Решение от 23 сентября 2020 г. по делу № А39-13262/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А39-13262/2019
город Саранск
23 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Юськаева Р.К.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества "Россети Волга"

к Администрации Клиновского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия

о признании отсутствующим права собственности,

при участии:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности №Д/19-414 от 08.08.2019, ФИО3, представителя по доверенности №Д/19-411 от 08.08.2019),

от ответчика: не явился,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество "Россети Волга" (прежнее наименование - публичное акционерное общество «Межрегиоанльная распределительная сетевая компания Волги») обратилось в суд с иском к Администрации Клиновского сельского поселения Ковылкинского Муниципального района Республики Мордовия о признании отсутствующим права муниципальной собственности Клиновского сельского поселения Ковылкинского муниципального района РМ и исключении записей из единого государственного реестра прав на недвижимость на трансформаторную подстанцию КТП 10(6) 0,4 кВ, 400 метров на север от дома № 2 по ул. Советской с кадастровым номером 13:12:0327001:661, расположенную по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, п. станция Самаевка; на трансформаторную подстанцию 250 м восточнее <...> с кадастровым номером 13:12:0327001:660, расположенную по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, п. станция Самаевка.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Дело на основании статьи 156 АПК РФ рассмотрено без участия представителя Администрации Клиновского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

Ответчик исковые требования не признал, в письменном отзыве на исковое заявление указал на то, что право собственности муниципального образования на спорные объекты возникло на основании неотмененных судебных актов суда общей юрисдикции, идентичность объектов истца с объектами недвижимости ответчика не подтверждена документально.

Исходя из материалов дела установлено следующее.

Истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимости: закрытая трансформаторная подстанция ЗТП-РС 0301/400 кВА Самаевка РП-10 (количество этажей - 2), с кадастровым номером 13:12:0327001:610, площадью 24,4 кв.м., расположенная по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с.Самаевка (дата государственной регистрации права 15.05.2008), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.11.2019 №КУВИ-001/2019-268211698. Объект расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 13:12:0327001:593.

Земельные отношения по поводу использования земли под указанным объектом урегулированы истцом на основании договора аренды земельного участка №34/1310-000928, заключенного 31.05.2013 с Администрацией Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (позиция 141).

Истцу на праве собственности принадлежит объект движимого имущества: КТП-ТС 0814/250 кВА Ф-8 ТПС Самаевка (инвентарный номер №000441388), что подтверждается представленными в материалы дела инвентарной карточкой учета, техническим паспортом №228 с эксплуатационным паспортом, сведениями из разделительного баланса ОАО «Мордовэнерго», реорганизуемого в форме выделения, утвержденного протоколом внеочередного общего собрания акционеров от 30.07.2004.

Объект расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 13:12:0327001:591.

Земельные отношения по поводу использования земли под указанным объектом урегулированы истцом на основании договора аренды земельного участка №34/1310-000928, заключенного 31.05.2013 с Администрацией Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (позиция 142).

Решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 13 августа 2018 года по делу №2-373/2018 признано право муниципальной собственности за муниципальным образованием Клиновское сельское поселение Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на бесхозяйную вещь – КТП 10 (6) 0,4 кВ, площадью 17,2 кв.м., 400 метров на север от дома №2 по ул.Советской, с кадастровым номером 13:12:0327001:661, расположенную по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, п.станция Самаевка. Судебный акт вступил в законную силу. Регистрация права собственности за муниципалитетом на трансформаторную подстанцию произведена 18.10.2018, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.11.2019 №КУВИ-001/2019-26821759.

Решением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 13 августа 2018 года по делу №2-375/2018 признано право муниципальной собственности за муниципальным образованием Клиновское сельское поселение Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на бесхозяйную вещь – трансформаторную подстанцию 250 м восточнее д.№29 по ул.Механизаторов, с кадастровым номером 13:12:0327001:660, площадью 2,5 кв.м., расположенную по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, п.станция Самаевка. Судебный акт вступил в законную силу. Регистрация права собственности за муниципалитетом на трансформаторную подстанцию произведена 18.10.2018, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.11.2019 №КУВИ-001/2019-26821711.

