Решение от 2 июня 2024 г. по делу № А29-4246/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А29-4246/2024
03 июня 2024 года
г. Сыктывкар




Резолютивная часть решения вынесена  27 мая 2024 года, полный текст решения изготовлен 03 июня 2024 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Паниотова С.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению прокурора г. Воркуты Республики Коми Багрова Александра Владимировича

к главному врачу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» ФИО1 (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о привлечении к административной ответственности,

без вызова сторон,

установил:


Прокурор г. Воркуты Республики Коми Багров А.В. (далее - заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» (далее – ГБУЗ РК «ВБСМП») ФИО1 (далее - ответчик) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 01.04.2024 заявление принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства. О возбуждении производства по делу лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Заявитель на требованиях настаивает.

Ответчик заявленные требования не признает по основаниям, подробно изложенным в отзыве.

Согласно части 1 статьи 229 АПК РФ решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, принято путем подписания судьей резолютивной части решения 27.05.2024.

Ответчик обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения по делу. Заявление подано в установленный частью 2 статьи 229 АПК РФ срок.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 данной статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Ответчиком заявлено ходатайство о переходе к рассмотрению дела в общем порядке искового производства.

Судом в удовлетворении указанного ходатайства отказано, поскольку обстоятельства, препятствующие рассмотрению настоящего дела в порядке упрощенного производства, указанные в части 5 статьи 227 АПК РФ, отсутствуют.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Прокуратурой г. Воркуты на основании решения от 07.03.2024 проведена проверка в части ненадлежащего обеспечения жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными препаратами фельдшерско-акушерского пункта пст. Сивомаскинский г. Воркута Республики Коми.

Согласно выданной Министерством здравоохранения Республики Коми лицензии № Л042-01176-11/00264174 от 18.06.2020 ГБУЗ РК «ВБСМП» осуществляет фармацевтическую деятельность.

Фельдшерско-акушерский пункт пст. Сивомаскинский г. Воркуты является структурным подразделением ГБУЗ РК «ВБСМП».

Согласно сведениям ЕГРЮЛ руководителем ГБУЗ РК «ВБСМП» является ФИО1, назначенный на указанную должность приказом Министерства здравоохранения Республики Коми от 23.06.2020 № 318-к (с изменениями, установленными приказом Министерства здравоохранения Республики Коми от 21.05.2021 № 252-к).

В ходе проверки аптечного пункта ФАП пст. Сивомаскинский г. Воркуты, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Воркута, пст. Сивомаскинский, ул. Школьная, д. 19, осуществляющего согласно лицензии, розничную торговлю и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения, установлено следующее.

При проведении проверки 12.03.2024 установлено, что в обособленном подразделении учреждения в фельдшерско-акушерском пункте (далее – ФАП), расположенном в пст. Сивомаскинский г. Воркуты, не обеспечено наличие следующих жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов из перечня:

1) Висмута трикалия дицитрат, в форме таблеток, покрытых пленочной оболочкой (Анатомо-терапевтическо-химическая классификация из перечня (далее -ATX) А02ВХ);

2) Бисакодил, в форме таблеток или ректальных супозиториев (АТХ: А06АВ);

3) Сеннозиды А и В в форме таблеток (ATX: А06АВ);

4) Бифидобактерии бифидум, в форме капсул или порошка для приема внутрь (ATX: A07FA);

5) Клотримазол в форме вагинального геля, вагинальных таблеток или суппозиториев вагинальных (АТХ: G01AF);

6) Гидрокортизон в форме крема для наружного применения или мази для наружного применения (АТХ: Н02АВ).

Также отсутствуют аналоги вышеперечисленных лекарственных препаратов под другим товарным названием с тем же действующим веществом, что подтверждается актом проверки от 12.03.2024.

Отсутствие указанных наименований лекарственных средств является нарушением лицензионных требований при осуществлении ГБУЗ РК «ВБСМП» фармацевтической деятельности.

