Решение от 10 марта 2020 г. по делу № А76-237/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-237/2019
г.Челябинск
10 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 10 марта 2020 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Зайцев С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний № 706 Арбитражного суда Челябинской области, расположенном по адресу: <...>, материалы дела по заявлению Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, г.Челябинск

к Муниципальному унитарному предприятию «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения», г.Челябинск

о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год в сумме 24284124 рублей 54 копеек, пени начисленной за период с 02.03.2017 по 02.10.2018 в сумме 3855509 рублей 51 копейки,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2, доверенность, паспорт,

от ответчика: ФИО3, доверенность, паспорт,

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Челябинской области (далее по тексту – Управление Росприроднадзора по Челябинской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» (далее по тексту – МУП «ПОВВ», Предприятие, ответчик) о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год в сумме 24284124 рублей 54 копеек, пени начисленной за период с 02.03.2017 по 02.10.2018 в сумме 3855509 рублей 51 копейки.

Определением суда от 20.12.2019 истец - Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Челябинской области заменен правопреемником - Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Ответчик представил отзыв, из которого следует, что при доначислении сумм за сброс загрязняющих веществ в водные объекты в 2016 году Управлением нарушена процедура выставления требования и утрачено право на судебное взыскание.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в тексте искового заявления.

Представитель ответчика в судебном заседании против требований истца возражал, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве.

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав письменные доказательства, арбитражный суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Муниципальное унитарное предприятие «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» расположенное по адресу: 454020, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 15.05.1995 Администрацией города Челябинска с присвоением индивидуального номера налогоплательщика 7421000440.

Согласно данным, имеющимся у Управления Росприроднадзора по Челябинской области, сумма задолженности МУП «ПОВВ» по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год составляет 24284124 рубля 54 копейки. Кроме того, истцом начислена пени за период с 02.03.2017 по 02.10.2018 в сумме 3855509 рублей 51 копейки.

Указанная задолженность подтверждается: декларацией о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год, составленной МУП «ПОВВ», представленными суду расчетами истца.

Управлением Росприроднадзора по Челябинской области в адрес Общества заказным письмом было направлено требование № 8543 от 02.10.2018, в котором было указано на необходимость уплаты недоимки в течение 10 календарных дней с момента получения требования. Требование получено ответчиком 10.10.2018, однако, оставлено без исполнения, задолженность не уплачена.

Неисполнение Обществом требования, явилась основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со ст.1 Федерального Закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Согласно ст.3 Федерального Закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде.

За периоды до 01.01.2016 плата за негативное воздействие на окружающую среду взималась в соответствии с «Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 N 632, после указанной даты - в соответствии с Федеральным Законом № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», Постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах", Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду".

Требованием № 8543 от 02.10.2018 ответчику было предложено в добровольном порядке уплатить задолженность в течение 10 календарных дней с момента получения (10.10.2018) требования. Задолженность ответчиком в установленный срок не уплачена.

Наличие задолженности подтверждается Декларацией о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год, расчетами истца.

Учитывая вышеизложенное, требования истца о взыскании с МУП «ПОВВ» задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год в сумме 24284124 рублей 54 копеек, пени, начисленной за период с 02.03.2017 по 02.10.2018 в сумме 3855509 рублей 51 копейки, являются обоснованными.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, сумма государственной пошлины по настоящему заявлению составляет163698 рублей 00 копеек.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден (пп.1.1 п.1 ст.333.37 НК РФ), согласно ч.3 ст.110 АПК РФ, госпошлина в указанной сумме подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 216 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л :

1. Исковые требования Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования удовлетворить.

2. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» в пользу Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год в сумме 24284124 рублей 54 копеек, пени начисленную за период с 02.03.2017 по 02.10.2018 в сумме 3855509 рублей 51 копейки.

3. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» в доход федерального бюджета госпошлину за рассмотрение дела в суде в сумме 163698 рублей 00 копеек.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объёме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.В. Зайцев

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (www.18aas.arbitr.ru) или Арбитражного суда Уральского округа (www.fаsuo.arbitr.ru).