Решение от 14 сентября 2025 г. по делу № А56-51353/2025

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: о взыскании взносов обязательного пенсионного страхования (до 2022 – в ПФР, с 2023 – в СФР)



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А56-51353/2025
15 сентября 2025 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Игнатьева А.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Заявитель: Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (194214, город Санкт- Петербург, пр-кт Энгельса, д. 73 литера А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.11.2002, ИНН: <***>),

Заинтересованное лицо: открытое акционерное общество "Птицефабрика Ударник" (188850, Ленинградская область, Выборгский район, поселок Победа, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.03.2010, ИНН: <***>),

о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета при участии: согласно протоколу судебного заседания от 03.07.2025,

при участии: согласно протоколу судебного заседания,

установил:


Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета по форме ЕФС-1. ГПД (ГПХ) за ноябрь, декабрь 2024 года в размере 112 000 рублей.

Представитель заявителя в судебное заседание явился, требования поддержал, просил об удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, от представителя Общества поступило ходатайство об отложении слушания дела, мотивировав свое ходатайство тем, что с материалами дела удалось ознакомиться лишь 30.07.2025 года, однако своевременно подготовить позицию по существу спора не представилось возможным по объективным причинам, в связи с чем судебное разбирательство просил отложить.

В соответствии с частью 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видео-конференц-связи, а также при

удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Таким образом, ответчик знал существо предъявленных к нему исковых требований и заблаговременно был уведомлен о месте и времени предварительного судебного заседания и судебного заседания по данному делу. Материалы дела свидетельствуют о наличии у ответчика достаточного периода времени для представления возражений относительно заявленных исковых требований. Вместе с тем, отзыв на иск, мотивированные возражения, доказательства в опровержение заявленных исковых требований не представило. Ходатайств о приобщении каких-либо доказательств не заявлял.

В силу положений статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение (пункт 3 статьи 8 АПК РФ).

На основании части 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами; для лиц, допустивших злоупотребление процессуальными правами, наступают предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств" разъяснено, что в силу положений частей 2 и 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, при этом эффективная судебная защита нарушенных прав может быть обеспечена, в том числе своевременным заявлением возражений.

В соответствии с частью 5 статьи 159 АПК РФ арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

Отложение судебного заседания является правом, а не обязанностью арбитражного суда. В данном случае с учетом изложенных обстоятельств, суд не усматривает оснований для отложения судебного разбирательства, принимая во внимание, что ответчик доказал уважительных причин невозможности представления правовой позиции, а также обеспечить явку своего представителя в суд.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно статье 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) Общество с ограниченной ответственностью «ПТИЦЕФАБРИКА УДАРНИК» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного

страхования» (далее – Закон № 27-Ф) страхователь обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенных указанным законом.

Закон № 27-ФЗ является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Указанным Законом установлены правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Пунктом 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера (далее – ГПХ), на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в данной статье, в том числе, сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (подпункт 5); о периодах трудовой деятельности, включаемых в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения (пункт 10).

Согласно пункту 6 указанной статьи сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

По результатам проверки отчетности, установлено непредставление Страхователем в установленный законом срок индивидуальных сведений на 224 застрахованное лицо по Форме ЕФС-1. ГПД (ГПХ) за ноябрь, декабрь 2024 года.

В соответствии с абз. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, статьей 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок сведений либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Судом установлено, материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривается, что сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета, представлены Обществом с нарушением установленного Законом срока.

Отделением по итогам проверки, проведенной с целью контроля правильности заполнения, полноты и своевременности ежемесячной отчетности «Сведения о застрахованных лицах» по форме ЕФС-1.ГПД в отношении Общества, вынесены решения от 23.01.2025, в соответствии с которыми Обществу на основании статьи 17 Закона № 27-ФЗ за несвоевременное представление сведений, необходимых для

осуществления индивидуального (персонифицированного) учета начислены штрафы в общей сумме 5000 рублей, расчет штрафа (500 рублей в отношении каждого застрахованного лица): 500*224 (количество застрахованных лиц) = 112 000.

Обществом не представлены сведения об оплате назначенного штрафа в соответствии с требованиями Отделения от 06.02.2025, в связи с чем Общество обязано направлять Отделению в отношении них установленные законом сведения, непредставление или ненадлежащее представление таких сведений и является объективной стороной правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Таким образом, судом установлен факт ненадлежащего представления сведений Обществом в связи с чем, требования Отделения подлежат удовлетворению.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

Заявитель в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются ответчики в случае, если решение суда принято не в их пользу и заявитель освобожден от ее уплаты.

Поскольку требования удовлетворены, государственная пошлина в федеральный бюджет взыскивается непосредственно с заинтересованного лица.

Руководствуясь статями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


Взыскать с Открытого акционерного общества "Птицефабрика Ударник" (ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ИНН: <***>) штрафные санкций в размере 112 000 рублей за непредставление в установленный законом срок сведений форме ЕФС-1. ГПД (ГПХ) за ноябрь, декабрь 2024 года.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Птицефабрика Ударник" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Игнатьева А.А.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

Отделение фонда пенсионного и социально страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (подробнее)

Ответчики:

ОАО "Птицефабрика Ударник" (подробнее)

Судьи дела:

Игнатьева А.А. (судья) (подробнее)