Прокурором г. Воркуты вынесено постановление от 15.03.2024 о возбуждении в отношении главного врача ГБУЗ РК «ВБСМП» ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Соответствующее заявление и материалы дела в порядке части 3 статьи 23.1 КоАП РФ направлены прокурором г. Воркуты в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении главного врача ГБУЗ РК «ВБСМП» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В части 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, выступают общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в нарушении условий специального разрешения (лицензии).

Основной задачей лицензирования и лицензионного контроля является предотвращение ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, неопределенному кругу лиц, интересам государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением отдельных видов деятельности, в том числе фармацевтической.

Лицензирование фармацевтической деятельности предусмотрено пунктом 47 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон №99-ФЗ), и частью 1 статьи 8 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее - Закон № 61-ФЗ).

В силу статьи 2 Закона № 99-ФЗ при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицо обязано соблюдать лицензионные требования и условия, под которыми понимается совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий.

На основании подпункта 47 пункта 1 статьи 12 Закона № 99-ФЗ фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона № 61-ФЗ под лекарственными средствами понимаются вещества или их комбинации, вступающие в контакт с организмом человека или животного, проникающие в органы, ткани организма человека или животного, применяемые для профилактики, диагностики (за исключением веществ или их комбинаций, не контактирующих с организмом человека или животного), лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности и полученные из крови, плазмы крови, из органов, тканей организма человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся фармацевтические субстанции и лекарственные препараты.

Частью 1 статьи 52 Закона № 61-ФЗ предусмотрено, что фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Закона № 61-ФЗ розничная торговля лекарственными препаратами в количествах, необходимых для выполнения врачебных (фельдшерских) назначений или назначений специалистов в области ветеринарии, осуществляется аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Разрешена розничная торговля только лекарственными препаратами, зарегистрированными в Российской Федерации или изготовленными аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Розничная торговля лекарственными препаратами осуществляется по правилам надлежащей аптечной практики, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 6 статьи 55 Закона № 61-ФЗ аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, обязаны обеспечивать утвержденный Правительством Российской Федерации и формируемый в установленном им порядке минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Аптечная организация - организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, в том числе дистанционным способом, хранение, перевозку, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (пункт 35 статьи 4 Закона № 61-ФЗ).

На основании пункта 1 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных приказом Минздрава России от 24.11.2021 № 1093н отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения осуществляется аптечными организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации (далее - субъекты розничной торговли), без рецепта и (или) по рецепту на лекарственный препарат, оформленному медицинскими работниками (далее - рецепт), а также по требованию медицинской организации для аптечной организации.

Пунктами 2 Правил организации деятельности фельдшерско-акушерского пункта (Приложение №15 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 № 543н) установлено, что фельдшерско-акушерский пункт (ФАП) является структурным подразделением медицинской организации (ее структурного подразделения), который организуется для оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи и паллиативной медицинской помощи населению в сельских населенных пунктах.

В силу пункта 11 указанных Правил одной из основных задач ФАП является реализация лекарственных средств и медицинских изделий в случае отсутствия на территории населенного пункта аптечных организаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 547 утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности (далее - Положение о лицензировании, Положение № 547).

Согласно подпункту «е» пункта 6 Положения № 547 о лицензировании, обязательным лицензионным требованием при осуществлении фармацевтической деятельности является соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения: аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, требований части 6 статьи 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств».

В силу части 6 статьи 55 Закона № 61-ФЗ аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, обязаны обеспечивать утвержденный Правительством Российской Федерации и формируемый в установленном им порядке минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 2406-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи» (далее - Распоряжение № 2406-р) установлен минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Согласно Приложению № 4 к Распоряжению № 2406-р, для аптек, аптечных пунктов, аптечных киосков и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, установлен минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

Исходя из смысла вышеприведенных положений, суд приходит к выводу, что на фельдшерско-акушерский пункт в пст. Сивомаскинский г. Воркуты, являющийся структурным подразделением медицинской организации и осуществляющий на основании лицензии № Л042-01176-11/00264174 фармацевтическую деятельность, распространяются требования, установленные Распоряжением № 2406-р.

