Решение от 26 ноября 2020 г. по делу № А16-2580/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-2580/2020
г. Биробиджан
26 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Доценко И. А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Барановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго» муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области (с. Амурзет Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ленинский» (с. Ленинское Еврейской автономной области, ОГРН 1117907001079, ИНН 7904505230)

о взыскании 130 391,90 рубля,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Теплоэнерго" муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области (далее – МУП "Теплоэнерго", предприятие) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Ленинский" (далее – МО МВД России "Ленинский", ответчик) о взыскании 130 391,9 рубля, из которых: 125 110,78 рубля - задолженность по государственному контракту теплоснабжения от 01.01.2020 № 6 за апрель 2020 года; 5281,12 рубля – неустойка за период с 12.05.2020 по 03.09.2020.

Определением суда от 10.09.2020 заявление принято к рассмотрению.

МО МВД России "Ленинский" 19.10.2020 представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором требования истца не признал, указав, что счета на оплату за апрель 2020 года не поступали. Сверка расчётов за период с декабря 2019 года по настоящее время не проведена. Требование истца об уплате пеней при несвоевременном направлении счетов-фактур нарушает условия заключенного контракта. Кроме того, оплаченная истцом государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчика, поскольку МО МВД России "Ленинский", являясь федеральным органом исполнительной власти, освобождён от уплаты государственной пошлины.

От МУП "Теплоэнерго" 20.11.2020 в суд поступило дополнение к заявлению с приложением реестра вручения 30.04.2020 ответчику счёта – фактуры от 30.04.2020 № 771.

До начала судебного заседания истец направил в суд ходатайство об уменьшении исковых требований в части пени до 4335,57 рубля, произведя их расчет за период с 21.05.2020 по 03.09.2020, исходя из ставки ЦБ РФ в размере 4,25%.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уменьшение исковых требований принято судом.

Ответчик до начала судебного заседания представил в суд возражения на исковое заявления, в котором поддержал доводы, изложенные в ранее представленном отзыве на исковое заявление.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела, между МУП "Теплоэнерго" (Теплоснабжающая организация) и МО МВД России "Ленинский" (Потребитель) 01.01.2020 заключен государственный контракт теплоснабжения № 6 (далее – контракт № 6, контракт), по условиям которого Теплоснабжающая организация обязалась поставить Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию для нужд отопления, а Потребитель обязался принимать и оплачивать тепловую энергию в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом и требованиями, отраженными в приложениях к нему.

В соответствии с пунктом 7.2 контракта теплоснабжающая организация выставляет потребителю до 10 числа месяца, следующего за расчетным, счёт на все количество потребленной потребителем за расчетный период тепловой энергии и теплоносителя. Оплата за тепловую энергию производится потребителем по безналичному расчету за счет средств федерального бюджета в течение 10 банковских дней с момента предоставления счета, счета-фактуры и подписанного сторонами акта выполненных работ.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего контракта (пункт 8.1 контракта).

Настоящий контракт вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020 по 31.12.2020, а в отношении обязательств до полного их погашения (пункт 9.1 контракта).

В соответствии с принятыми по контракту обязательствами, МУП "Теплоэнерго" за поставленную в апреле 2020 года тепловую энергию выставило МО МВД России "Ленинский" счет-фактуру от 30.04.2020 № 771 на сумму 125 110,78 рубля.

Отсутствие оплаты потреблённой тепловой энергии послужило основанием для обращения предприятия в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, отношения сторон по контракту № 6 регулируются нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ (статьи 539 – 547).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики применения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств», разъяснено, что арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск.

Стороны согласовали существенные условия контракта, он подписан уполномоченными представителями истца и ответчика, соответствуют требованиям закона. Основания для признания контракта незаключенным или недействительным у суда отсутствуют.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Истец надлежащим образом исполнил обязательства по поставке тепловой энергии в апреле 2020 года, что подтверждается материалами дела.

