Решение от 20 августа 2025 г. по делу № А03-10028/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: <***>

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-10028/2025
21 августа 2025 года
г. Барнаул


Резолютивная часть решения суда объявлена 11 августа 2025 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 21 августа 2025 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Шупыро Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Прониной О.В., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению комитета по управлению имуществом Администрации города Новоалтайска, г. Новоалтайск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Новоалтайский мясоперерабатывающий комбинат», г. Новоалтайск (ОГРН <***>, ИНН<***>) о взыскании 110 326 руб. 68 коп., из них 108 728 руб. 37 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2025 по 31.03.2025 по договору аренды земельного участка от 30.06.2021 № 1383-5514, 1 598 руб. 31 коп. пени за период с 01.04.2025 по 21.04.2025, взыскивать пени в размере одной трехсотой учетной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от суммы основного долга за каждый день просрочки, начиная с 22.04.2025 по день фактического исполнения денежного обязательства, а также о расторжении договора аренды земельного участка от 30.06.2021 № 1383-5514,

с привлечением к участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Алтайского края по пищевой, перерабатывающей фармацевтической промышленности и биотехнологиям (ОГРН <***> ИНН <***>, 656056, <...>), Министерство экономического развития Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, 656038, <...>),

при участии в предварительном судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2025, диплом, паспорт;

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица (Управление Алтайского края по пищевой, перерабатывающей фармацевтической промышленности и биотехнологиям) – ФИО2, по доверенности от 17.06.2025 № 42/Д/5, диплом, паспорт;

от третьего лица - (Министерство экономического развития Алтайского края) – ФИО3 по доверенности от 07.08.2025 № 09-01/П/959, удостоверение;

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом Администрации города Новоалтайска, г. Новоалтайск (далее по тексту - Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Новоалтайский мясоперерабатывающий комбинат», г. Новоалтайск (далее по тексту - ООО «Новоалтайский мясоперерабатывающий комбинат», ответчик) о взыскании 110 326 руб. 68 коп., из них 108 728 руб. 37 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2025 по 31.03.2025 по договору аренды земельного участка от 30.06.2021 № 1383-5514, 1 598 руб. 31 коп. пени за период с 01.04.2025 по 21.04.2025, взыскивать пени в размере одной трехсотой учетной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от суммы основного долга за каждый день просрочки, начиная с 22.04.2025 по день фактического исполнения денежного обязательства, а также о расторжении договора аренды земельного участка от 30.06.2021 № 1383-5514.

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310, 450, 452, 614, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств по уплате арендных платежей за пользование земельным участком, что привело к образованию задолженности и начислению пени. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению арендной платы имеются основания для расторжения договора аренды земельного участка от 30.06.2021 № 1383-5514.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Алтайского края по пищевой, перерабатывающей фармацевтической промышленности и биотехнологиям (далее по тексту Управление, третье лицо1) и Министерство экономического развития Алтайского края (далее по тексту - Министерство, третье лицо2).

Ответчик в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на исковое заявление не представил, в судебное заседание не явился.

Согласно части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта.

По правилам части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» содержатся разъяснения, согласно которым юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Определение суда о принятии искового заявления (почтовый идентификатор 65699819217043) и определение об отложении предварительного судебного заседания (65699822236222) направлены по месту регистрации ответчика и возвращены органом почтовой связи с отметками «истек срок хранения».

Нарушений Правил доставки почтовой корреспонденции судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика и его осведомленности о месте и времени судебного разбирательства.

Возражений относительно рассмотрения дела в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания не заявлено.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде», в связи с готовностью дела, суд завершил предварительную подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Арбитражный суд считает возможным на основании частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Согласно позиции Управления Алтайского края по пищевой, перерабатывающей фармацевтической промышленности и биотехнологиям изложенной в отзыве на исковое заявление ответчик не выполнил свои обязательства, установленные планом-графиком строительства мясоперерабатывающего комбината производительностью до 25 тонн в сутки колбасных изделий и полуфабрикатов в г. Новоалтайске Алтайского края на земельном участке, предоставляемом в аренду без проведения торгов, от 03.06.2021 № 1 (в редакции дополнительных соглашений от 18.01.2023 № 1 и от 24.06.2024 № 2), что послужило основанием для расторжения Соглашения от 03.06.2021 № 1 в одностороннем порядке без обращения в суд. Учитывая нарушение ответчиком согласованного сторонами пункта 4.2 Соглашения управление считает правомерным обращения истца с настоящим иском о досрочном расторжения договора аренды земельного участка, предоставленного ответчику в аренду без проведения торгов.

