Решение от 24 октября 2019 г. по делу № А23-4531/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело №А23-4531/2019
24 октября 2019 года
г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2019 года


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Сахаровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Симаковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседание заявление общества с ограниченной ответственностью «ВЕЛЕС» (<...>, оф.116а, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к государственному учреждению - Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (248000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительными решения от 16.05.2019 №18386 и уведомления от 26.04.2018,


при участии в судебном заседании:

от заявителя - представителя ФИО1 по доверенности от 11.02.2019,

от заинтересованного лица - представителя ФИО2 по доверенности от 30.08.2019,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ВЕЛЕС» (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Калужского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд, заинтересованное лицо) от 16.05.2019 №18386 о привлечении ООО «ВЕЛЕС» к ответственности за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; о признании недействительным уведомления от 26.04.2018 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданное ООО «ВЕЛЕС», и обязании Государственное учреждение - Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации установить ООО «ВЕЛЕС» на 2018 год страховой тариф, соответствующий осуществляемым видам деятельности в соответствии с заявлением ООО «ВЕЛЕС» от 03.04.2018 и справкой-подтверждением основного вида экономической деятельности от 03.04.2018.

Судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, назначенном на 14.10.2019 был объявлен перерыв до 17.10.2019.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования; указал, что фактически оспаривается уведомление от 25.04.2018; просил восстановить срок на обжалование, поскольку общество не получало оспариваемое уведомление фонда из-за сбоев на Почте России, о его существовании стало известно в момент поступления оспариваемого решения, до этого дата уведомления была неизвестна.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, возражал против восстановления срока.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «ВЕЛЕС» является страхователем по обязательному социальному страхованию с регистрационным номером 4000482721.

Общество 03.04.2018 направило в адрес фонда документы, подтверждающие основной вид экономической деятельности для определения класса профессионального риска.

25.04.2018 фондом выдано обществу уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с января 2018 года в соответствии с видом деятельности «лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность» в размере 6,10 процентов, соответствующего 28 классу профессионального риска.

Указанное уведомление направлено в адрес общества заказным письмом 27.07.2018 с идентификационным номером 24897322428151.

Фондом в отношении ООО «ВЕЛЕС» 04.04.2019 составлен акт камеральной проверки №18386, в котором отражено, что проверкой выявлено:

- недоимка по страховым взносам в сумме 29604,53 рублей, образовавшаяся за период с 01.07.2018 по 31.12.2018, в том числе в результате занижения базы для начисления страховых взносов в сумме 29604,53 рублей;

- нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: в нарушение пункта 3 «Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами» (далее - Порядок), утверждённого Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 №55 (в ред. Приказа Минтруда России от 25.01.2017 №75н) страхователем не соблюдён срок подтверждения основного вида деятельности (до 15 апреля 2018 года). В случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономический деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц и уведомляет о размере страхового тарифа, соответствующего этому классу профессионального риска. Территориальным органом Фонда страхователю установлен с начала текущего года размер страхового тарифа 6,1%, в связи с чем доначислено 29604,53 руб. страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Уведомлением от 04.04.2019 №18386 общество вызвано для участия страхователя в рассмотрении материалов камеральной проверки (акта №18386 от 04.04.2019) на 14.05.2019 в 11 час. 30 мин.

Указанные акт и уведомление направлены фондом в адрес общества 08.04.2019.

ООО «ВЕЛЕС» письмом от 11.04.2019 №32, полученным фондом 15.04.2019, сообщило, что не согласно с актом камеральной проверки от 04.04.2019, поскольку 03.04.2018 почтой России в адрес фонда было отправлено письмо с подтверждением ОКВЭД, а именно справка-подтверждение основного вида экономической деятельности (утверждена приложением № 2 к Порядку № 55), заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности (утверждено приложением № 1 к Порядку № 55); до 01.05.2018 фонд обязан был уведомить общество об установленном с начала текущего года размера страхового тарифа, который имеет наиболее высокий класс, если бы общество не подтвердило ОКВЭД в срок, однако такого письма общество не получало. Так же общество указало, что его ОКВЭД - 43.12 подготовка строительной площадки с тарифом 1,2; фирма за 2018 год по другим видам деятельности не вела и дохода не получала; ежеквартально в отчетах 4-ФСС за весь 2018 год указывало ОКВЭД 43.12, как фактический.

К указанному письму были приложены: справка-подтверждение основного вида экономической деятельности, заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности, книга исходящей документации, копия квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) за 2016 год, копия бухгалтерского баланса за 2016 год, копия квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) за 2017 год, копия бухгалтерского баланса за 2017 год, копии расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 2017 год и 2018 год, выписка из ЕГРЮЛ.

Заместитель управляющего отделением Государственного учреждения - Калужского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации 16.05.2019 вынес решение №18386, которым ООО «ВЕЛЕС» привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 19, статьи 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ в виде штрафа в размере 11841,82 руб. и ему начислены пени по состоянию на 31.12.2018 в размере 569,96 руб.

