Решение от 5 августа 2024 г. по делу № А40-104127/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-104127/24-147-810
г. Москва
05 августа 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2024года

Полный текст решения изготовлен 05 августа 2024 года

Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В. единолично

При ведении протокола секретарем Багдасарян М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ТАМАРИКС ЛОДЖИСТИКС" (194292, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ПР-КТ КУЛЬТУРЫ, Д.40, ЛИТЕР. А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.08.2012, ИНН: <***>)

к ЦЭЛТ (107078, РОССИЯ, Г МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, АКАДЕМИКА ФИО1 ПР-КТ, Д. 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.03.2020, ИНН: <***>)

о признании недействительными решений о классификации товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности № РКТ-10131010-24/000022 от 09.02.2024 г., № РКТ-1013110-24/000023 от 09.02.2024 г., об изменении решения о классификации товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности № РКТ-10131010-24/000022И от 12.02.2024 г., от 25.03.2024 № 03-13/58

при участии:

от заявителя – ФИО2 (паспорт, диплом, по дов. от 20.11.2023 г.)

от ответчика – ФИО3 (паспорт, диплом, по дов. от 09.01.2024 г.)

УСТАНОВИЛ:

ООО "ТАМАРИКС ЛОДЖИСТИКС" (далее – Общество, Декларант, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной электронной таможне (далее – таможенный орган, Ответчик) об оспаривании решений № РКТ-10131010-24/000022 от 09.02.2024 г., № РКТ-1013110-24/000023 от 09.02.2024 г., № РКТ-10131010-24/000022И от 12.02.2024 г., от 25.03.2024 № 03-13/58.

Представитель заявителя поддержали заявленных требования.

Представители ответчика возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Суд установил, что срок на обжалование ненормативных актов, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ заявителем не пропущен.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей заявителя и ответчика, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.13 Гражданского кодекса РФ, п.6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Как следует из материалов дела, на Центральном таможенном посту (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» от имени и по поручению ООО «ВОЛГАБАС ГРУПП» (далее - общество, декларант) в соответствии с таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления задекларированы различные товары среди которых:

- по ДТ № 10131010/080224/3031691 (товар № 42): «воздушные фильтры для газовых двигателей внутреннего сгорания. Новые. Предназначены для использования в качестве комплектующих к продукции, изготовляемой предприятием в условиях сборочного завода. Не является продукцией военного назначения. Комплектующие к автобусам. Воздушный фильтр. Конструктивное исполнение: корпус фильтра, многокомпонентный цилиндрический фильтрующий элемент (металлическая сетка, гофрированный бумажный фильтр, элемент)»,;

- по ДТ № 10131010/080224/3031706 (товар № 42): «воздушные фильтры для газовых двигателей внутреннего сгорания. Новые. Предназначены для использования в качестве комплектующих к продукции, изготовляемой предприятием в условиях сборочного завода. Не является продукцией военного назначения. Комплектующие к автобусам воздушный фильтр. Конструктивное исполнение: корпус фильтра, многокомпонентный цилиндрический фильтрующий элемент (металлическая сетка, гофрированный бумажный фильтр, элемент)».

Поставка товаров осуществлена в счет внешнеторгового контракта № NB-VBG-CH-1 от 27.02.2023, заключенного с компанией NINGBO JTJHAO INTERNATIONAL TRADE CO., LTD (Китай, продавец). Условия поставки товаров: FCA XIANGYANG (Инкотермс 2010).

09.02.2024 по результатам применения мер таможенного контроля Центральным таможенным постом (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни вынесены решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС №№ РКТ-10131010-24/000022, РКТ-10131010-24/000023, согласно которым спорный товар был отнесен к товарной субпозиции 4823 90 859 7 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины 5 %, НДС - 20 %).

12.02.2024 Центральным таможенным постом (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни принято решение об изменении решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10131010-24/000022И по ДТ № 10131010/080224/3031691 в части наименования спорного товара.

Не согласившись с вышеуказанными решениями таможенного органа, ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» подало жалобу.

По мнению общества, поскольку декларируемый товар является воздушным фильтром для двигателей внутреннего сгорания, он обладает классификационными признаками товарной позиции 8421 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенный орган нарушил ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС и не воспользовался Рекомендацией Коллегии ЕЭК от 07.11.2017 № 21 о применении Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС

25 марта 2024 г. в удовлетворении жалобы ООО «ТАМАРИКС Лоджистикс» отказано решением Центральной электронной таможни № 03-13/58.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).

