Решение от 18 сентября 2019 г. по делу № А62-6396/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

18.09.2019Дело № А62-6396/2019

Резолютивная часть решения принята 21.08.2019

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2019

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Яковенковой В. В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Смоленские коммунальные системы" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности, пени,

без участия сторон,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Смоленские коммунальные системы» (далее – истец, Общество) обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска (далее – ответчик, Администрация) о взыскании задолженности по договору на возмещение из бюджета города Смоленска расходов на оплату коммунальных услуг и содержание временно свободных (незанятых) жилых (нежилых) помещений, расположенных в многоквартирных домах и находящихся в муниципальной собственности города Смоленска, от 28.02.2017 № 18-4 в размере 241 421, 61 рубля, пени, начисленной за период с 01.03.2017 по 10.01.2019, в размере 71 322, 18 рубля, а также судебных расходов.

Из материалов дела следует, что Общество на основании выданной лицензии осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами по следующим адресам: <...> революции, <...> далее - МКД).

Муниципальное образование город-герой Смоленск является собственником помещений, расположенных в перечисленных МКД.

В период с 01.03.2017 по 31.12.2018 истцом собственникам и нанимателям вышеуказанных МКД оказывались коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту общего имущества МКД.

Между истцом и ответчиком заключен договор от 28.02.2017 № 18-4 на возмещение из бюджета города Смоленска расходов на оплату коммунальных услуг и содержание временно свободных (незанятых) жилых (нежилых) помещений, расположенных в многоквартирных домах и находящихся в муниципальной собственности города Смоленска, в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Администрации города Смоленска от 24.08.2015 № 1800-адм (далее – договор).

Согласно пункту 3.1.1 договора Администрация обязана в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств ежемесячно осуществлять перечисление денежных средств на возмещение расходов на основании документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 3.2 договора.

Пунктом 3.2.1 договора предусмотрено, что организация обязана ежемесячно предоставлять в Администрацию в срок до 20 числа расчеты расходов за предыдущий месяц согласно приложениям №№ 3, 4, 5 к Порядку и документы, подтверждающие расчеты (счета, счета-фактуры, акты замеров показаний коллективных приборов учета).

За период с 01.03.2017 по 31.12.2018 истец предоставил жилищно-коммунальные услуги на общую сумму 527 568, 83 рубля.

Ответчиком оплата оказанных услуг произведена частично в размере 286 147, 22 рубля.

С учетом этого у ответчика за период с 01.03.2017 по 31.12.2018 образовалась задолженность в размере 241 421, 61 рубля.

Кроме того, в связи с несвоевременной оплатой оказанных услуг истцом ответчику в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ начислена пеня.

Истцом ответчику направлена претензия от 29.05.2019 об оплате задолженности и пени, которая получена ответчиком 03.06.2019, но оставлена без ответа и удовлетворения.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Дело принято к производству арбитражного суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело в порядке упрощенного производства рассматривается без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Для представления отзыва и доказательств в обоснование своей правовой позиции ответчику был установлен срок до 30.07.2019, указанный в определении о принятии искового заявления к производству.

Кроме того, для представления дополнительных доказательств определением суда о принятии искового заявления к производству был установлен срок до 20.08.2019.

Определение суда о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 09.07.2019 получено истцом и ответчиком.

Ответчик отзыв (возражения) на исковое заявление не представил.

Согласно части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня ее принятия.

По настоящему делу 21.08.2019 принята резолютивная часть решения, размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 22.08.2019.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

От истца в пределах пятидневного срока в период нахождения судьи Яковенковой В.В. в ежегодном отпуске в суд поступило заявление об изготовлении мотивированного решения.

Как следует из положений частей 5 и 6 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков, а в случае обоснования невозможности их представления в такие сроки по причинам, не зависящим от стороны – и за пределами этих сроков; при этом протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется, не применяются правила об отложении судебного разбирательства.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Как предусмотрено частью 1, пунктом 6 части 2, частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с частью 1 статьи 154 ЖК РФ плата за помещение и коммунальные услуги для собственников помещения включает в себя: плату за содержание и ремонт помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с частью 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Муниципальное образование город-герой Смоленск является собственником помещений, расположенных в МКД по следующим адресам: <...> революции, <...>

Таким образом, у ответчика обязанность по оплате коммунальных услуг возникла в силу закона.

