Решение от 1 июня 2020 г. по делу № А46-24120/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-24120/2019
01 июня 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 01 июня 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Яркового С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рейтер М.А., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района (ИНН 5517008598, ОГРН 1055531005595) к обществу с ограниченной ответственностью «Юрьево» (ИНН 5517008446, ОГРН 1055531002658) об обязании возвратить земельные участки, переданные по договору аренды,

в заседании суда приняли участие:

от ответчика – ФИО1 по доверенности от 17.10.2017, паспорт,

от истца – ФИО2 по доверенности от 11.12.2019 , паспорт

УСТАНОВИЛ:

Администрация Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Омской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Юрьево» (далее – ООО «Юрьево», Общество, ответчик) о возложении на ответчика обязанности возвратить истцу переданные ответчику по договорам аренды № АЗ-09-01/2008 от 10.10.2008, № АЗ-09-01/2010 от 28.05.2010, № АЗ-09-3/2012 от 25.07.2012 земельные участки.

Рассмотрение дела откладывалось судом. Кроме того, в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Постановлением Президиума Верховного суда РФ и Президиума Совета судей РФ от 18.03.2020 №808 и проведением карантинных мероприятий в Арбитражном суде Омской области в период с 19.03.2020 рассмотрение дела судом переносилось.

В судебном заседании 28.05.2020 представитель истца требования поддержал. Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на злоупотребление истцом правом на иск в части требований о возврате земельного участка, переданного по договору аренды № АЗ-09-01/2008 от 10.10.2008, а также указав на обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области от 26.10.2019 по делу А46-13360/2019, которым удовлетворены требования общества об оспаривании отказа Администрации в аренде земельных участков, переданных по договорам № АЗ-09-01/2010 от 28.05.2010, № АЗ-09-3/2012 от 25.07.2012.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Омской области от 26.10.2019 по делу № А46-13360/2019 и Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2020 по делу А46-13359/2019 при разрешении споров, возникших между Обществом и Администрацией относительно оснований владения переданных ответчику по договорам аренды № АЗ-09-01/2008 от 10.10.2008, № АЗ-09-01/2010 от 28.05.2010, № АЗ-09-3/2012 от 25.07.2012 земельных участков установлены следующие обстоятельства, имеющие преюдициальное значение при разрешении настоящего спора.

10.10.2008 между Администрацией Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области и ООО «Юрьево» заключен договор аренды земельного участка № АЗ-09-01/2008. Указанный земельный участок передан арендатору на основании акта приема-передачи.

Письмом от 18.07.2019, поступившим в Администрацию 19.07.2019, Общество обратилось с заявлением о заключении нового договора аренды данного земельного участка без проведения торгов сроком на 15 лет. В обоснование поданного заявления сослалось на пп. 31 п. 14 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Письмом от 22.07.2019 № 02-12/837 Администрация отказала в заключении нового договора аренды. Уведомлением от 02.08.2019 № 02-12/896 Администрация уведомила Общество о прекращении действия Договора с 01.11.2019 в связи с истечением срока действия договора.

Полагая, что отказ Администрации от 22.07.2019 № 02-12/837 в заключении договора аренды является незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя, ООО «Юрьево» обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании этого отказа. Решением Арбитражного суда Омской области от 10.10.2019 по делу № А46-13359/2019 требования общества к администрации удовлетворены. Признано незаконным решение администрации Юрьевского сельского поселения от 22.07.2019 № 02-12/837 в части отказа обществу в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 55:09:101302:95 площадью 6 831 004 кв. м, расположенного по адресу: Омская область, Кормиловский район, Юрьевское сельское поселение на землях сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, без проведения торгов. На заинтересованное лицо возложена обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить подготовку проекта договора аренды означенного земельного участка.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2020 названое решение Арбитражного суда Омской области от 10.10.2019 по делу № А46-13359/2019 отменено, принят по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Юрьево» к Администрации Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о признании незаконным решения от 22.07.2019 № 02-12/837. Принимая новое решение по делу, суд апелляционной инстанции в обоснование отказа обществу в удовлетворении требований положил вывод об обстоятельствах, исключающих правовые основания для сохранения обществом владения и использования земельного участка, ранее переданного по договору аренды № АЗ-09-01/2008 от 10.10.2008. Так, в частности, суд апелляционной инстанции указал, что установленный при заключении договора аренды на торгах срок действия такового (5 лет) истек 11.10.2013, и действие договора не подлежало возобновлению. При таких обстоятельствах заключенное 20.12.2018 дополнительное соглашение о внесении изменений в пункты 2.2, 2.4 договора аренды ничтожно. При этом суд апелляционной инстанции отметил, что использование заявителем земельного участка в отсутствие надлежаще оформленных арендных отношений не порождает у него права требовать предоставления ему участка в аренду на новый срок без проведения торгов. Суд апелляционной инстанции констатировал несоблюдение в настоящем случае совокупности условий предоставления земельного участка, предусмотренных статьей 39.6 ЗК РФ, а именно: заявителем соответствующая процедура инициирована за пределами срока действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером 55:09:101302:95.