Министерство экономического развития Алтайского края в отзыве на исковое заявление считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новоалтайска о расторжении указанного договора аренды и о взыскании задолженности и пени по данному договору. Более подробно позиция Министерства изложена в представленном в материалы дела отзыве.

Представитель истца поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представители третьих лиц поддержали доводы, изложенные ранее в отзывах на исковое заявление, просили удовлетворить требования истца в полном объеме.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления и отзывов на него, заслушав мнение истца и третьих лиц, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Распоряжением Губернатора Алтайского края от 28.05.2021 № 58-рг ООО «Новоалтайский мясоперерабатывающий комбинат» в аренду без проведения торгов предоставлен земельный участок для реализации масштабного инвестиционного проекта «Строительство мясоперерабатывающего комбината производительностью до 25 тонн в сутки колбасных изделий и полуфабрикатов в г. Новоалтайске Алтайского края».

Между Управлением Алтайского края по пищевой, перерабатывающей фармацевтической промышленности и биотехнологиям (отраслевой орган) и ООО «Новоалтайский мясоперерабатывающий комбинат» (заявитель) подписано соглашение от 03.06.2021 № 1 об обеспечении размещения мясоперерабатывающего комбината Новоалтайске Алтайского края (реализации масштабного инвестиционного проекта «Строительство мясоперерабатывающего комбината производительностью до 25 тонн в сутки колбасных изделий и полуфабрикатов в г. Новоалтайске Алтайского края») на земельном участке, предоставляемом в аренду без проведения торгов (далее - «Соглашение № 1»).

Настоящее Соглашение заключается в целях обеспечения размещения Заявителем мясоперерабатывающего комбината производительностью до 25 тонн в сутки колбасных изделий и полуфабрикатов в г. Новоалтайске Алтайского края (реализации масштабного инвестиционного проекта «Строительство мясоперерабатывающего комбината производительностью до 25 тонн в сутки колбасных изделий и полуфабрикатов в г. Новоалтайске Алтайского края») (далее - соответственно «Объект», «Проект») на земельном участке, расположенном по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г.Новоалтайск, примерной площадью 7,5402 га, предоставляемом Заявителю в аренду без проведения торгов в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 06.10.2016 № 333 «Об утверждении порядка рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным законом Алтайского края, в целях предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов» (далее - «Порядок») на основании распоряжения Губернатора Алтайского края от 28.05.2021 №58-рг (пункт 1.1 соглашения).

Срок начала реализация Проекта III квартал 2024 год. срок ввода в эксплуатацию объектов инвестирования III квартал 2025 года Размещение Объекта (реализация Проекта) соответствует приоритетам и целям, определенным в Стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2035 года и предусматривает объем производства продукции мясопереработки: в 2022 году - 1405,3 тонн, в 2023 году -2061,1 тонн, в 2024 году - 2267,2 тонн, в 2025 году - 2362,7 тонн, в 2026 году - 2467,7 тонн, в 2027 году - 22583,2 тонн, в 2028 году - 2701,3 тонн, в 2029 году - 2850,0 тонн, в 2030 году - 2850,0 тонн (пункты 1.2.2-1.3 в редакции дополнительного соглашения от 24.06.2024).

На Управление, в свою очередь, пунктами 3.2.1 и 3.2.2 Соглашения возложена обязанность по осуществлению мониторинга выполнения Соглашения и контроля за соблюдением ответчиком принятых на себя обязательств.

Согласно пунктам 4.1 - 4.2 договора отраслевой орган в одностороннем порядке без обращения в суд расторгает Соглашение в случае: выявления фактов предоставления Заявителем в документах, предусмотренных пунктом 2.2.4 Соглашения, недостоверных сведений; наличия одного из следующих обстоятельств: выявление в ходе посещения Отраслевым органом и (или) членами краевой инвестиционной комиссии объекта инвестирования, создаваемого в рамках размещения Объекта (реализации Проекта), факта использования земельного участка не по назначению; невыполнение плана-графика размещения Объекта (реализации Проекта), являющегося неотъемлемой частью бизнес-плана; неисполнения обязательств, предусмотренных пунктами 2.2.2, 2.2.5 Соглашения; несвоевременного исполнения предусмотренных пунктом 2.2.4 Соглашения обязательств, а именно: несоблюдение срока представления сведений, предусмотренных пунктом 2.2.4 настоящего Соглашения, более чем на 30 календарных дней и (или) непредставление таких сведений более двух раз подряд. Расторжение настоящего Соглашения является основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка, предоставленного Заявителю в аренду без проведения торгов согласно условиям настоящего Соглашения.

