Постановление от 26 ноября 2019 г. по делу № А07-9848/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-7820/19

Екатеринбург

26 ноября 2019 г.


Дело № А07-9848/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2019 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 ноября 2019 г.


Арбитражный суд Уральского округа в составе судьи Кангина А.В. рассмотрел в судебном заседании в порядке, предусмотренном статьей 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), кассационную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе и городе Благовещенск Республики Башкортостан (далее – учреждение) на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.06.2019 по делу № А07-9848/2019 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2019 по тому же делу по заявлению учреждения о составлении мотивированного решения по указанному делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства.


Учреждение обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Средняя общеобразовательная школа села Новонадеждино муниципального района Благовещенский район Республики Башкортстан» о взыскании 23 500 руб.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.05.2019 (судья Искандаров У.С.), принятым путем подписания резолютивной части, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Учреждение обратилось с заявлением о составлении мотивированного решения по делу.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.06.2019 (судья Мигранова Г.Р.) заявление возвращено учреждению в связи с пропуском установленного частью 2 статьи 229 АПК РФ срока на подачу заявления об изготовлении мотивированного решения, принятого в порядке упрощенного производства.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2019 (судья Иванова Н.А.) определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Уральского округа, учреждение просит отменить обжалуемые судебные акты, настаивая на том, что процессуальный срок на подачу заявления об изготовлении мотивированного решения им не пропущен, указывая в обоснование доводов, что заявление об изготовлении мотивированного решения по делу направлено в адрес арбитражного суда именно 20.05.2019 и согласно отчету об отслеживании корреспонденции РПО с почтовым идентификатором № 45343035123294 письмо принято в отделение связи 20.05.2019 и получено адресатом 27.05.2019. По мнению заявителя жалобы, суды ошибочно указывают иную дату – 30.05.2019.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 286 и 288.2 АПК РФ.

Из обжалуемых судебных актов следует, что после разбирательства дела 14.05.2019 Арбитражный суд Республики Башкортостан по настоящему делу принял решение в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщения его к делу.

Резолютивная часть решения от 14.05.2019 опубликована в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 15.05.2019, следовательно, с учетом положений статей 113, 114 АПК РФ течение пятидневного срока для подачи заявления о составлении мотивированного решения закончилось 22.05.2019 (с учетом выходных дней).

Заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу от учреждения поступило в Арбитражный суд Республики Башкортостан 30.05.2019, что подтверждается штампом регистрации входящей корреспонденции суда первой инстанции.

С ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о составлении мотивированного решения учреждение не обращалось.

Полагая, что срок для обращения в суд с заявлением о составлении мотивированного решения заявителем пропущен, ходатайство о его восстановлении не направлялось, учреждение имело возможность своевременно подать такое заявление через систему подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» либо нарочно в суд, арбитражный суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления о составлении мотивированного решения, а суд апелляционной инстанции согласился с такими выводами.

При этом, отклоняя довод учреждения о том, что срок на подачу заявления об изготовлении мотивированного решения им не пропущен, поскольку заявление было сдано в почтовое отделение связи 20.05.2019, суд апелляционной инстанции исходил из вывода о представлении учреждением надлежащих доказательств, так как из них невозможно установить, какому почтовому отправлению принадлежит указанный почтовый идентификатор (45343035123294), и конверт, подтверждающий направление заявления в суд первой инстанции, в материалы дела не представлен.

В соответствии с частью 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 названной статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Суд округа считает выводы судов ошибочными, противоречащими представленным в дело доказательствам.

Мотивированное решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, составляется арбитражным судом по заявлению лица, участвующего в деле (часть 2 статьи 229 АПК РФ). Согласно абзацу 2 части 2 статьи 229 АПК РФ заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Учреждение настаивает на том, что в суд первой инстанции с заявлением о составлении мотивированного решения по данному делу оно обратилось своевременно, представив в суд апелляционной инстанции копии реестра заказных писем с уведомлением и квитанции об отправке корреспонденции РПО и отчёт об отслеживании отправления с сайта ФГУП «Почта России».

Так, в реестре на отправку заказных писем с уведомлением, поданных 20.05.2019 учреждением в почтовое отделение 453430 г. Благовещинск, указан получатель – Арбитражный суд Республики Башкортостан и проставлен почтовый штемпель с датой – 20.05.2019; в почтовой квитанции от 20.05.2019, выданной кассой почтового отделения 453430, указаны почтовый идентификатор РПО № 45343035123294 и получатель корреспонденции – Арбитражный суд Республики Башкортостан; в отчёте об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 45343035123294, размещённом на сайте ФГУП «Почта России», имеется информация об отправителе – учреждении, о получателе – арбитражном суде, о датах принятия в отделение связи, пересылки и получения адресатом этой почтовой корреспонденции.

Как видно из материалов дела, действительно, спорное заявление зарегистрировано в суде первой инстанции 30.05.2019 (вх. № 9848), однако никаких сведений о том, что это заявление поступило в Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе иной корреспонденции не имеется.

Таким образом, из совокупности представленных документов следует, что содержащиеся в них сведения информативны с той степенью достаточности доказательств, которая позволяла судам сделать вывод об обращении учреждения с заявлением о составлении мотивированного решения по данному делу именно 20.05.2019, а высказанные судом апелляционной инстанции сомнения в конкретном случае не согласуются с презумпцией добросовестности участника процесса, которая не опровергнута.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу о своевременном обращении учреждения с заявлением о составлении мотивированного решения по данному делу, а ошибочные выводы судов сделаны с нарушением норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело – направлению в Арбитражный суд Республики Башкортостан для выполнения процессуальных действий, регламентированных нормами статьи 229 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 286, 288, 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.06.2019 по делу № А07-9848/2019 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2019 по тому же делу отменить.

Дело направить в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья А.В. Кангин