Решение от 15 октября 2021 г. по делу № А27-16070/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д.8, Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово Дело № А27-16070/2021

«15» октября 2021 года

Оглашена резолютивная часть решения 12 октября 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Потапова А.Л., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЛесЭкспорт» (г. Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №15 по Кемеровской областиКузбассу (г. Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании задолженности безнадежной к взысканию

при участии представителей сторон:

от заявителя – ФИО2, директор,

от налогового органа – ФИО3 по доверенности,

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Лесэкспорт» (далее по тексту -Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением признать невозможной к взысканию налоговым органом и обязанности по их уплате прекращенной задолженности по пеням и штрафам налога на добавленную стоимость, пеням налога на прибыль, пеням по страховым взносам в общей сумме 1792297,27 рублей, из которых:

- 1327055,64 руб. – пени по НДС, образовавшиеся до 31.12.2017 года;

- 459531,60 руб. - штрафы по НДС, образовавшиеся до 31.12.2017 года;

- 3 364.49 руб. – пеня по налогу на прибыль, образовавшаяся до 31.12.2017 года;

- 150.49 руб. – пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

- 443.62 руб. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал, просил суд заявление удовлетворить.

Представитель налогового органа в судебном заседании возражал по заявлению, просил в требованиях Обществу отказать.

Признав дело подготовленным к рассмотрению, в отсутствие возражений представителей сторон, суд завершил предварительное заседание и рассмотрел дело по существу в судебном заседании.

Общество свои требования основывает на положениях ст.ст. 46, 70, 48, 78, 59 НК РФ, указывая, что налоговый орган в установленные НК РФ сроки предпринимал меры по взысканию этих сумм, выставлял требования об уплате налога, сбора, пени, принимал решения об уплате недоимки за счет имущества истца, обращался в МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, которым вынесены постановления об окончании исполнительных производств. Общество считает, что отраженная в лицевом счете налогоплательщика, а также в справке о состоянии расчетов от 31.07.2021 года задолженность по пеням и штрафам является безнадежной ко взысканию. В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 59 НК РФ налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания. Пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ и приказ ФНС России от 19.08.2010 г. N ЯК-7-8/393@ требует для вынесения решения о признании недоимки, пеней и штрафов безнадежными ко взысканию и списанию обязательное наличие судебного акта (решения), в котором в резолютивной или мотивировочной части было бы указано на утрату возможности взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания. Общество считает, что налоговым органом утрачена возможность к взысканию спорной суммы задолженности в связи с истечением установленных НК РФ сроков ее взыскания, поскольку недоимка по пеням и штрафам в общей сумме 1 792 297.27 рублей образовалась до 01.01.2017 года и начислены на суммы недоимок, списанных как безнадежных к взысканию Решениями о списании безнадежной задолженности №5847 от 12.05.2020 года и №10061 от 20.08.2020 года.

Судом установлено, что ИФНС России по городу Кемерово изменено наименование на МРИ ФНС России №15 по Кемеровской области – Кузбассу, о чем внесена соответствующая запись в реестр юридических лиц.

Налоговый орган требования Общества не признает. В обоснование своих возражений Инспекция указывает, что в отношении ООО "ЛЕСЭКСПОРТ" налоговым органом принят весь комплекс мер принудительного взыскания в соответствии с НК РФ ст. 60, ст. 46, ст. 76, ст. 47 НК РФ. Применительно к каждой заявленной Обществом недоимки налоговым органом в отзыве перечислены принятые и действующие меры принудительного взыскания, а также сроки. Налоговый орган считает, что им соблюдена процедура внесудебного взыскания недоимки, что Обществом подтверждается в своем заявлении. После осуществления всех этапов принудительного взыскания недоимки по налогу, пеней и штрафа в соответствии со статьями 46 и 47 НК РФ Инспекция в установленный срок предъявила судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании недоимки за счет имущества должника. Постановлениями судебного пристава-исполнителя исполнительные производства по спорной задолженности окончены. Исходя из представленных суду сведений пятилетний срок взыскания с момента образования спорной задолженности не истек. Налоговый орган считает отсутствующими по делу основания для признания заявленной недоимки безнадежной к взысканию и ее списанию.

Изучив позицию сторон, заслушав выступления их представителей, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд признает заявленные требования не подлежащими удовлетворению на основании нижеследующего.

Каждый обязан платить законно установленные налоги (статья 57 Конституции РФ).

Согласно Определения Конституционного Суда РФ от 24.12.2013 №1988-О в силу конституционного предписания статьи 57 Конституции РФ вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно - правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц.

Пункт 1 статьи 59 НК РФ содержит перечень случаев, при которых недоимка может быть признана безнадежной к взысканию.

Согласно пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Для квалификации задолженности безнадежной к взысканию в порядке п.4 ч.1 ст. 59 НК РФ подлежит установлению факт истечения срока ее взыскания, установленные ст.ст. 45-47 Налогового кодекса РФ. Так, пунктом 2 статьи 45 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, определенном статьями 46 и 47 Кодекса. Согласно статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства. Решение о взыскании налога принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после его истечения. Пункт 7 статьи 46 Кодекса закрепляет, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса. В порядке ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Суд признал несостоятельными и подлежащими отклонению доводы Общества, что налоговым органом пропущены сроки взыскания данной недоимки, поскольку из представленных суду доказательств следует об обратном. По итогам исследования и оценки представленных доказательств суд признает по делу, что налоговым органом соблюден порядок взыскания рассматриваемой недоимки (ст.ст. 46, 47 НК РФ), в отношении нее продолжают действовать решения о взыскании за счет денежных средств на счетах в банках и иных кредитных организациях. Такие решения не оспорены, не признаны не действительными. При рассмотрении дела, суд не установил обстоятельств, свидетельствующих о нарушении порядка и сроков их принятия или иные обстоятельства, свидетельствующие об их не законности.

На основании вышеизложенного, при наличии документального подтверждения со стороны налогового органа соблюдения порядка внесудебного взыскания сумм недоимки, при отсутствии опровержения со стороны Общества соблюдения порядка взыскания рассматриваемой недоимки, а также при отсутствии одного из установленных законом в п.1 ст.59 НК РФ оснований, в том числе не истечение с даты образования недоимки пяти лет, суд не находит оснований для признания такой недоимки безнадежной к взысканию.

Отказывая в удовлетворении требований судебные расходы по делу в порядке ст.110 АПК РФ относятся судом на заявителя.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 101, 102, 110, 167–170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья А.Л. Потапов