Решение от 23 января 2024 г. по делу № А60-47092/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-47092/2023
23 января 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 23 января 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.С. Павловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.Е. Кравченко, рассмотрел в судебном заседании дело по иску акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному казенному учреждению Кушвинского городского округа «Комитет жилищно-коммунальной сферы» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – ответчик 1) и муниципальному образованию «Кушвинский городской округ» в лице Администрации Кушвинского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – ответчик 2),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: публичное акционерное общество «Россети Урал» (ИНН: <***>), акционерное общество «Облкоммунэнерго» (ИНН: <***>),

о взыскании задолженности в размере 187 240,16 руб.,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 06.09.2022, диплом, паспорт;

от ответчика: не явился, уведомлен;

от третьего лица АО «Облкоммунэнерго»: ФИО2, представитель по доверенности №83 от 01.01.2023, диплом, паспорт.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


АО «ЭнергосбыТ Плюс» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению Кушвинского городского округа «Комитет жилищно-коммунальной сферы» и муниципальному образованию «Кушвинский городской округ» в лице Администрации Кушвинского городского округа с требованием о взыскании задолженности в размере 187 240,16 руб.

Определением суда от 05.09.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 04.10.2023.

От ответчика МКУ Кушвинского городского округа «Комитет жилищно-коммунальной сферы» 03.10.2023 поступил отзыв с возражением относительно перехода к рассмотрению дела в основное судебное заседание.

Отзыв приобщен судом к материалам дела.

Определением суда от 04.10.2023 дело признано подготовленным, назначено основное судебное заседание на 25.10.2023.

От ответчика 1 24.10.2023 поступило ходатайство о приобщении к материалам дела актов снятия показаний приборов учета за периоды с декабря 2021 года по апрель 2023 года.

Ходатайство судом удовлетворено, дополнительные документы приобщены к материалам дела.

От истца 25.10.2023 поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования, электросетевую организацию на территории Свердловской области, Кушвинского городского округа - публичное акционерное общество «Россети Урал» (ИНН: <***>), для дачи пояснений по делу.

Суд определил ходатайство удовлетворить в порядки положений статьи 51 АПК РФ, привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «Россети Урал» (ИНН: <***>).

Определением суда от 25.10.2023 судебное разбирательство отложено на 20.11.2023.

Истцом в судебном заседании 20.11.2023 заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Облкоммунэнерго».

В судебном заседании судом к материалам дела приобщены письменные пояснения истца и ведомости сетевой организации.

Определением суда от 20.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Облкоммунэнерго», судебное разбирательство отложено на 11.12.2023.

В судебном заседании от третьего лица АО «Облкоммунэнерго» поступил отзыв с приложениями.

Отзыв с приложениями приобщен к материалам дела.

С учетом представления дополнительных документов, в целях предоставления ответчику возможности ознакомиться с представленным отзывов и доказательствами, представить позицию, судебное разбирательство подлежит отложению в порядке части 5 статьи 158 АПК РФ.

Определением от 11.12.2023 судебное разбирательство отложено на 16.01.2024.

Ответчиком 11.01.2024 заявлено ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью обеспечить участие представителя, а также для дачи пояснений по материалам дела. Истец и третье лицо возражали против удовлетворения ходатайства возражали в связи с наличиеv у ответчика достаточного количества времени для представления своей позиции, а также возможности обеспечить явку иного представителя.

Судом, с учетом возражений истца и третьего лица, в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного заседания отказано в связи с тем, что ответчик не обосновал невозможность заблаговременного направления позиции (истец представил документы заблаговременно, суд неоднократно предлагал ответчику представить позицию с учетом доводов истца), а также невозможность обеспечить явку в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

В соответствии со ст.ст. 3, 37, 38 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 422), Постановлением РЭК Свердловской области № 130-ПК от 17.10.2006г. «О гарантирующих поставщиках электрической энергии на территории Свердловской области» ОАО «Свердловэнергосбыт» (далее – «Истец») присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Свердловской области, при этом Истец осуществляет продажу электрической энергии (здесь и далее по тексту – с учетом электрической мощности) её покупателям на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

01.10.2014 ОАО «Свердловэнергосбыт» было реорганизовано в форме присоединения к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс».

В соответствии с п. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица (универсальное правопреемство). Полным правопреемником всех прав и обязанностей ОАО «Свердловэнергосбыт» в отношении всех его кредиторов и должников в настоящее время является АО «ЭнергосбыТ Плюс».

Между истцом и ответчиком был заключен договор электроснабжения №ЭЭ0464-39261, согласно которому ответчик потреблял продаваемую ему истцом электроэнергию, однако, до настоящего времени не произвел полную и своевременную оплату за приобретенную электроэнергию.

