалобе ООО "УК БрянскКомЦентр" просит отменить решение, постановление суда, принять по делу новый судебный акт.

Проверив материалы дела, изучив доводы, указанные в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены оспариваемых судебных актов.

Как видно из материалов дела и установлено судом, решением Инспекции от 02.05.2023 № 4174/01 многоквартирный дом (далее – МКД) № 54 по пер. Северному г. Брянска с 01.06.2023 исключен из реестра лицензий Брянской области как обслуживающийся ЖК "Бежица" и этим же решением МКД включен в перечень как обслуживаемый ООО

"УК БрянскКомЦентр".

Посчитав решение Инспекции от 02.05.2023 № 4174/01 незаконным, ЖК "Бежица" оспорило его в арбитражном суде.

Удовлетворяя заявленное требование, суд правомерно исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 195 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий субъекта Российской Федерации. Каждым субъектом Российской Федерации ведется соответствующий реестр лицензий, содержащий раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат (часть 2 статьи 195 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе ГИС ЖКХ.

В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (часть 2 статьи 198 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 2 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр (далее - Порядок № 938/пр) изменения в реестр лицензий вносятся органом

государственного жилищного надзора на основании представленного лицензиатом заявления о внесении изменений в реестр.

В пункте 8 Порядка № 938/пр указано, что решение о внесении изменений в реестр принимается органом государственного жилищного надзора в случае соответствия заявления и документов условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.

Согласно подпункту "в" пункта 5 Порядка № 938/пр при рассмотрении заявления о внесении изменений в реестр лицензий производится оценка на предмет отсутствия противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления.

В силу подпункта "б" пункта 9 Порядка № 938/пр несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами "б", "в" пункта 5 настоящего Порядка, выявленное органом государственного жилищного надзора по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, является основанием для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.01.2022 № 310-ЭС21-26972, последний принятый собственниками протокол общего собрания является документом, имеющим приоритетную силу, при условии, что он не оспорен в судебном порядке и не признан недействительным.

В данном случае Инспекция, принимая оспариваемое решение, располагала более поздним протоколом общего собрания собственников помещений МКД (от 23.04.2023), нежели чем тот, который был представлен ООО "УК БрянскКомЦентр" (от 06.03.2023), и из протокола от 23.04.2023, который не был оспорен в судебном порядке и не признан недействительным, следует, что собственники считают ЖК "Бежица" той организацией, сведения о которой по МКД должны быть указаны в реестре лицензий Брянской области.

Таким образом, оспариваемое решение ГЖИ правомерно признано судом незаконным.

Приведенные в кассационной жалобе доводы, не опровергают выводы судов, изложенные в обжалуемых судебных актах, были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций и подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права и сводятся к переоценке доказательств и установленных по делу обстоятельств, оснований для которой суд кассационной инстанции не усматривает в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 04.12.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2024 по делу № А09-6379/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Н.В. Ключникова

Судьи Л.В. Леонова

С.И. Смолко