На основании заключенного между ответчиком и третьим лицом (Управлением Алтайского края по пищевой, перерабатывающей фармацевтической промышленности и биотехнологиям) Соглашения № 1, 30.06.2021 между комитетом по управлению имуществом Администрации города Новоалтайска (арендодатель) и ООО «Новоалтайский мясоперерабатывающий комбинат» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 1383-5514, по условиям которого арендодатель передаёт, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды сроком до 31 декабря 2030 года земельный участок площадью 75402 кв.м, по адресу: Российская Федерация. Алтайский край, городской округ город Новоалтайск. Новоалтайск город. Николаевская улица, земельный участок 1. именуемый в дальнейшем «Участок». Арендодатель передаёт арендатору Участок в аренду, относящиеся к нему документы в момент подписания настоящего договора. Акт сдачи - приемки является неотъемлемой частью настоящего договора. Участок имеет кадастровый номер: 22:69:050103:236. Категория земель: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования: пищевая промышленность (6.4) (пункты 1.1-1.3 договора).

Согласно пунктам 2.1 - 2.4 договора базовая ставка арендной платы устанавливается с коэффициентом 0,017 от кадастровой стоимости земельного участка. В дальнейшем расчёт арендной платы производится арендатором самостоятельно с учётом изменений базовой ставки арендной платы, повышающих коэффициентов и условий их применения, принятых уполномоченным на это органами федеральной государственной власти, субъекта РФ и органами местного самоуправления. В случае неисполнения арендатором установленного порядка расчёта арендной платы арендодатель вправе произвести расчёт арендной платы в одностороннем порядке и предъявить ее арендатору для уплаты. Арендные платежи по настоящему договору исчисляются с 30.06.2021. Арендатор обязуется вносить плату ежеквартально, до 01 числа месяца, следующего за текущим кварталом.

В случае не внесения платежей в установленный срок. Арендатор уплачивает арендодателю неустойку за каждый день просрочки в размере одной трехсотой учётной ставки рефинансирования Центрального банка РФ до дня фактического исполнения обязательства (с учётом возможных изменений учётной ставки рефинансирования) (пункт 2.5 договора).

В соответствии с разделом 3 договора расчет арендной платы за земельный участок производится с учетом его площади, местонахождения, целевого использования по формуле:

А= КС х К х S, где

А - годовой размер арендной платы, руб.;

S - площадь земельного участка;

КС- удельный показатель кадастровой стоимости земли, руб./кв.м в год

К- коэффициент, устанавливаемый в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка.

Расчет арендной платы А = 330,08 руб./ кв.м х 0,017 х 75402 кв.м. = 423 107 (четыреста двадцать три тысячи сто семь) руб. 77 коп.

Договор может быть расторгнут досрочно по взаимному соглашению сторон либо по требованию одной из сторон в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством (пункт 11.2 договора).

По акту приема-передачи земельного участка от 30.06.2021 вышеуказанный земельный участок был передан арендатору.

Согласно выписке из ЕГРН договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Ответчик осуществлял пользование земельным участком, однако ненадлежащим образом исполнял обязательства по внесению арендных платежей, в результате чего за период с 01.01.2025 по 31.03.2025 задолженность составила 108 728 руб. 37 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 28.04.2025 исх. № 643 с требованием о погашении имеющейся задолженности (л.д. 38).

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по арендной плате и требований изложенных в претензии, послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1, пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт пользования ответчиком земельным участком в заявленный период подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.

Порядок расчета и размер арендной платы определен договором. Порядок определения размера арендной платы за земельный участок определяется на основании постановлением администрации Алтайского края от 24.12.2007 № 603 «Об утверждении Положения о порядке определения замера арендной платы за использование находящихся на территории Алтайского края земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в аренду без торгов», Решением Новоалтайского городского Собрания депутатов Алтайского края от 21.10.2008 № 143 (с изменениями от 20.12.2016 № 86) и Приказом Алтайкрайимущества от 24.10.2022 № 165 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Алтайского края».

Приведенный истцом порядок определения размера арендной платы за указанный период соответствует действующему законодательству, а также условиям и срокам внесения арендной платы за пользование земельным участком, установленным договором.