С учетом изложенных в названом постановлении суда апелляционной инстанции по делу № А46-13359/2019 выводов об установленных обстоятельствах подлежат отклонению как необоснованные доводы ООО «Юрьево» о злоупотреблении Администрацией Юрьевского сельского поселения правами при обращении с настоящим иском в части требований о возложении на общество обязанности возвратить по акту приема-передачи переданный ответчику по договору аренды № АЗ-09-01/2008 от 10.10.2008 земельный участок с кадастровым номером 55:09:101302:0095.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области от 26.10.2019 по делу № А46-13360/2019 (Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2020 оставлено без изменения) удовлетворены требования общества с ограниченной ответственностью «Юрьево» к Администрации Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области, признаны незаконными принятые Администрацией Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области решение от 22.07.2019 № 02-12/958 в части отказа обществу с ограниченной ответственностью «Юрьево» в заключении договора аренды земельных участков, ранее переданных во владение общества по Договору аренды земельного участка от 28.05.2010 № АЗ-09-01/2010), а также решение от 22.07.2019 № 02-12/839 в части отказа обществу с ограниченной ответственностью «Юрьево» в заключении договора аренды земельных участков, ранее переданных во владение общества по Договору аренды земельного участка от 25.07.2012. № АЗ-09-03/2012.

Поддерживая выводы суда первой инстанции, основываясь на представленных по делу доказательствах, Восьмой арбитражный апелляционный суд в постановлении от 18.02.2020 отметил, что договоры аренды от 28.05.2010 № АЗ-09-01/2010 и от 25.07.2012 № АЗ-09-03/2012 заключены не в результате проведения торгов, основанием возникновения договорных отношений послужили правовые акты исполнительного органа местного самоуправления. При этом процедура и результат заключения указанных выше договоров аренды не подвергались оспариванию в установленном законом порядке. Статьей 34 ЗК РФ в редакции, действовавшей в момент заключения договоров аренды от 28.05.2010 № АЗ-09-01/2010 и от 25.07.2012 № АЗ-09-03/2012, предусматривался порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством. Ввиду того, что на настоящие правоотношения лиц, участвующих в деле, действие положений закона об обязательном проведении торгов не распространялось, действие договоров аренды от 28.05.2010 № АЗ-09-01/2010 и от 25.07.2012 № АЗ-09-03/2012 по истечении сроков их заключения было возобновлено на неопределенный срок в порядке, предусмотренном статьей 621 ГК РФ. Следовательно, заявление о предоставлении спорных земельных участков подано в течение срока действия договоров аренды (19.07.2019), что влечет обоснованность притязаний общества на аренду переданных по договорам от 28.05.2010 № АЗ-09-01/2010 и от 25.07.2012 № АЗ-09-03/2012 земельных участков.

Таким образом, содержание вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Омской области от 26.10.2019 по делу № А46-13360/2019 исключает основания для иска Администрации о возложении на ООО «Юрьево» обязанности возвратить переданные по договорам аренды от 28.05.2010 № АЗ-09-01/2010 и от 25.07.2012 № АЗ-09-03/2012 земельные участки.

При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации подлежат удовлетворению в части возложения на ответчика возвратить по акту приема-передачи переданный ответчику по договору аренды № АЗ-09-01/2008 от 10.10.2008 земельный участок с кадастровым номером 55:09:101302:0095. В удовлетворении иска в остальной части надлежит отказать.

При этом суд, конкретизируя названную обязанность ответчика возвратить участок в надлежащем состоянии, исходит из содержания подписанного 10.10.2008 между Администрацией Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области и ООО «Юрьево» договора аренды земельного участка № АЗ-09-01/2008.

Согласно п. 1.1 Договора арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду на 5 лет земельный участок с кадастровым номером 55:09:101302:0095, площадью 6831004 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, Кормиловский район, Юрьевское сельское поселение на землях сельскохозяйственного назначения, в границах, указанных на прилагаемом к договору плане участка и в качественном состоянии как он есть, для сельскохозяйственного производства. Суд полагает, что подписывая и исполняя договор, стороны достигли взаимопонимания относительно смыслового значения пункта 1.1., об ином суду стороны не заявили. Вследствие этого суд находит обоснованным и разумным возложить на ответчика обязанность возвратить истцу земельный участок в состоянии, соответствующем пункту 1.1. договора.

Основываясь на вышеизложенном, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Юрьево» (ИНН <***>, ОГРН <***>) возвратить по акту приема-передачи переданный ответчику по договору аренды № АЗ-09-01/2008 от 10.10.2008 земельный участок с кадастровым номером 55:09:101302:0095 в состоянии, соответствующем пункту 1.1. договора.

В удовлетворении исковых требований Администрации Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области в остальной части – отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Юрьево» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в установленном законом порядке.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.В. Ярковой