В свою очередь, приведенное письмо Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Коми от 27.03.2019 № 011-109/19 не обладает нормативными свойствами и не является актом официального толкования. Конкуренции общих и специальных норм судом не усматривается.

В этой связи, у суда отсутствуют основания для привлечения специалистов Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Коми к участию в рассмотрении дела и назначении экспертизы по вопросу обязательности исполнения должностными лицами ГБУЗ РК «ВБСМП» требований в части соблюдения минимального ассортимента лекарственных препаратов на фельдшерско-акушерских пунктах.

Как указано выше, в нарушение Раздела 1 Приложения № 4 Распоряжения № 2406-р в обособленном подразделении учреждения в фельдшерско-акушерском пункте, расположенном в пст. Сивомаскинский г. Воркуты, в ходе проверки установлено отсутствие следующих лекарственных препаратов:  висмута трикалия дицитрат, в форме таблеток, покрытых пленочной оболочкой (ATX: А02ВХ); бисакодил, в форме таблеток или ректальных супозиториев (АТХ: А06АВ); сеннозиды А и В в форме таблеток (ATX: А06АВ); бифидобактерии бифидум, в форме капсул или порошка для приема внутрь (ATX: A07FA); клотримазол в форме вагинального геля, вагинальных таблеток или суппозиториев вагинальных (АТХ: G01AF); гидрокортизон в форме крема для наружного применения или мази для наружного применения (АТХ: Н02АВ). Также, отсутствуют аналоги вышеперечисленных лекарственных препаратов под другим товарным названием с тем же действующим веществом.

Факт отсутствия указанных лекарственных препаратов зафиксирован в акте проверки от 12.03.2024. С актом проверки ознакомлена заведующая ФАП пст. Сивомаскинский г. Воркуты ГБУЗ РК «ВБСМП» ФИО2

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Коми от 23.06.2020 № 318-к (с изменениями, установленными приказом Министерства здравоохранения Республики Коми от 21.05.2021 № 252-к) руководителем ГБУЗ РК «ВБСМП» является ФИО1

Согласно подпунктам 1, 12 пункта 5.8 Устава ГБУЗ РК «ВБСМП» главный врач осуществляет оперативное руководство деятельностью учреждения, соблюдает законодательство Российской Федерации, а также обеспечивает его соблюдение при осуществлении учреждением своей деятельности.

Совершение перечисленных выше нарушений лицензионных требований, образующих событие административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, подтверждается, в том числе, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.03.2024, актом проверки от 12.03.2024, объяснениями главного врача ГБУЗ РК «ВБСМП» ФИО1, в которых он согласился с выявленными нарушениями, а также иными документами.

Довод ответчика о нарушении при проведении проверки требований пункта 2 статьи 22, статьи 25 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре), положений статей 26.2, 27.1 КоАП РФ подлежит отклонению в силу следующего.

В силу пункта 1 статьи 21 названного закона предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно пункту 2 указанной статьи проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки.

Исходя из положений пункта 1 статьи 22 Закона о прокуратуре, прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения субъектов, указанных в пункте 1 статьи 21 названного закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

На основании пункта 1 статьи 25 Закона о прокуратуре прокурор, исходя из характера нарушения закона должностным лицом, выносит мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.

Таким образом, прокурор вправе проводить проверки хозяйствующих субъектов в рамках прокурорского надзора. При этом, должностные лица органов прокуратуры вправе самостоятельно избирать способы, методику и тактику осуществления надзорных мероприятий, а также при осуществлении надзорных мероприятий прокурор вправе требовать выделения специалистов для выяснения возникших вопросов и реализовывать указанное полномочие по своему усмотрению. Факты, выявленные прокурором в ходе прокурорской проверки, являются надлежащими доказательствами по делу об административном правонарушении. Существенных нарушений при составлении прокурором г. Воркуты постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.03.2024 судом не установлено.

