Решение от 24 января 2022 г. по делу № А22-2680/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Сусеева, 10


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А22-2680/2020
24 января 2022 года
г. Элиста



Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 24 января 2022 года.

Судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Джамбинова Л.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы дела по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 31981600002567) к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>), Обществу с ограниченной ответственностью «Строй Град» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании договора аренды недействительным, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия,

при участии сторон:

от истца – ФИО2 (лично), представитель ФИО3, (доверенность от 16.02.2021),

от ООО «Строй Град» - ФИО4 (доверенность от 15.07.20), генеральный директор ФИО5,

от Министерства – ФИО6 (доверенность от 11.01.2021 № 05-Д),

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – Истец) обратилась в арбитражный суд с иском к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, ООО «Строй Град» о признании недействительным договора аренды от 28.06.2019г. №176/2019-д/а земельного участка с кадастровым номером 08:14:030234:510, площадью 740 кв. м., расположенного по адресу: <...>, заключенного между Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия и ООО «Строй Град»; аннулировании записи в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости о государственной регистрации договора аренды за №68:14:030234:510-08/044/2019-1 от 12.07.2019г.

Свое заявление истец мотивировал тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 08:14:030234:2, площадью 1287 кв.м., расположенного по адресу: <...>, и цеха полуфабрикатов, общей площадью 422,31 кв.м.

Согласно разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 13.05.2008г. за RU 08301000/44 помимо цеха полуфабрикатов, общей площадью 422,31 кв.м., был реконструирован объект вспомогательного назначения подвал (литер №2) с пристройкой (литер б).

Вместе с тем, в 2020 году было установлено, что земельный участок с кадастровым номером: 08:14:030234:510, площадью 740 кв. м., расположенный по адресу: <...>, на котором расположен подвал Истца, был предоставлен в аренду сроком до 27.06.2029г. Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия ООО «Строй Град», согласно договору аренды от 28.06.2019г. №176/2019-д/а.

Представители истца настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представители Министерства, Общества (ответчики) в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, по основаниям изложенным в отзывах.

В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 08:14:030234:2, площадью 1287 кв.м., расположенного по адресу: <...>, и цех полуфабрикатов общей площадью 422,31 кв.м.

Кроме того, предпринимателем был реконструирован объект вспомогательного назначения подвал (литер №2) с пристройкой (литер б), однако предпринимателю ФИО2, в 2020 году стало известно, что земельный участок с кадастровым номером 08:14:030234:510, площадью 740 кв.м., расположенный по адресу: РК, <...> №63 «А», на котором расположен ею занимаемый подвал предоставлен в аренду сроком до 27.06.2029г. Министерством по земельным и имущественным отношениям РК ООО «Строй Град» по договору аренды от 28.06.2019г. №176/2019-д/а.

Истец считает, что договор от 28.06.2019 года №176/2019-д/а является недействительным на основании ч.2 ст. 168 ГК РФ.

В соответствии с протоколом результатов аукциона на право заключения договора аренды земельного участка между министерством (арендодатель) и предпринимателем (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 28.06.2019 № 176/2019-д/а (далее – договор).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 12.07.2019г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Истец считает, что вышеуказанный договор следует признать недействительным, поскольку спорный земельный участок предпринимателем используется.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Защита гражданских прав и оспариваемых интересов обеспечивается применением предусмотренных законом способов защиты, под которыми понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных или оспариваемых прав.

Избрание способов защиты нарушенного или оспариваемого права является право истца, но который вправе воспользоваться не любым, а конкретным способом, установленным в законе, в частности в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации или иных законах.

В силу пунктов 1, 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Порядок и основания признания сделок недействительными установлены § 2 главы 9 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, являющаяся ничтожной, недействительна независимо от признания ее таковой судом.

Статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожной сделкой является сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с частью 6 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Участники аукциона свободны в своем праве, а соответственно могут участвовать в торгах на предложенных условиях, либо не принимать в них участие.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13, лица, участвующие в деле, обязаны соблюдать принципы арбитражного процесса по опровержению доказательств, представленных другой стороной.

В соответствии с части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заключая договор аренды земельного участка на торгах, участник торгов выражает свою волю на заключение договора аренды на предложенных условиях.

Так, в соответствии пункту 5.3.1 постановления правительства Республики Калмыкия от 20 02.2013 года №65 «Об утверждении Положения о Министерстве по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия» Министерство по земельным и имущественным отношениям РК обладает полномочиями управления и распоряжения земельными участками, находящиеся в собственности Республики Калмыкия, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории г. Элисты.

Победителем аукциона признается участник, предложивший наиболее высокий размер арендной платы за земельный участок.

Предприниматель в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации нормативно не обосновал основания для признания недействительным договора аренды земельного участка.

Материалами дела установлено, что у истца в силу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации отсутствуют какие-либо права на спорный земельный участок или объект недвижимости - подвал, находящийся под спорным земельным участком.

На основании статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (часть 2 статьи 167 ГК РФ).

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей в спорный период) разъяснено, что ГК РФ не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2009 N 738-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ФИО7 и ФИО8 на нарушение их конституционных прав положениями статей 166, 167, 302 и 449 Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее материально-правовой интерес в признании сделки ничтожной, в чью правовую сферу эта сделка вносит неопределенность и может повлиять на его правовое положение. Определение заинтересованного лица относится к компетенции суда, рассматривающего дело, поскольку требует исследования фактических обстоятельств конкретного дела. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой.

Между тем, Истец не является стороной оспариваемой сделки, а именно договора аренды от 28.06.2019г. №176/2019-д/а земельного участка с кадастровым номером 08:14:030234:510, площадью 740 кв. м., расположенного по адресу: <...>, заключенного между Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия и ООО «Строй Град».

При этом, в нарушение ст. 65 АПК РФ, доказательств прямого нарушения оспариваемой сделкой его прав и законных интересов суду не представил и материалы дела не содержат.

Предприниматель может реализовать свой законный интерес путем участия в публичных торгах на право заключения договора аренды.

В этой связи правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 31981600002567) к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>), Обществу с ограниченной ответственностью «Строй Град» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании договора аренды недействительным – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (г. Краснодар) в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, через Арбитражный суд Республики Калмыкия.



Судья Л.Б.Джамбинова