Основные сведения о товарах, подлежащие указанию в декларации на товары, перечислены в пункте 1 статьи 106 ТК ЕАЭС, и включают, в том числе, классификационный код товаров в соответствии с ТН ВЭД.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 ТК ЕАЭС в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании, таможенный орган осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров по форме в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20 ТК ЕАЭС коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

Из пунктов 1-4 статьи 19 ТК ЕАЭС следует, что ТН ВЭД является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

В тоже время ТН ВЭД может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС. Международной основой ТН ВЭД являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. ТН ВЭД и Пояснения к ней утверждаются и принимаются Комиссией.

ТН ВЭД и ставки Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 (действующие с 01.01.2022).

Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации (далее - ОПИ), применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действии, области применения, упаковки, расфасовки.

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее — Положение), определено, что ОПИ «предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне. ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ № 1 применяется в первую очередь, ОПИ № 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ № 1; ОПИ № 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ № 1 и ОПИ № 2 (и так далее)».

В соответствии с ОПИ № 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ЕАЭС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ №№ 2-5.

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ №№ 1-5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. При этом ОПИ № 6 применяется для определения субпозиции независимо от того, какое правило было применимо для определения товарной позиции.

При классификации товара по ТН ВЭД применяются Пояснения, которые базируются на международной основе – Пояснениях к Гармонизированной системе (одобрены Рекомендациями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза») (далее – Пояснения).

Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры. Кроме того, при классификации любого товара необходимо исходить, прежде всего, из его уникальных свойств и целевого назначения.

Как установлено судом, в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС:

- в подсубпозиции 8421 31 000 0 (заявлена декларантом) классифицируются: центрифуги, включая центробежные сушилки; оборудование и устройства для фильтрования или очистки жидкостей или газов; -оборудование и устройства для фильтрования или очистки газов; —воздушные фильтры для двигателей внутреннего сгорания;

- в подсубпозиции 4823 90 859 7 (выбрана таможенным органом) классифицируются: бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, прочие, нарезанные по размеру или форме; изделия из бумажной массы, бумаги, картона, целлюлозной ваты или полотна из целлюлозных волокон, прочие; - прочие; —прочие; —прочие; —прочие;прочие.

В товарную позицию 8421 включаются центрифуги, включая центробежные сушилки; оборудование и устройства для фильтрования или очистки жидкостей или газов.

Согласно тексту Пояснений ТН ВЭД ЕАЭС (Том IV. Разделы XIV - XVI. Группы 71 - 84) в целом фильтрующие агрегаты и оборудование данной товарной позиции делятся на два типа в зависимости от того, предназначены они для жидкости или газа.

(А) Агрегаты и т.д. для фильтрования и очистки жидкостей, включая у мягчите ли воды.

Фильтры для очистки жидкостей данной группы отделяют твердые, жировые, коллоидные и другие частицы от жидкости, например, путем пропускания ее через лист, диафрагму или массу пористого материала (например, ткань, войлок, проволочную ткань, кожу, керамику, фарфор, кизельгур, спеченные металлические порошки, асбест, бумажную пульпу, целлюлозу, древесный уголь, сажу, песок). При обработке питьевой воды некоторые из этих материалов (например, фарфор и древесный уголь) удаляют бактерии и т.д. в процессе фильтрования; поэтому выполненные из них фильтры иногда называют «очистителями воды». Фильтры также применяются для удаления жидкостей из материалов в форме суспензий (например, из керамических материалов или рудных концентратов). В данную товарную позицию включаются фильтры для очистки жидкостей гравитационного, всасывающего (или вакуумного) или прессового типов.

Сюда включаются:

(1) Бытовые водяные фильтры. Бытовые фильтры прессового типа предназначены для установки на основных трубах или кранах и обычно состоят из цилиндрического керамического фильтрующего элемента, заключенного в металлический корпус. Существуют гравитационные фильтры такого же типа, но часто они имеют большие размеры. В данную товарную позицию не включаются фильтры, сделанные в основном из керамики или стекла (соответственно, группа 69 или 70).

