Решение от 28 января 2021 г. по делу № А63-11038/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-11038/2020
г. Ставрополь
28 января 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 28 января 2021 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Карпеля В.Л. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска, г. Невинномысск, ОГРН <***>,

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОГРНИП 304264830600067, ИНН <***>, г. Невинномысск,

об обязании ответчика освободить незаконно занимаемый земельный участок из земель общего пользования квартала 26:16:040804, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 26:16:040804:36, путем демонтажа и вывоза имущества за свой счет,

о взыскании расходов по уплате государственной пошлины,

при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО3 по доверенности от 14.07.2020 № 2495/27, в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска (далее - комитет) обратился в Невинномысский городской суд Ставропольского края с исковым заявлением к ФИО2 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок (земли общего пользования квартала 26:16:040804), прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 26:16:040804:36, на котором расположено металлическое ограждение путем демонтажа и вывоза данного имущества за свой счет.

В определении от 30.06.2020 Невинномысский городской суд установив, что на момент обращения комитета с иском в суд ответчик ФИО2 имеет статус индивидуального предпринимателя (выписка из ЕГРИП от 15.06.2020) определил исковое заявление комитета к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ИП ФИО2, предприниматель) передать на рассмотрение в Арбитражный суд Ставропольского края на основании части 2.1 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса в Российской Федерации.

Определением от 03.08.2020 исковое заявление комитета к ИП ФИО2 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок принято Арбитражным судом Ставропольского края к производству, назначено к рассмотрению в судебном заседании.

Согласно заявлению об уточнении заявленных требований от 11.12.2020 исх. № 4981/27 комитет просил суд обязать предпринимателя освободить путем демонтажа и вывоза имущества за свой счет самовольно занятые земельные участки (земли общего пользования квартала 26:16:040804), прилегающие к земельному участку с кадастровым номером 26:16:040804:36, в том числе: участок общей площадью 39 кв.м в северо-западной части кафе «Клондайк» - от металлического ограждения (забор); участок общей площадью 93 кв.м в западной части кафе «Клондайк» - от забора из кирпичной кладки (с учетом заявления об уточнении заявленных требований исх. от 11.12.2020 № 4981/27).

В судебном заседании представитель истца уточненное исковое требование поддержал в полном объеме, просил обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела и приложенные к нему документы, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как видно из материалов дела, на основании постановления администрации города Невинномысска от 13.03.2013 № 672 между комитетом и предпринимателем заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 20.03.2013 № 82, согласно которому предприниматель принял в аренду земельный участок, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером 26:16:040804:36, с местоположением: <...>, для целей – для эксплуатации торгового павильона, общей площадью 140 кв.м.

В марте 2020 года должностным лицом комитета в целях исполнения функций муниципального земельного контроля проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства при использовании земельного участка (земли общего пользования квартала 26:16:040804), прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 26:16:040804:36, по адресу: <...>.

По результатам проверки составлен акт от 05.03.2020 с фототаблицами, согласно которому предпринимателем на земельном участке по адресу: <...>, установлен объект капитального строительства (нежилое здание). Земельный участок используется с нарушением земельного законодательства в части самовольного занятия земель общего пользования, а именно часть земель квартала 26:16:040804 огорожена металлическим ограждением, соединенным кирпичными столбами.

Комитетом в адрес предпринимателя была направлена претензия от 10.03.2020 № 1028/27 с предложением в двадцатидневный срок с момента получения претензии освободить самовольно занятый земельный участок (земли общего пользования квартала 26:16:040804), прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 26:16:040804:36, по адресу: <...>, от металлического ограждения.

13 марта 2020 года заказное письмо с претензией вернулось в адрес отправителя с отметкой «неудачная попытка вручения». Соответствующая информация содержится в сети Интернет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35710045012567.

Неисполнение предпринимателем обязательств по освобождению самовольно занятого земельного участка путем демонтажа сооружений повлекло обращение комитета в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии со статьями 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии со статьей 14 Закона о государственной регистрации прав.

В силу статьи 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно части 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав землепользователей земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, в частности, к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений (пункт 2 статьи 62 ЗК РФ).

Не оспаривая фактическое использование участка под сооружением, предприниматель не представил доказательств, свидетельствующих о наличии у него оформленных в установленном законом порядке прав на земельные участки, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером 26:16:040802:36, в части установления кирпично-металлического забора, соответственно требование об обязании освободить земельный участок подлежит удовлетворению.

Полномочия комитета на предъявление иска об освобождении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, основаны на нормах Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Градостроительного, Гражданского и Земельного кодексов Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре государственная пошлина уплачивается в размере 6 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. 49, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

уточненное исковое заявление удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 освободить путем демонтажа и вывоза имущества за свой счет самовольно занятые земельные участки (земли общего пользования квартала 26:16:040804), прилегающие к земельному участку с кадастровым номером 26:16:040804:36, в том числе: участок общей площадью 39 кв.м в северо-западной части кафе «Клондайк» - от металлического ограждения (забор); участок общей площадью 93 кв.м в западной части кафе «Клондайк» - от забора из кирпичной кладки.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП 304264830600067, ИНН <***>, г. Невинномысск, в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.Л. Карпель