Решение от 11 февраля 2022 г. по делу № А60-66684/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-66684/2021
11 февраля 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 11 февраля 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Бушуевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению ФИО2

к Судебному приставу-исполнителю Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО3

о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Общество с ограниченной ответственностью "БЫТКОМПЛЕКС" (ИНН <***> ОГРН <***>),

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),


при участии в судебном заседании:

от заявителя представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица (общества) ФИО4, представитель по доверенности от 22.12.2016 № 66 АА 4053844,

от третьего лица (Управления) представитель не явился, извещен надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.


Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не заявлено.


Заявитель заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов. Ходатайство удовлетворено, документы приобщены.

Других заявлений и ходатайств не поступило.


ФИО2 (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Судебному приставу-исполнителю Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО3 (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а именно просит:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО3, выразившееся в:

- не разрешении ходатайства взыскателя ФИО2, изложенного в заявлении ФИО2 от 11.11.2021г. №11.11.21/01 по исполнительному производству №108535/21/66007-ИП от 23.08.2021,

- не направлении в адрес ООО «Быткомплекс» требования о незамедлительном представлении в службу судебных приставов акта №б/н от 21.10.2021г. и описи вложения №б/н от 21.10.2021г. в прошнурованном виде с пронумерованными страницами, а также исключении из акта №б/н от 21.10.2021г. пояснений относительно правовой позиции ООО «Быткомплекс», касающейся исполнительного производства №108535/21/66007-ИП от 23.08.2021,

- не предоставлении взыскателю ФИО2 документов, подтверждающих дату и порядок поступления акта №б/н от 21.10.2021г. и описи вложения №б/н от 21.10.2021г., а также указанных в них копий документов в службу судебных приставов,

- не предоставлении взыскателю ФИО2 копий документов, подтверждающих полномочия лиц, передавших акт №б/н от 21.10.2021г. и опись вложения №б/н от 21.10.2021г., а также указанные в них копии документов в службу судебных приставов.

- не направлении взыскателю ФИО2 постановлений по итогам рассмотрения изложенных в заявлении от 11.11.2021г. №11.11.21/01 ходатайств.

2. Обязать судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО3 в течение трех рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производству №108535/21/66007-ИП от 23.08.2021 ФИО2 в следующем порядке:

- рассмотреть ходатайства взыскателя ФИО2, изложенные в заявлении взыскателя ФИО2 от 11.11.2021г. №11.11.21/01 по исполнительному производству №108535/21/66007-ИП от 23.08.2021,

- направить в адрес ООО «Быткомплекс» требование о незамедлительном представлении в Чкаловское районное отделение судебных приставов г. Екатеринбурга акта №б/н от 21.10.2021г. и описи вложения №б/н от 21.10.2021г. в прошнурованном виде с пронумерованными страницами, а также об исключении из акта №б/н от 21.10.2021г. пояснений относительно правовой позиции ООО «Быткомплекс», касающейся исполнительного производства №108535/21/66007-ИП от 23.08.2021,

- предоставить взыскателю ФИО2 документы, подтверждающие дату и порядок поступления акта №б/н от 21.10.2021г. и описи вложения №б/н от 21.10.2021г., а также указанных в них копий документов в Чкаловское районное отделение судебных приставов г. Екатеринбурга,

- предоставить взыскателю ФИО2 копии документов, подтверждающие полномочия лиц, передавших акт №б/н от 21.10.2021г. и опись вложения №б/н от 21.10.2021г., а также указанные в них копии документов в Чкаловское районное отделение судебных приставов г. Екатеринбурга,

- направить взыскателю ФИО2 на адрес электронной почты, указанный в заявлении от 11.11.2021г. №11.11.21/01, а также письменно по адресу регистрации ФИО2, постановления по итогам рассмотрения ходатайств, изложенных в заявлении взыскателя ФИО2 от 11.11.2021г. №11.11.21/01.

Заинтересованное лицо письменный отзыв на заявление не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 21.12.2020 по делу №А60-8486/2020 удовлетворены исковые требования ФИО2 об обязании общества с ограниченной ответственностью "БЫТКОМПЛЕКС" предоставить истцу надлежащим образом заверенные копии документов общества.

На основании решения выдан исполнительный лист от 02.06.2021 серии ФС №034246058.

Заявитель обратился в Чкаловский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга с заявлением от 29.07.2021 №002/2021 о возбуждении исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство от 23.08.2021 №108535/21/66007-ИП.