(2) Свечевые фильтры для производства химических текстильных материалов. Эти фильтры состоят из коррозионностойкого корпуса, где находится элемент из текстильного материала, который фильтрует прядильный раствор.

(3) Масляные фильтры для двигателей внутреннего сгорания, станков и т.д. Существуют два основных вида: (i) фильтры с фильтрующим элементом из слоев войлока, металлической сетки, стальной «шерсти» и т.д.; (ii) фильтры с постоянными магнитами или электромагнитами для удаления железных частиц из масла.

(4) Фильтры для котельной воды. Эти фильтры обычно представляют собой крупные сосуды с несколькими слоями положенных один на другой фильтрующих материалов. Помимо впускной и выпускной труб предусмотрена система трубок и клапанов для очистки фильтрующих элементов потоком воды, подаваемым в поперечном направлении.

(5) Фильтр-прессы. Они состоят из горизонтального ряда фильтрующих камер, образованных легко снимаемыми вертикальными пластинами и рамами, покрытыми фильтрующим материалом (ткань, целлюлоза и т.д.). Детали фильтра соединены либо винтовым, либо прессовым механизмом. Жидкость прокачивается через ячейки насосом. Камеры могут нагреваться изнутри паром и т.д. Фильтрат удаляется из фильтра, а осадок собирается в пространстве между пластинами. Фильтр-прессы используются для фильтрования и очистки многих жидкостей (например, в химической промышленности, в сахарной промышленности, в пивоварении, в производстве вина, при очистке масла, при обогащении руды, в производстве керамики, химических нитей и т.д.).

(6) Вращающиеся барабанные вакуумные фильтры. Эти фильтры состоят из цилиндра, покрытого фильтровальной тканью или сеткой. Они устанавливаются в баках с жидкостью, подлежащей фильтрованию. Жидкость засасывается в барабан, а специальные механические приспособления удаляют твердый осадок с периферийных поверхностей.

(7) Вакуумные фильтры прерывистого действия. Такие фильтры состоят из ряда «створок» или камер, каждая из которых покрыта фильтровальной тканью и подсоединена к общей вакуумной линии. Фильтр погружается в бак с жидкостью, затем создается вакуум.

(8) Химические очистители воды, то есть пермутитовые или цеолитовые умягчители и известковые очистители воды.

(9) Электромагнитные очистители воды. В данных устройствах действие переменного магнитного поля не позволяет солям кальция, содержащимся в воде, кристаллизоваться и сформировать осадок на стенах труб. Вместо этого соли формируют осадок в виде шлама, который легко удаляется.

В данную товарную позицию также входят диализаторы - фильтры специального типа, имеющие полупроницаемую мембрану, через которую жидкость проходит с помощью диффузии и отделяется таким образом от коллоидных частиц.

(Б) Агрегаты и т.д. для фильтрования или очистки газов.

Данные газовые фильтры и очистители предназначены для отделения твердых или жидких частиц от газов либо для выделения ценных продуктов (например, угольная пыль, металлические частицы и т.д., извлекаемые из топочных газов), либо для удаления вредных веществ (например, выделение пыли, удаление смол и т.д. из газов или дымов, удаление масел из паров паровых машин). Они включают:

(1) Фильтры и очистители, в которых используются только механические или физические методы. Данная категория делится на два типа. В первом типе, как и в случае с жидкостными фильтрами, разделительный элемент имеет пористую поверхность или является пористой массой (войлок, ткань, металлическая губка, стекловата и т.д.). Во втором типе сепарация обеспечивается резким снижением скорости частиц, движущихся вместе с газом, которые затем собираются под действием силы тяжести, захватываются масляной поверхностью и т.д. Фильтры этого типа часто имеют вентиляторы или используют водяные струи.

Фильтры первого типа включают:

(i) воздушные фильтры для двигателей внутреннего сгорания. Они часто сочетают обе описанные выше системы;

(ii) мешочные фильтры. Эти фильтры состоят из ряда мешкообразных тканевых фильтрующих элементов и часто снабжаются встряхивающим механизмом, который заставляет задержанные частицы падать на дно мешков;

(ii) экранные фильтры. Данные фильтры представляют собой бесконечную фильтрующую сетку, движущуюся на двух валиках и растянутую поперек камеры, через которую проходят газы. Экран очищается скребковым механизмом;

(iv) вращающиеся барабанные фильтры, как, например, в пескоструйных установках. Они обычно состоят из фильтрующих барабанов, куда засасывается воздух. При вращении поверхность барабана очищается скребком, который удаляет осадок.

