Решение от 23 апреля 2021 г. по делу № А08-5302/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А08-5302/2020
г. Белгород
23 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 23 апреля 2021 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Полухин Р. О.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению заявлением ЗАО "Агро-Оскол" (ИНН 3122506600, ОГРН 1073122001182)

к Администрация Алексеевского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>);

о признании недействительным решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен.

от ответчика: не явился ; извещен

УСТАНОВИЛ:


ЗАО "Агро-Оскол" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к Администрация Алексеевского городского округа о признании недействительным решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию 4676 от 02.06.2020 и обязании Управление архитектуры и строительства администрации Алексеевского городского округа выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В порядке ст.49 АПК РФ заявитель уточнил исковые требования, просит признать незаконным решение об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта (заявление 4876 от 02.06.2020г) и обязать Администрацию Алексеевского городского округа выдать заявителю разрешение на ввод в эксплуатацию склада отработанных материалов, общей площадью 1332,4 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Суд принял уточнение по иску.

В судебное заседание не явились представители сторон, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заявление мотивированно тем, что 29 июня 2020 года от заинтересованного лица было получено уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта (заявление 4876 от 02.06.2020г). В качестве единственного основания для отказа было указано, что в нарушении ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса, отсутствует информация о разрешении на отклонение по видам использования (согласно ГПЗУ, склад относится к условно-разрешённым).

Согласно ч. 8 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке, в этой связи заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, 04 августа 2016 года Администрацией муниципального района «Алексеевский район и Алексеевка» Белгородской области заявителю было выдано разрешение № 31-14605000(8)-221-2016 строительство склада отработанных материалов (далее - объект).

В июне 2019 года строительство склада отработанных материалов по адресу: <...>, было завершено.

02 июня 2020 года, с помощью регионального портала государственных услуг, заявитель обратился к заинтересованному лицу с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

29 июня 2020 года от заинтересованного лица было получено уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта (заявление 4876 от 02.06.2020г). В качестве единственного основания для отказа было указано, что в нарушении ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса, отсутствует информация о разрешении на отклонение по видам использования (согласно ГПЗУ, склад относится к условно-разрешённым).

Между тем, ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не предусматривает необходимость предоставления информации о разрешении на отклонение по видам использования для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Таким образом, суд считает, что оснований для отказа в выдаче разрешения предусмотренных ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, нет и решение заинтересованного лица, полученное 29.06.2020 года, незаконно.

Отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта не позволяет Обществу надлежащим образом зарегистрировать право собственности на построенный склад отработанных материалов, чем нарушает его права.

На основании изложенного, суд считает, что требования ЗАО "Агро-Оскол" о признании незаконным решения (заявление 4876 от 02.06.2020) Администрация Алексеевского городского округа об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и обязании Администрации Алексеевского городского округа выдать заявителю разрешение на ввод в эксплуатацию склада отработанных материалов, общей площадью 1332,4 кв.м., расположенного по адресу: <...> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Уточненные исковые требования ЗАО "Агро-Оскол" удовлетворить.

Признать незаконным решение (заявление 4876 от 02.06.2020) Администрация Алексеевского городского округа об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Обязать Администрацию Алексеевского городского округа выдать заявителю разрешение на ввод в эксплуатацию склада отработанных материалов, общей площадью 1332,4 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в установленный законом срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Полухин Р. О.



Суд:

АС Белгородской области (подробнее)

Истцы:

ЗАО "Агро-Оскол" (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕКСЕЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (подробнее)