Количество электроэнергии, потребленной ответчиком за данный период, подтверждается ведомостями приема-передачи электрической энергии и актами о количестве и стоимости принятой электрической энергии подписанными со стороны сетевой организации.

Ответчику для оплаты потребленной электроэнергии Истцом были выставлены счета-фактура.

Долг по договору за период август, октябрь – декабрь 2022 года составляет 187 240,16 руб.

Ненадлежащее исполнение обязательств ответчиком по оплате задолженности послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском с соблюдением обязательного претензионного порядка урегулирования спора.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив, представленные в материалы дела письменные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле документов, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в порядке ст. 71 АПК РФ, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными об ее фактическом потреблении.

В соответствии со ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт поставки электрической энергии на объекты ответчика в заявленном объеме и стоимости подтверждается представленными в материалы дела ведомостями объемов передачи электрической энергии сетевой организации, которые также подтверждают количество электроэнергии, потребленной ответчиком за спорный период.

Третьим лицом пояснен порядок получения информации об объеме потребленной электроэнергии за спорные периоды:

- по ПУ № 037346 (ул. Красноармейская 7) за период с августа 2022 по ноябрь 2022 г. объем определен по показаниям прибора учета, переданным потребителем по электронной почте. За декабрь 2022 г. объем электроэнергии определен по ближайшему расчетному периоду на основании п. 140 Правил № 442, в связи с тем, что 05.12.2022 г. была проведена проверка прибора учета, в соответствии с которой ПУ № 037346 снят с расчета. Данный Акт подписан со стороны потребителя и сетевой организации без разногласий и возражений.

В соответствии с п. 140 Правил № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:

показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

- по ПУ№ 008841145245622 объем потребленной электроэнергии определен по показаниям прибора учета, переданным потребителем по электронной почте;

- по ПУ № 008841145247221: 25.08.2022 г. АО «Облкоммунэнерго» была проведена проверка прибора учета. По результатам проверки был составлен Акт проверки прибора учета, в котором отражены показания по ПУ Т1 = 9666,0000, Т2 = 4129,0000.

За июль 2022 г. потребителем были переданы следующие показания: 13587 кВтч (День)/5851 кВтч (ночь). Поскольку показания на июль 2022 г. превышают показания за август (на 25.08.2022 г.), то потребителем были переданы неверно показания за июль 2022 г. При этом, заявление на перерасчет со стороны потребителя в адрес АО «Облкоммунэнерго» не поступало. В связи с этим, расчет за август - декабрь 2022 г. был определен по показаниям ПУ за июль 2022 г., то есть 13587 кВтч (День)/5851 кВтч (ночь). Таким образом, расход за август - декабрь 2022 г. составляет 0 кВтч.

Доказательств передачи ответчиком истцу иных показаний приборов учета, представленных ответчиком, в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Ответчиком доказательств оплаты потребленной электроэнергии в заявленной сумме в материалы дела не представлено (ст. 9, 65 АПК РФ).

Поскольку задолженность до настоящего времени ответчиком не погашена, что подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается, требования истца являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Истец также просит в случае недостаточности у основного должника денежных средств произвести взыскание с муниципального образования «Кушвинский городской округ» в лице Администрации Кушвинского городского округа.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 №13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» указано, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (п. 7 ст. 161, п. 10 ст. 242.3, п. 9 ст. 242.4, п. 9 ст. 242.5 БК РФ).

Разрешая вопрос о привлечении главного распорядителя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета) к ответственности по долгам подведомственного ему казенного учреждения при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, судам необходимо иметь в виду следующее.

Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику – казенному учреждению (п. 10 ст. 242.3, п. 9 ст. 242.4, п. 9 ст. 242.5 БК РФ).

По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику – казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств – главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета.

В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

Согласно п. 4 ст. 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно уставу и сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, учредителем является муниципальное образование «Кушвинский городской округ» в лице Администрации Кушвинского городского округа.

Таким образом, требование истца к субсидиарному ответчику в случае недостаточности денежных средств у основного должника правомерно, поскольку в силу п. 4 ст. 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения.

Расходы по государственной пошлине в силу статей 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика в полном объеме в сумме 6617 руб. по уплате государственной пошлине, 75,60 руб. судебных издержек на оплату почтовых услуг.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с муниципального казенного учреждения Кушвинского городского округа «Комитет жилищно-коммунальной сферы» (ИНН <***>, ОГРН <***>), а при недостаточности денежных средств с муниципального образования «Кушвинский городской округ» в лице Администрации Кушвинского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***> в пользу акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 187 240,16 руб. задолженности, а также 6617 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, 75,60 руб. почтовых расходов.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья С.С. Павлова