Фильтры второго типа включают:

(v) пылеуловители, дымовые фильтры и т.д., снабженные различными преграждающими элементами для снижения скорости частиц в потоке газа, например, отражателями, перфорированными перегородками с несообщающимися отверстиями, круговыми или спиральными контурами с отражателями и конусами из установленных одно над другим отражательных колец;

(vi) циклоны, обычно в виде конусов из листового металла, заключенных в цилиндрический корпус. Газы подаются в узкую часть конуса по тангенциальной трубе, и скорость созданных таким образом турбулентных потоков резко уменьшается по мере того, как газ приближается к более широкой части конуса. В результате этого пыль падает на дно контейнера.

(2) Электростатические фильтры для воздуха или других газов, в которых существенным элементом является ряд вертикальных проводов, заряженных статическим электричеством. Пыль, находящаяся в воздухе, проходит через это устройство, притягивается к проводам и остается на них. Периодически пыль очищают.

(3). Газовые абсорберы или абсорбционные башни. Данные устройства применяются для очистки генераторных газов, угольного газа и т.д. Они представляют собой высокие металлические колонны, содержащие кокс или другие наполнители. Сверху установлены водораспылители.

(4) Другие химические фильтры и очистители воздуха или газов (включая каталитические преобразователи, трансформирующие монооксид углерода, который содержится в отработавших газах моторных транспортных средств).

К данной категории товаров также относятся следующие устройства, применяемые в атомной промышленности: воздушные фильтры, специально сконструированные для извлечения радиоактивной пыли (физического или электростатического типа); очистители с активированным углем для улавливания радиоактивного йода; ионообменные устройства для отделения радиоактивных элементов, включая также установки, работающие на электродиализе; сепараторы для облученного топлива или технологических стоков, работающие на ионообменном принципе или химические (с помощью растворителей, осаждения и т.д.).

В свою очередь, согласно общим положениям к разделу XVI, при условии соблюдения общих положений, в данную товарную позицию включаются части для вышеописанных типов фильтров и очистителей. К ним относятся: фильтрующие элементы для вакуумных фильтров прерывистого действия; каркасы, рамы и пластины для фильтр-прессов; вращающиеся барабаны для жидкостных и газовых фильтров; отражатели и перфорированные пластины для газовых фильтров.

Однако, фильтрующие блоки из бумажной массы включаются в товарную позицию 4812 и что другие фильтрующие элементы (керамика, ткани, войлок и т.д.) классифицируются в зависимости от материала, из которого они изготовлены.

В товарную позицию 4823 включаются бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, прочие, нарезанные по размеру или форме; изделия из бумажной массы, бумаги, картона, целлюлозной ваты или полотна из целлюлозных волокон, прочие.

В данную товарную позицию включаются:

(А) Бумага и картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, не включенные в предыдущие товарные позиции данной группы:

- в полосах или лентах, или рулонах шириной не более 36 см;

- в прямоугольных (включая квадратные) листах, у которых ни одна из сторон не превышает 36 см в развернутом виде;

- нарезанные по форме, отличной от прямоугольной (включая квадратную). Следует отметить, однако, что бумага и картон в полосах или лентах, или рулонах, или в прямоугольных (включая квадратные) листах любого размера товарных позиций 4802, 4810 и 4811 включаются в данные товарные позиции.

(Б) Изделия из бумажной массы, бумаги, картона, целлюлозной ваты или полотна из целлюлозных волокон, не включенные в предыдущие товарные позиции данной группы и не исключенные примечанием 2 к данной группе.