Поскольку должником требования исполнительного листа не исполнены, заявитель 11.11.2021 обратился к Судебному приставу-исполнителю Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО3 с ходатайствами, в которых заявитель просит:

- Предоставить ФИО2 возможность ознакомиться с материалами исполнительного производства №108535/21/66007-ИП от 23.08.2021, а также снять фотокопии с них,

- В целях обеспечения возможности фиксации факта передачи ООО «Быткомплекс» ФИО2 каждого отдельного документа в виде копии, информация о которых содержится в акте №б/н от 21.10.2021г. и описи вложения №б/н от 21.10.2021г. просит потребовать от ООО «Быткомплекс» незамедлительно представить в службу судебных приставов указанные акт №б/н от 21.10.2021г. и опись вложения №б/н от 21.10.2021г. в прошнурованном виде с пронумерованными страницами, а также исключить из акта №б/н от 21.10.2021г пояснения и изложения правовой позиции ООО «Быткомплекс» по исполнительному производству.

- Предоставить взыскателю ФИО2 документы, подтверждающие дату и порядок поступления акта №б/н от 21.10.2021г. и описи вложения №б/н от 21.10.2021г., а также указанных в них копий документов в службу судебных приставов.

- Предоставить взыскателю ФИО2 копии документов, подтверждающих полномочия лиц, передавших акт №б/н от 21.10.2021г. и опись вложения №б/н от 21.10.2021г, а также указанные в них копии документов в службу судебных приставов.

- О дате, времени и месте ознакомления взыскателя ФИО2 с материалами исполнительного производства №108535/21/66007-ИП от 23.08.2021 и получения представленных Должником копий документов просит известить взыскателя ФИО2 письменно, а также по адресу электронной почты и номеру телефона, указанных в ходатайстве.

- О принятых решениях по результату рассмотрения заявленных ходатайств просит незамедлительно известить письменно, а также по адресу электронной почты путем направления копий вынесенных постановлений.

Поскольку судебным приставом – исполнителем ФИО3 ходатайства не рассмотрены, заявитель обратился в суд с требованием о признании бездействия судебного пристава - исполнителя незаконным.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

По смыслу статей 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий и актов должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий и постановлений нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В силу ч.ч.5,7 ст.64.1 ФЗ РФ Закона, если иное не предусмотрено законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявлений, ходатайств не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Однако судебным приставом-исполнителем на дату подачи искового заявления ходатайства не рассмотрены.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие.

Определениями суда у заинтересованного лица запрашивался отзыв и материалы исполнительного производства, явка судебного пристава в судебное заседание признана судом обязательной.

Однако заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, отзыв на заявление и материалы исполнительного производства не представило.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Заявитель представил пояснения по делу от 20.01.2022 №20.01.22/01, в которых указал, что заинтересованным лицом после принятия судом заявления к производству исполнены требования ФИО2, которые указаны в просительной части заявления, однако, ФИО2 не заявляет отказ от требований, поскольку требования исполнены несвоевременно, судебный пристав допустил незаконное бездействие.

Незаконное бездействие службы судебных приставов нарушает права и законные интересы взыскателя.

На основании изложенного, заявленные требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя подлежат удовлетворению.

Поскольку заинтересованным лицом после принятия судом заявления к производству исполнены требования ФИО2, суд не обязывает заинтересованное лицо устранить нарушение прав и законных интересов заявителя.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО3, выразившееся в

- не разрешении ходатайства взыскателя ФИО2, изложенного в заявлении ФИО2 от 11.11.2021г. №11.11.21/01 по исполнительному производству №108535/21/66007-ИП от 23.08.2021,

- не направлении в адрес ООО «Быткомплекс» требования о незамедлительном представлении в службу судебных приставов акта №б/н от 21.10.2021г. и описи вложения №б/н от 21.10.2021г. в прошнурованном виде с пронумерованными страницами, а также исключении из акта №б/н от 21.10.2021г. пояснений относительно правовой позиции ООО «Быткомплекс», касающейся исполнительного производства №108535/21/66007-ИП от 23.08.2021,

- не предоставлении взыскателю ФИО2 документов, подтверждающих дату и порядок поступления акта №б/н от 21.10.2021г. и описи вложения №б/н от 21.10.2021г., а также указанных в них копий документов в службу судебных приставов,

- не предоставлении взыскателю ФИО2 копий документов, подтверждающих полномочия лиц, передавших акт №б/н от 21.10.2021г. и опись вложения №б/н от 21.10.2021г., а также указанные в них копии документов в службу судебных приставов,

- не направлении взыскателю ФИО2 постановлений по итогам рассмотрения изложенных в заявлении от 11.11.2021г. №11.11.21/01 ходатайств.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья Е.В. Бушуева