Фондом 13.06.2019 вынесено требование №18386 об уплате недоимки по страховым взносам в размере 29604,53 руб., пени в размере 569,96 руб. и штрафа в размере 11841,82 руб., всего 42016,31 руб.

Не согласившись с установленным фондом обществу видом деятельности, последнее ссылаясь на то, что уведомление фонда о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 25.04.2019 и решение от 16.05.2019 №18386 нарушают права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений частей 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены Федеральным законом от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от 24.07.1998 №125-ФЗ), в соответствии с положениями которого одним из основных принципов обязательного социального страхования является дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска, под которым понимается уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователя. Тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска. Правила отнесения видов деятельности к классу профессионального риска утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В подпункте 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ установлена обязанность страхователя, под которым статья 3 названного Закона понимает юридическое лицо любой организационно-правовой формы либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки, начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

В силу статьи 21 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ страховые тарифы дифференцируются по классам профессионального риска, под которыми статья 3 Федерального закона №125-ФЗ понимает уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 №713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила).

Согласно пункту 8 Правил экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (пункт 9 Правил).

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами (далее - Порядок), утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 №55 (с учетом изменений, внесенных Приказом Минтруда России от 25.01.2017 №75н).

Согласно пункту 3 указанного Порядка для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы: а) заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по установленной форме; б) справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по установленной форме; в) копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год.

В соответствии с пунктом 2 Порядка основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил, согласно которому основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, а для некоммерческой организации - тот вид, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации.

Если страхователь осуществляет свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, распределенным равными частями в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, он подлежит отнесению к основному виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности (пункт 14 Правил)

В свою очередь, пунктом 5 Порядка установлено, что в случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Аналогичные положения содержит и пункт 13 Правил, согласно которым если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц.

При этом предусмотренное пунктом 5 Порядка право фонда самостоятельно отнести страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности и аналогичные положения пункта 13 Правил не являются санкцией, применяемой к страхователю за нарушение им сроков представления документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, а являются мерой, призванной гарантировать права застрахованных лиц на страховое обеспечение в случае неисполнения страхователем своих обязанностей по подтверждению основного вида экономической деятельности.

Соответствующая правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.09.2018 №309-КГ18-7926.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Данное положение подлежит учету и при толковании законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в силу правовых позиций, изложенных в актах Конституционного Суда Российской Федерации, в том числе Определения от 10.07.2003 №291-О, от 15.07.2003 №311-О, от 22.01.2004 №8-О. Виды деятельности плательщика - организации, указанные в ЕГРЮЛ, сами по себе, вне связи с реально осуществляемыми им видами деятельности, экономического основания не имеют. Право фонда, установленное в пункте 5 Порядка подтверждения от 31.01.2006 №55, основано на предусмотренной в законодательстве опровержимой презумпции, позволяющей фонду в условиях отсутствия надлежащей информации установить страхователю повышенный тариф страховых взносов, во всяком случае обеспечивающий права застрахованных лиц.

Таким образом, по смыслу пункта 5 Порядка, страхователь, не представивший в установленный срок документы, указанные в пункте 3 данного Порядка, и после установления фондом размера страхового тарифа не может быть лишен возможности представить фонду документы для подтверждения основного вида экономической деятельности; фонд должен оценить эти документы и принять решение об определении размера страхового тарифа с их учетом. Отказ фонда может быть обжалован в суд; бремя доказывания в суде обоснованности заявленного тарифа, в силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лежит на заинтересованном лице - на страхователе. Иной подход противоречит принципу дифференцированности страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска осуществляемых видов экономической деятельности.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2018 № 304-КГ18-9969.

Согласно материалам дела уведомлением от 25.04.2018 фонд определил предприятию 28 класс профессионального риска по виду экономической деятельности - «лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность», исходив из того, что это наиболее высокий класс профессионального риска из деятельности, указанной при регистрации общества, а общество не подтвердило основной вид деятельности в сроки, предусмотренные законодательством.

При этом, указанный в уведомлении от 25.04.2018 основной вид деятельности общества определен фондом на основании сведений, внесенных в ЕГРЮЛ.

Соответственно, действия фонда по определению класса профессионального риска формально соответствуют положениям Порядка.

Вместе с тем, как следует из пункта 8 Правил экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 05.07.2011 №14943/10, вид осуществляемой организацией деятельности не может быть определен лишь на основании документов, в которых приведены сведения о видах экономической деятельности организации.

Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 18.04.2018 по делу N А09-9118/2017.

Оспариваемое уведомление направлено в адрес общества - 27.04.2018, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 27.04.2018, номер почтового идентификатора 24897322428151.