Как следует из содержания вышеуказанных решений суда общей юрисдикции, принятых по искам местной администрации, суд пришел к выводу о том, что объекты электротехнического хозяйства не имеют собственника, приняты на учет в установленном порядке. Поскольку со дня постановки объектов на учет как бесхозяйных истекло более года и требования заявлены надлежащим истцом, суд общей юрисдикции на основании статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статей 218, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворил заявления органа местного самоуправления, признал право муниципальной собственности на подстанции.

ПАО «Россетти Волга» (ПАО «МРСК Волги») к участию в делах №2-373/2018, №2-375/2018, рассмотренных Ковылкинским районным судом Республики Мордовия, не привлекалось.

Посчитав, что включение объектов электротехнического хозяйства в состав муниципальной собственности сельского поселения, противоречит действующему законодательству и нарушает права и законные интересы истца, сетевая организация, указывая себя как правообладателя таких объектов, обратилась в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, заслушав пояснения лиц, принявших участие в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.

Положениями части 1 статьи 2, части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.

Способы защиты гражданских прав определены гражданским законодательством: признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 ГК РФ).

На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В силу положений части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В абзаце 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании права собственности отсутствующим является специальным способом защиты, применяемым в случаях, когда право невозможно защитить права путем иных способов защиты.

Согласно пункту 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 №153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения" иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен только в том случае, если он заявлен владеющим лицом, чье право собственности зарегистрировано в ЕГРП.

Целью искового заявления является устранение препятствий по осуществлению полноценного права собственника по отношению к принадлежащему ему имуществу, право на которое возникло ранее, по существу никем не оспаривалось и под сомнение не ставилось.

В рамках настоящего дела с целью определения местоположения и соответствия спорных объектов между собой проводилась судебная землеустроительная и строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам автономной некоммерческой организации «Саранская лаборатория судебной экспертизы».

В заключении экспертов от 03 июля 2020 №9/13/19 содержатся следующие выводы:

расположение объекта ЗТП-РС 0301/400 кВА Самаевка РП-10 с кадастровым номером 13:12:0327001:661 не соответствует расположению земельного участка с кадастровым номером 13:12:0327001:591;

расположение объекта КТП-ТС 0814/250 кВА Ф-8 ТПС Самаевка с кадастровым номером 13:12:0327001:660 не соответствует расположению земельного участка с кадастровым номером 13:12:0327001:593.

При этом экспертами представлен в качестве приложений к экспертному заключению Чертеж 1 (расположение объекта ЗТП-РС 0301/400 кВА Самаевка РП-10 и земельного участка с кадастровым номером 13:12:0327001:591) и Чертеж 2 (фактическое расположение КТП-ТС 0814/250 кВА Ф-8 ТПС Самаевка и земельного участка с кадастровым номером 13:12:0327001:593).

На Чертеже 1 изображено: земельный участок с кадастровым номером 13:12:0327001:591 частично накладывается на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 13:12:0327001:661. При этом координаты поворотных точек земельного участка имеют расхождения с поворотными точками объекта недвижимости от 0,62 до 1,09 м.

На Чертеже 2 изображено: земельный участок с кадастровым номером 13:12:0327001:593 располагается в непосредственной близости (около 50 см, исходя из масштаба чертежа) от объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 13:12:0327001:660. При этом самая дальняя поворотная точка земельного участка имеет расхождение с поворотными точками объекта недвижимости 1,90 м.

Допрошенные в ходе судебного заседания эксперты ФИО4, ФИО5 подтвердили выводы, содержащиеся в экспертном заключении. Суду также пояснили, что иных объектов электротехнического хозяйства, кроме исследованных объектов, в непосредственной близости от территорий осмотра не находилось. При этом эксперт ФИО4 пояснил, что несовпадения координат поворотных точек объектов недвижимости с координатами земельных участков могут быть вызваны несовершенством техники и использованием устаревших способов замеров при проведении кадастровых работ.