Доказательств погашения задолженности по арендной плате за период с 01.01.2025 по 31.03.2025 по договору аренды земельного участка от 30.06.2021 № 1383-5514 в размере 108 728 руб. 37 коп. ответчиком в суд не представлено.

В силу пункта 3.1 части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах, суд признает исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2025 по 31.03.2025 по договору аренды земельного участка от 30.06.2021 № 1383-5514 в размере 108 728 руб. 37 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (часть 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Условиями договора аренды земельного участка стороны предусмотрели ответственность арендатора в виде уплаты неустойки за каждый день просрочки в размере одной трехсотой учётной ставки рефинансирования Центрального банка РФ до дня фактического исполнения обязательства (с учётом возможных изменений учётной ставки рефинансирования) (пункт 2.5 договора).

На основании указанного пункта договора аренды за несвоевременное внесение арендной платы истцом начислена пеня за период с 01.04.2025 по 21.04.2025 в размере 1 598 руб. 31 коп.

Расчет начисления пени, представленный истцом, судом проверен, признан правильным.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по внесению арендных платежей за спорный период установлен судом и подтвержден материалами дела, суд считает требования истца в части взыскания пени за период с 01.04.2025 по 21.04.2025 в размере 1 598 руб. 31 коп. правомерными и подлежащими удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере одной трехсотой учетной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от суммы основного долга за каждый день просрочки начиная с 22.04.2025 по день фактического исполнения денежного обязательства.

В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 и по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Учитывая, что материалами дела установлен факт нарушения ответчиком условий договора аренды, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании неустойки в размере одной трехсотой учетной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от суммы основного долга за каждый день просрочки правомерны и подлежат удовлетворению с 22.04.2025 по день фактического исполнения денежного обязательства.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением, а также ненадлежащим исполнением обязательств по внесению арендной платы истец просил расторгнуть договор аренды земельного участка аренды земельного участка от 30.06.2021 № 1383-5514.

Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 данного кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

На основании статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе в случае, если арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условия договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями или существенно ухудшает имущество.

В силу пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Так, с целью осуществления мониторинга реализации инвестиционного проекта, межведомственной комиссией, созданной на основании Приказа Управления от 27.03.2024 № 8 осуществлен выезд на спорный земельный участок, в ходе проведения осмотра комиссией установлено наличие на земельном участке комплектной трансформаторной подстанции проходного типа, отсутствие зданий и не проведение строительных работ, о чем составлены соответствующие акты от 02.12.2022, 10.11.2023, 28.03.2024.

При повторном выезде на земельный участок сотрудниками Управления зафиксировано отсутствие ранее имеющейся комплектной трансформаторной подстанции проходного типа, отсутствие зданий, строительные работы не ведутся , что подтверждается актом о проведении мониторинга реализации инвестиционного проекта от 24.12.2024.

Согласно пунктам 4.1 - 4.2 соглашения от 03.06.2021 № 1 отраслевой орган в одностороннем порядке без обращения в суд расторгает Соглашение в случае: выявления фактов предоставления Заявителем в документах, предусмотренных пунктом 2.2.4 Соглашения, недостоверных сведений; наличия одного из следующих обстоятельств: выявление в ходе посещения Отраслевым органом и (или) членами краевой инвестиционной комиссии объекта инвестирования, создаваемого в рамках размещения Объекта (реализации Проекта), факта использования земельного участка не по назначению; невыполнение плана-графика размещения Объекта (реализации Проекта), являющегося неотъемлемой частью бизнес-плана; неисполнения обязательств, предусмотренных пунктами 2.2.2, 2.2.5 Соглашения; несвоевременного исполнения предусмотренных пунктом 2.2.4 Соглашения обязательств, а именно: несоблюдение срока представления сведений, предусмотренных пунктом 2.2.4 настоящего Соглашения, более чем на 30 календарных дней и (или) непредставление таких сведений более двух раз подряд. Расторжение настоящего Соглашения является основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка, предоставленного Заявителю в аренду без проведения торгов согласно условиям настоящего Соглашения.

С учетом многократного не выполнения плана-графика размещения объекта руководствуясь пунктом 4.1.2 Соглашения, Управлением Алтайского края по пищевой, перерабатывающей фармацевтической промышленности и биотехнологиям подготовлено уведомление о расторжении соглашения в одностороннем порядке от 15.01.2025 № 42/П/58. Актом от 16.01.2025 № 1 зафиксировано, что ФИО4, являющийся генеральным директором ООО «Новоалтайский мясоперерабатывающий комбинат», от подписания указанного уведомления отказался.