В материалах дела имеется отчет с официального сайта ФГУП «Почта России», согласно которому РПО №24897322428151 направлено для передачи на временное хранение - 29.05.2018.

Вместе с тем, заявителем указано на то, что уведомление фонда об установлении максимального тарифа на текущий год до 01.05.2018 последним не было получено, в обоснование чего последним представлено письмо почтового отделения по месту нахождения общества от 26.09.2019, согласно которому письмо с идентификационным номером 24897322428151 поступило в Почтовое отделение «Калуга 32» 28.04.2018, 10:40. На тот момент в программе был зафиксирован технический сбой, после устранения которого, по письму с идентификационным номером 24897322428151 на сайте ФГУП «Почта России» появилась информация - Неудачная попытка вручения 28 апреля 2018 11:40, 248032, Калуга. В связи с техническим сбоем в программе, информация о направлении почтового извещения о поступлении письма с идентификационным номером 24897322428151 в ООО «Велес» отсутствует. Повторное извещение в ООО «Велес» не направлялось, и 28.05.2018 письмо с идентификационным номером 24897322428151 было выслано обратно отправителю.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что данные общероссийской автоматизированной системы не могут быть судом расценены в настоящем случае как надлежащее доказательство получения обществом уведомления от 25.04.2018.

Более того, как следует из пояснений заявителя, а так же представленной в материалы дела копии книги исходящей документации за 2018 год обществом 03.04.2018, то есть в установленный срок, в адрес фонда направлялись предусмотренные пунктом 3 Порядка документы для подтверждения основного вида экономической деятельности. О том, что данные документы не были получены фондом, заявителю стало известно только после получения решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 16.05.2019.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие в материалах дела надлежащего доказательства, достоверно подтверждающего получение обществом уведомления от 25.04.2018, суд приходит к выводу о том, что общество не было надлежащим образом уведомлено в срок до 1 мая об установленном с начала текущего года размера страхового тарифа, имеющего наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности.

Указанное так же свидетельствует о том, что предусмотренный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок для оспаривания данного уведомления пропущен обществом по независящим от него причинам и фактически должен исчисляться с момента получения обществом решения фонда о привлечении страхователя к ответственности от 16.05.2019 №18386.

Доказательств того, что общество занимается видом экономической деятельности по 02.10 - «Лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность», в материалы дела не представлено.

Напротив, ООО «ВЕЛЕС» представило доказательства того, что последним в фонд представлены документы, согласно которым в 2018 году оно получает 100% дохода от деятельности по коду ОКВЭД 43.12 - «Подготовка строительной площадки», тариф страховых взносов по которому составляет 1,20%.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемое уведомление от 25.04.2018 является недействительным.

Как следует из материалов дела, до принятия решения от 16.05.2019 №18386 о привлечении общества к ответственности за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, последним в фонд были представлены документы, указанные в пункте 3 Порядка, однако при вынесении оспариваемого решения в отношении ООО «ВЕЛЕС» оценка указанных документов заинтересованным лицом не производилась.

Оценив представленные обществом документы, имевшиеся в распоряжении фонда на момент вынесения оспариваемого решения, суд находит, что с учетом доли доходов и поступлений по соответствующим видам деятельности в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, основным видом деятельности ООО «ВЕЛЕС» является подготовка строительной площадки (100% код по ОКВЭД 43.12), относящаяся к 11 классу профессионального риска, которому соответствует тариф страховых взносов в размере 1,20 процентов.

Иное фондом, в нарушение части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не доказано.

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей от 16.05.2019 №18386 также является недействительным.

В силу пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно в том числе содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В связи с изложенным, учитывая, что судом признано недействительным уведомление фонда о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 25.04.2018, суду необходимо в резолютивной части решения указать на обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

Таким образом, принимая во внимание, что обществом в адрес фонда представлены заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности от 03.04.2018 и справка-подтверждение основного вида экономической деятельности от 03.04.2018, суд приходит к выводу о необходимости устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путем установления последнему на 2018 год страховой тариф, соответствующий осуществляемым видам деятельности в соответствии с вышеуказанными документами, представленным обществом в адрес фонда.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Ходатайство общества с ограниченной ответственностью «ВЕЛЕС» о восстановлении пропущенного срока удовлетворить.

Признать недействительным уведомление Государственного учреждения - Калужского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 25.04.2018, выданное обществу с ограниченной ответственностью «ВЕЛЕС».

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Калужского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 16.05.2019 №18386 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ВЕЛЕС» к ответственности за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Обязать Государственное учреждение - Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации установить обществу с ограниченной ответственностью «ВЕЛЕС» на 2018 год страховой тариф, соответствующий осуществляемым видам деятельности в соответствии с заявлением общества с ограниченной ответственностью «ВЕЛЕС» от 03.04.2018 и справкой-подтверждением от 03.04.2018.

Взыскать с Государственного учреждения - Калужского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВЕЛЕС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калужской области.


Судья Л.В. Сахарова