После исследования выводов, содержащихся в экспертном заключении, допроса экспертов, суд приходит к выводу о том, что один из объектов, право собственности на которые зарегистрировано за муниципальным образованием, находится на земельном участке, арендуемом истцом у районной администрации, второй объект находится в непосредственной близости от земельного участка, арендуемого истцом.

Погрешности (несовпадения) в координатах объектов недвижимости и земельных участков в любом случае не ставят под сомнение факт идентичности муниципальных объектов недвижимости и объектов электротехнического хозяйства, принадлежащих истцу на праве собственности.

Факт соответствия объектов истца и ответчика подтверждается также и Актом инвентаризации от 02 апреля 2019 года, проведенной представителем истца и Главой Клиновского сельского поселения. В нем указывается, что КТП 10 (6) 0,4 кВ с кадастровым номером 13:12:0327001:661, ТП с 13:12:0327001:660 (объекты, зарегистрированные за муниципальным образованием) идентичны объектам ЗТП-РС 0301/400 кВА, КТП-ТС 0814/250 кВА Ф-8 ТПС Самаевка (объекты, принадлежащие истцу).

По смыслу частей 2, 3 статьи 61 ГПК РФ или частей 2, 3 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащимся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы (пункт 4 постановления №10/22).

Из материалов дела следует, что право муниципальной собственности на объекты возникло на основании судебных актов суда общей юрисдикции. Поскольку иное не подтверждено соответствующими доказательствами, суд в целях правовой определенности в отношениях сторон рассматривает требования истца с учетом данного обстоятельства.

У ответчика право собственности на объекты электросетевого хозяйства возникло по основанию, предусмотренному статьей 225 ГК РФ как на бесхозяйное имущество, т.е. имущество, не имеющее собственника или собственник которого неизвестен.

Вместе с тем, материалами настоящего дела подтверждено, что спорные объекты электросетевого хозяйства принадлежат на праве собственности истцу, ранее возникшее у истца право собственности надлежащим образом не оспорено, не признано недействительным.

В соответствии с пунктом 21 Постановления 10/22 (третий абзац) регистрация права собственности на основании судебного акта не является препятствием для оспаривания зарегистрированного права другими лицами, считающими себя собственниками этого имущества.

По смыслу названных разъяснений наличие вступившего в законную силу судебного акта о признании права на имущество, собственник которого неизвестен, не препятствует обращению с иском об оспаривании права, возникшего на основании такого судебного решения.

Учитывая, что истец в качестве заинтересованного лица к участию в деле при рассмотрении судом общей юрисдикции дел по искам сельской администрации о признании права собственности привлечен не был, данное решение не имеет для рассмотрения настоящего спора преюдициального значения.

При названных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и принимает решение об их удовлетворении.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по делу по оплате государственной пошлины в размере 12000 руб., по оплате судебной экспертизы в размере 115000 руб. относятся на ответчика и подлежит возмещению истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

признать отсутствующим право муниципальной собственности муниципального образования Клиновское сельское поселение Ковылкинского муниципального района РМ на: трансформаторную подстанцию КТП 10(6) 0,4 кВ, 400 метров на север от дома № 2 по ул. Советской с кадастровым номером 13:12:0327001:661, расположенную по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, п. станция Самаевка; на трансформаторную подстанцию 250 м восточнее <...> с кадастровым номером 13:12:0327001:660, расположенную по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, п. станция Самаевка;

исключить запись в едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Клиновское сельское поселение Ковылкинского муниципального района РМ на трансформаторную подстанцию КТП 10(6) 0,4 кВ, 400 метров на север от дома № 2 по ул. Советской с кадастровым номером 13:12:0327001:661, расположенную по адресу: Республика Мордовия. Ковылкинский район, п. станция Самаевка;

исключить запись в едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Клиновское сельское поселение Ковылкинского муниципального района РМ на трансформаторную подстанцию 250 м восточнее <...> с кадастровым номером 13:12:0327001:660, расположенную по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, п. станция Самаевка.

Взыскать с Администрации Клиновского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россетти Волга» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по оплате госпошлины в размере 12000 руб., по оплате судебной экспертизы в размере 115000 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Р.К. Юськаев