Письмом от 27.01.2025 №42/ПА/156 Управлением Алтайского края по пищевой, перерабатывающей фармацевтической промышленности и биотехнологиям проинформировало Администрацию города Новоалтайска о расторжении Соглашения в одностороннем порядке.

24.04.2025 главным специалистом, муниципальным земельным инспектором комитета по управлению имуществом Администрации города Новоалтайска проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация. Алтайский край, городской округ город Новоалтайск. Новоалтайск город. Николаевская улица, земельный участок 1, в ходе которого установлено, что участок не огорожен, здания, сооружения на осматриваемом земельном участке отсутствуют, о чем составлен акт обследования с фототаблицей от 24.04.2025 (л.д.13).

В ходе исследования представленной истцом фототаблицы приложенной к акту обследования от 24.04.2025 также установлено, что спорный земельный участок зарос сорными травами, не содержится в соответствии с правилами санитарного состоянии и благоустройства города.

Пунктом 6.2 договора арендатор обязан: использовать Участок в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к вышеуказанной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе Участку как природному объекту. Соблюдать при использовании Участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Не возводить строений и сооружений без согласования с отделом архитектуры и градостроительства администрации города, противопожарной службы, центра санэпиднадзора, не превышать установленные сроки строительства. Не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик Участка, экологической обстановки на арендуемой территории, содержать арендуемый Участок и прилегающую территорию в соответствии с правилами санитарного состояния и благоустройства города. Не нарушать права смежных землепользователей. Обеспечивать Арендодателю, органам государственного контроля свободный доступ на Участок при выполнении последними их должностных обязанностей при предъявлении специальных удостоверений. Выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия эксплуатации городских и наземных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и т.п. и не препятствовать их ремонту и обслуживанию рекультивировать нарушенные ими земли. В случае изменения адреса или иных реквизитов в недельный срок направлять Арендодателю уведомление об этом. При прекращении настоящего договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок в том состоянии, в котором он его получил, или в состоянии, обусловленном договором, в противном случае. Арендатор обязуется вносить арендную плату до устранения недостатков, приведших к ухудшению состояния Участка. В случае причинения вреда совершением земельного правонарушения, возместить его в полном объёме. Своевременно вносить арендную плату.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Таким предупреждением является направленное в адрес ответчика письмо от 11.03.2025 № 351 о досрочном расторжении спорного договора, что свидетельствует о соблюдении положений пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как указано в пункте 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Принимая во внимание длительное не исполнение ответчиком обязанностей по реализации масштабного инвестиционного проекта «Строительство мясоперерабатывающего комбината производительностью до 25 тонн в сутки колбасных изделии и полуфабрикатов в г. Новоалтайске Алтайского края» на земельном участке, предоставляемом в аренду без проведения торгов, расторжение соглашения от 03.06.2021 № 1, неисполнение арендатором обязанностей по внесению арендных платежей, арбитражный суд приходит к выводу о доказанности истцом факта нарушения ответчиком согласованных сторонами существенных условий договора аренды земельного участка от 30.06.2021 № 1383-5514, в связи с чем требование истца о расторжении заключенного между Комитетом но управлению имуществом Администрации города Новоалтайска и общества с ограниченной ответственностью «Новоалтайский мясоперерабатывающий комбинат», г. Новоалтайск договора аренды земельного участка от 30.06.2021 № 1383-5514, суд признает правомерным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным участвующим лицам посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать договор аренды земельного участка от 30.06.2021 № 1383-5514, заключенный между Комитетом но управлению имуществом Администрации города Новоалтайска и общества с ограниченной ответственностью «Новоалтайский мясоперерабатывающий комбинат», г. Новоалтайск, расторгнутым с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новоалтайский мясоперерабатывающий комбинат», г. Новоалтайск (ОГРН <***>, ИНН<***>) в пользу комитета по управлению имуществом Администрации города Новоалтайска, г. Новоалтайск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 110 326 руб. 68 коп., из них 108 728 руб. 37 коп. основного долга, 1 598 руб. 31 коп. пени, взыскивать пени в размере одной трехсотой учетной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от суммы основного долга за каждый день просрочки, начиная с 22.04.2025 по день фактического исполнения денежного обязательства.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новоалтайский мясоперерабатывающий комбинат», г. Новоалтайск (ОГРН <***>, ИНН<***>) в доход федерального бюджета 60 516 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Шупыро