Ответчик обязательства по оплате потребленной тепловой энергии в сумме 125 110,78 рубля не исполнил.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт наличия задолженности и ее размер подтверждены материалами дела.

Довод ответчик о неполучении счёта-фактуры от 30.04.2020 № 771 не принимается судом, поскольку в материалы дела представлен реестр, подтверждающий получение указанного платёжного документа ответчиком 30.04.2020.

Пунктами 1, 2 статьи 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность ответчика по оплате потребленной тепловой энергии не обусловлена направлением предприятием в его адрес документов на оплату, оплата происходит по факту поставки тепловой энергии. Придание ответчиком обязанности истца по выставлению отделу счетов на оплату потребленной тепловой энергии встречной обязанности, является ошибочным, поскольку встречной по отношению к обязанности истца поставить тепловую энергию является обязанность ответчика оплатить ее. Счет на оплату не является основанием для возникновения у ответчика гражданских прав и обязанностей.

Из содержания статьи 328 ГК РФ следует, что непредставление гарантирующим поставщиком счета на оплату не освобождает потребителя от исполнения обязанности по оплате принятой тепловой энергии, исполнение потребителем обязанности по оплате тепловой энергии не является встречным по отношению к выставлению гарантирующим поставщиком счета на оплату потребленной тепловой энергии.

Учитывая изложенное, требование МУП "Теплоэнерго" о взыскании с МО МВД России "Ленинский" задолженности за потребленную в апреле 2020 года тепловую энергию на сумму 125 110,78 рубля подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в сумме 4335,57 рубля, рассчитанной за период с 21.05.2020 по 03.09.2020 на сумму долга 125 110,78 рубля, исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ - 4,25 % (с учётом уточнения).

В пункте 8.8 контракта стороны установили, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения потребителем обязательства, предусмотренного контрактом, в размере 1/130 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных заказчиком.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку (штраф, пеню).

На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункту 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно «Обзору судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос № 1), положения Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона № 307-ФЗ носят специальный характер по отношению к Закону о контрактной системе, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе о контрактной системе не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере.

Следовательно, при расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона № 307-ФЗ.

Истец произвёл расчёт неустойки с учётом установленных пунктом 7.2 контракта 10 банковских дней для оплаты с момента получения счёта-фактуры и 1/130 действующей ключевой ставки ЦБ РФ – 4,25 %.

Расчёт неустойки проверен судом и признаётся арифметически верным.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки в размере 4335,57 рубля за период с 21.05.2020 по 03.09.2020 подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Порядок определения размера государственной пошлины при обращении в арбитражные суды с иском имущественного характера определен в подпункте 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) и зависит от суммы (цены) иска.

При обращении в арбитражный суд с настоящим иском МУП "Теплоэнерго" платежными поручениями от 03.09.2020 № 417 и от 19.06.2020 № 304 в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 4912 рублей.

Размер государственной пошлины с учётом уменьшения суммы иска и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ составляет 4 883 рубля.

На основании изложенного с ответчика в пользу истца следует взыскать 4 883 рубля в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 29 рублей подлежит возвращению истцу.

Довод ответчика об освобождении от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 НК РФ отклоняется судом, поскольку с ответчика подлежит взысканию судебные расходы понесённые истцом в виде уплаты государственной пошлины за рассмотрение иска.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

уточнённые исковые требования муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго» муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области удовлетворить.

Взыскать с межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ленинский» в пользу муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго» муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области 129 446,35 рубля, из которых: 125 110,78 рубля - задолженность по государственному контракту теплоснабжения от 01.01.2020 № 6 за апрель 2020 года; 4335,57 рубля – неустойка за период с 21.05.2020 по 03.09.2020, а также 4883 рубля в возмещение судебных расходов, понесенных на уплату государственной пошлины.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию «Теплоэнерго» муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 03.09.2020 № 417 государственную пошлину по иску в размере 29 рублей. На возврат государственной пошлины выдать справку.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья

ФИО1