Довод ответчика об отсутствии его вины в связи с тем, что ненадлежащее исполнение установленных требований допущено заведующей фельдшерско-акушерского пункта, расположенного в пст. Сивомаскинский г. Воркуты, непосредственно совершившей указанное правонарушение, подлежит отклонению, поскольку осуществление действий (бездействия) работником не освобождает руководителя ГБУЗ РК «ВБСМП» от административной ответственности, так как, принимая на работу сотрудника, главный врач ГБУЗ РК «ВБСМП» несет ответственность за выполнение им своих обязанностей, в том числе, в части надлежащего исполнения требований законодательства. Вина ответчика в совершении административного правонарушения заключается в том, что ФИО1 не обеспечил соблюдение своим работником требований законодательства и не осуществил надлежащий контроль исполнения им трудовых обязанностей.

При этом, при вынесении постановления и даче объяснений глав врач вину в совершенном деянии не отрицал.

Суд полагает, что вина главного врача ГБУЗ РК «ВБСМП» в допущенном правонарушении, вопреки его доводам, изложенном в отзыве, установлена, поскольку ФИО1  не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрено административное наказание.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях главного врача ГБУЗ РК «ВБСМП» ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Место совершения правонарушения – место осуществления деятельности (Республика Коми, г. Воркута, пст. Сивомаскинский, ул. Школьная, д. 19). Правонарушение выявлено 12.03.2024.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено. Предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к ответственности не пропущен.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием в случае малозначительности совершенного правонарушения.

В пунктах 18, 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указано, что квалификация правонарушения как малозначительного производится с учетом конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Таким образом, категория малозначительности относится к числу оценочных категорий, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

Исходя из обстоятельств совершения правонарушения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для квалификации совершенного ответчиком административного правонарушения в качестве малозначительного и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Проверив процедуру привлечения к административной ответственности, суд не установил существенных грубых нарушений, являющихся самостоятельным основанием для отказа административному органу в привлечении к административной ответственности.

Суд обращает внимание на то, что административные правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, относятся к административным правонарушениям с формальным составом. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении ответчика к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Достаточных и надлежащих доказательств исключительности рассматриваемого случая материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению, ответчику за совершение указанного правонарушения следует назначить наказание в виде штрафа.

Правовых оснований для назначения наказания ниже низшего предела санкции в порядке части 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ, а также для замены штрафа на предупреждение в порядке статьи 4.1.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения материалов дела не установлено, иного из материалов дела не следует.

Смягчающих обстоятельств по делу не установлено.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению с назначением наказания предусмотренного санкцией части 3 статьи 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, в сумме 3000 руб.

Согласно статье 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-181, 216, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



РЕШИЛ:


В удовлетворении ходатайства главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» ФИО1 о переходе к рассмотрению дела в общем порядке искового производства отказать.

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: гор. Сыктывкар, адрес: <...>) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 руб.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Коми (УФССП России по Республике Коми Л/С <***>), УИН ФССП России 32211000240000264116, ИНН/КПП <***>/110101001, ОКТМО 87701000, счет получателя № 03100643000000010700, корреспондентский счет банка получателя № 40102810245370000074, БИК 018702501 в Отделении - НБ Республики Коми Банка России// УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, КБК 32211601141019002140.

Главному врачу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» ФИО1 в течение 60 календарных дней после вступления решения суда в законную силу представить в Арбитражный суд Республики Коми сведения об оплате наложенного штрафа.

Лица, участвующие в деле, вправе обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения арбитражного суда в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения (резолютивной части) на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru/).

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (резолютивной части решения), а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья                                                                                                  С.С. Паниотов



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

Прокуратура г. Воркуты Республики Коми (подробнее)
Прокурор города Воркуты старший советник юстиции Багров А.В. (подробнее)
Прокурор города Воркуты старший советник юстиции Багров Александр Владимирович (подробнее)

Ответчики:

ГБУЗ РК Воркутинская больница скорой медицинской пмощи Главный врач Бакаев Сергей Александрович (подробнее)

Иные лица:

Управление по вопросам миграции МВД по Республике Коми (подробнее)

Судьи дела:

Паниотов С.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