Резолютивная часть решения от 19 декабря 2019 г. по делу № А03-1066/2019

Арбитражный суд Алтайского края (АС Алтайского края) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федеральных государственных органов



АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01 http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ (резолютивная часть)

Дело № А03-1066/2019
г. Барнаул
19 декабря 2019 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Трибуналовой О.В., при использовании средств аудиозаписи и ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АТП «АГАС-Транс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Барнаул, к Комитету по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула, (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул о признании недействительными результатов открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок города Барнаула № 18, 33, 54, 88, 77, 121 по нерегулируемым тарифам (согласно Приказа Комитета Комитету по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула № 82 от 13.09.2018) по Лоту № 2, и об обязании Комитет выдать ООО «АТП «АГАС-Транс» свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам перевозок и карты маршрутов регулярных перевозок по маршрутам № 33,77,121,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АТП «АГАС-ТРАНС» (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Комитету по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула (ОГРН <***>,

ИНН <***>), к обществу с ограниченной ответственностью «Транс-Лайн»

(ОГРН <***>, ИНН <***>), о признании недействительными результаты открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок города Барнаула № 33, 77, 121 по нерегулируемым тарифам (согласно Приказа Комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи Администрации города Барнаула от 06.11.2018 № 98), по Лоту № 1, оформленные протоколом конкурсной комиссии № 1 от 14.12.2018 в части допуска к участию в конкурсе ООО «Транс-Лайн» и протоколом № 2 от 25.12.2018 в части признания ООО «Транс-Лайн» победителем конкурса,

- о признании недействительными свидетельства на осуществление пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок и карты маршрутов регулярных перевозок по маршрутам № 33, 77, 121, выданные ООО «Транс-Лайн»,

- о признании конкурса не состоявшимся в связи с тем, что только одна заявка

ООО «АТП «АГАС-Транс» была признана соответствующей требованиям конкурсной документации;

- о признании недействительным приказа Комитета № 59 от 22.08.2019, в части пункта первого об аннулировании открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок города Барнаула № 33 «мкр. ФИО2 - ВРЗ», № 77 «пер. Канатный - Мебельная фабрика», № 121 «мкр. Октябрьский - оптово-

розничный рынок» по нерегулируемым тарифам (приказ о проведении открытого конкурса от 06.11.2018 г. № 98);

- о признании незаконным бездействия Комитета по отказу в выдаче

ООО АТП «АГАС-Транс» свидетельств и карт маршрутов по маршрутам регулярных перевозок города Барнаула № 33,77,121 сроком на 5 лет и обязании устранить допущенные нарушения,

по заявлению Комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения и предписания от 29.01.2019 по делу № 04-ОВ-19;

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АТП «АГАС-ТРАНС» (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Комитету по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула (ОГРН <***>,

ИНН <***>), о признании незаконным решения конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок города Барнаула № 33, 77, 121 по нерегулируемым тарифам по Лоту № 1, оформленные протоколом конкурсной комиссии № 1 от 14.12.2018 в части допуска к участию в конкурсе ООО «Транс-Лайн» и протоколом № 2 от 25.12.2018, в части признания ООО «Транс-Лайн» победителем конкурса,

об обязани признать конкурс не состоявшимся в связи с тем, что только одна заявка ООО «АТП «АГАС-Транс» была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, прекратить действия свидетельств на осуществление пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок и карты маршрутов регулярных перевозок по маршрутам № 33, 77, 121, выданные ООО «Транс-Лайн», выдать

ООО «АТП «АГАС-Транс» свидетельства на осуществление пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок и карты маршрутов регулярных перевозок по маршрутам № 33, 77, 121, как единственному участнику конкурса,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью АТП «АГАС-Транс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Барнаул, к Комитету по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула, (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул,

- о признании недействительным приказа Комитета № 59 от 22.08.2019, в части пункта первого об аннулировании открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок города Барнаула № 33 «мкр. ФИО2 - ВРЗ», № 77 «пер. Канатный - Мебельная фабрика», № 121 «мкр. Октябрьский - оптово- розничный рынок» по нерегулируемым тарифам (приказ о проведении открытого конкурса от 06.11.2018 № 98);

- о признании незаконным бездействие Комитета по отказу в выдаче

ООО АТП «АГАС-Транс» свидетельств и карт маршрутов по маршрутам регулярных перевозок города Барнаула № 33,77,121 сроком на 5 лет и обязании устранить допущенные нарушения,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Бизнес-Авто»,

при участии:

от ООО «АТП «АГАС-Транс» – ФИО3 (паспорт, доверенность от 20.02.2019),

от Комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула – ФИО4 (удостоверение, доверенность от 14.06.2019 № 0209/41),

от УФАС по Алтайскому краю – Остапенко О.О. (удостоверение, доверенность от

09.01.2019 № 19/9), ФИО6 (удостоверение, доверенность от 14.01.2019 № 85/9); от ООО «Транс-Лайн» - ФИО7 (паспорт, доверенность от 11.03.2019); от ООО «Бизнес-Авто» - не явился,

руководствуясь статьями 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Признать конкурс на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок города Барнаула № 33 «мкр. ФИО2 – ВРЗ», № 77 «пер. Канатный – Мебельная фабрика», № 121 «мкр. Октябрьский – оптово-розничный рынок» по нерегулируемым тарифам (приказ о проведении открытого конкурса от 06.11.2018 № 98) недействительным.

В остальной части требований обществу с ограниченной ответственностью «АТП «Агас-Транс» в удовлетворении требований отказать.

Комитету по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г. Барнаула в удовлетворении требований отказать.

Обеспечительные меры, принятые определениями арбитражного суда от 14.03.2019, 19.03.2019, 04.10.2019, отменить.

Взыскать с Комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г. Барнаула, общества с ограниченной ответственностью «Транс-Лайн» в пользу общества с ограниченной ответственностью «АТП «Агас-Транс» 6000 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно- Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Трибуналова



Суд:

АС Алтайского края (подробнее)

Истцы:

Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г.Барнаула (подробнее)
ООО "АТП "АГАС-ТРАНС" (подробнее)

Ответчики:

Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г.Барнаула (подробнее)
ООО Транс-Лайн (подробнее)
Управление Федеральной антимонопольной службы по АК. (подробнее)

Судьи дела:

Трибуналова О.В. (судья) (подробнее)