Возмещение из бюджета города Смоленска расходов на оплату коммунальных услуг и содержание временно свободных (незанятых) жилых (нежилых) помещений, расположенных в многоквартирных домах и находящихся в муниципальной собственности, производится от имени Администрации города Смоленска Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска на основании Порядка, утвержденного постановлением Администрации города Смоленска от 24.08.2015 № 1800-адм (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 2.11 Порядка возмещение производится в соответствии с договором на возмещение из бюджета города Смоленска расходов на оплату коммунальных услуг и содержание временно свободных (незанятых) жилых (нежилых) помещений, расположенных в многоквартирных домах и находящихся в муниципальной собственности города Смоленска, заключенным между организацией и (или) индивидуальным предпринимателем и Главным распорядителем бюджетных средств, который оформляется в течение 5 рабочих дней после получения права на возмещение расходов по форме в соответствии с Приложением № 6 к Порядку.

Между истцом и ответчиком заключен договор от 28.02.2017 № 18-4 на возмещение из бюджета города Смоленска расходов на оплату коммунальных услуг и содержание временно свободных (незанятых) жилых (нежилых) помещений, расположенных в многоквартирных домах и находящихся в муниципальной собственности города Смоленска.

Согласно пункту 3.1.1 договора Администрация обязана в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств ежемесячно осуществлять перечисление денежных средств на возмещение расходов на основании документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 3.2 договора.

Пунктом 3.2.1 договора предусмотрено, что организация обязана ежемесячно предоставлять в Администрацию в срок до 20 числа расчеты расходов за предыдущий месяц согласно приложениям №№ 3, 4, 5 к Порядку и документы, подтверждающие расчеты (счета, счета-фактуры, акты замеров показаний коллективных приборов учета).

В период с 01.03.2017 по 31.12.2018 истцом собственникам и нанимателям вышеуказанных МКД оказаны коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту общего имущества МКД на сумму 527 568, 83 рубля.

Факт оказания услуг и их размер ответчиком не оспаривается.

Ответчиком оплата оказанных услуг произведена частично в размере 286 147, 22 рубля.

Таким образом, за период с 01.03.2017 по 31.12.2018 у ответчика образовалась задолженность в размере 241 421, 61 рубля.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (статья 329 ГК РФ).

Согласно статьям 330, 331 ГК РФ неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В соответствии со статьями 39, 153 ЖК РФ, пунктом 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Срок оплаты коммунальных услуг установлен статьей 155 ЖК РФ и пунктом 66 указанных Правил ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата коммунальных услуг.

Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Допущенная ответчиком просрочка исполнения обязательства по оплате коммунальных платежей и расходов по содержанию общего имущества МКД установлена представленными доказательствами; представленные истцом расчеты задолженности и пени произведены с учетом вышеперечисленных норм законодательства и полностью им соответствуют; расчет неустойки ответчиком не оспорен.

Таким образом, требования истца о взыскании пени в размере 71 322, 18 рубля являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С заявлением о снижении неустойки ответчик не обращался, следовательно, оснований для рассмотрения вопроса о снижении размера неустойки в соответствии со статьей 333 ГК РФ у суда не имеется.

Учитывая вышеизложенное, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым арбитражными судами, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 7 000 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 200 000 рублей.

Как следует из материалов дела, при подаче искового заявления в суд истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 9 255, 00 рубля, в связи с этим по результатам рассмотрения настоящего дела с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в указанной сумме.

Действующим законодательством оснований для освобождения от возмещения судебных расходов органов местного самоуправления не предусмотрено.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Смоленские коммунальные системы" (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность по договору на возмещение из бюджета города Смоленска расходов на оплату коммунальных услуг и содержание временно свободных (незанятых) жилых (нежилых) помещений, расположенных в многоквартирных домах и находящихся в муниципальной собственности города Смоленска от 28.02.2017 № 18-4 в сумме 241 421, 61 рубля, пеню, начисленную за период с 01.03.2017 по 10.01.2019, в сумме 71 322, 18 рубля, а также в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 9 255, 00 рубля.

Решение суда вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула) и в кассационном порядке в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции и имеются основания, предусмотренные частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В. В. Яковенкова