Таким образом, в данную товарную позицию включаются:

(1) фильтровальные бумага и картон (сложенные или несложенные). Они имеют форму, отличную от прямоугольной (включая квадратную), такие как круглые фильтровальные бумага и плиты;

(2) печатные шкалы в форме, отличной от прямоугольной (включая квадратную), для регистрирующих приборов;

(3) бумага и картон, используемые для письма, печати или других графических целей, не включенные в предыдущие товарные позиции данной группы, нарезанные по форме, отличной от прямоугольной (включая квадратную);

(4) подносы, блюда, тарелки, чашки и аналогичные изделия, из бумаги или картона;

(5) литые или прессованные изделия из бумажной массы;

(6) бумажные полосы или ленты без покрытия (сложенные или несложенные) для плетения или других целей, кроме графических;

(7) бумажная «шерсть» (то есть узкие полоски в спутанной массе, используемые для упаковки);

(8) оберточная бумага для кондитерских изделий, фруктов и другая оберточная бумага, нарезанная по размеру;

(9) карточки и бумага для тортов; крышки для баночек для джема; бумага, придающая форму сумкам;

(10) перфорированная бумага и картонные перфокарты для жаккардовых или аналогичных машин, то есть уже снабженные отверстиями, необходимыми для контроля станка («пробитые» бумажные и картонные карты);

(11) бумажные кружева и украшения; кромки для выступов;

(12) бумажные прокладки и шайбы;

(13) подложки для штампов, уголки для закрепления фотографий и фотоподложки, усилительные уголки для чемоданов;

(14) текстильные прядильные коробки; плоские держатели для наматывания нити, ленты и т.д.; литые бугорчатые листы для упаковки яиц;

(15) оболочки для колбасных изделий;

(16) лекала, модели и шаблоны для платья, собранные или несобранные;

(17) опахала и веера, с бумажными рамами или с бумажными пластинами и с рамами из любого материала, а также отдельно представленные бумажные рамы.

Однако опахала и веера с рамами из драгоценного металла включаются в товарную позицию 7113.

Следовательно, из подраздела «Части» раздела (II) «Агрегаты и оборудование для фильтрования или очистки жидкостей или газов» Пояснений к товарной позиции 8421 прямо следует, что фильтрующие элементы классифицируются в зависимости от материала, из которого они изготовлены, например, фильтрующие блоки из бумажной массы включаются в товарную позицию 4812.

Установлено, что спорный товар представляет собой «устройство, состоящее из пластикового корпуса с крышкой и установленного внутрь корпуса фильтрующего элемента. Воздушный фильтр предназначен для очистки воздуха подаваемого в двигатель внутреннего сгорания от мелко дисперсной пыли. Устанавливается в моторном отсеке входит в систему питания воздухом двигателя внутреннего сгорания.

Корпус фильтра состоит из: 1) ABS Пластика - 95%; 2) Механические защелки - 5%. Фильтрующий элемент состоит из: 1) Фильтровальной бумаги - 85%; 3) Металлического каркаса СТ 3 - 10%; 4) Резиновых уплотнительных колец - 5%.

Таким образом, поскольку спорный товар изготовлен из фильтрованной бумаги на основании соответствующих Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС он должен быть классифицирован в зависимости от материала из которого он изготовлен в подсубпозиции 4823 90 859 7 ТН ВЭД ЕАЭС.

Заявитель, ссылаясь на техническую документацию, на основании ОПИ 2а и пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС считает законной классификацию спорного товара в подсубпозиции 8421 31 000 0.

Из подраздела «Части» раздела (II) «Агрегаты и оборудование для фильтрования или очистки жидкостей или газов» Пояснений к товарной позиции 8421 прямо следует, что фильтрующие элементы классифицируются в зависимости от материала, из которого они изготовлены, например, фильтрующие блоки из бумажной массы включаются в товарную позицию 4812.

Принцип работы фильтров состоит в том, что проходящий через фильтрующий элемент воздух оставляет на них различные примеси и микрочастицы, химические взвеси.

Конструкция спорного товара состоит из каркаса и фильтрующего элемента. Воздушный фильтр является важным расходным узлом двигателя внутреннего сгорания, который оберегает ключевые устройства мотора от проникновения в них пыли, камней, грязи, насекомых и прочего мусора, который способен навредить.

Таким образом, основное свойство спорному товару придает фильтрующий элемент, состоящий на 85% из бумажной массы.

В связи с этим в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Суд, учитывая наличие спора по правильной классификации согласно ТН ВЭД товаров спорной ДТ, проверяет правильность применения таможенным органом ОПИ ТН ВЭД при принятии решения о классификации товара, учитывая при этом, что решение о классификации товара с учетом внешнеэкономической деятельности декларантов является прерогативой таможенных органов.

Таким образом, в настоящем случае заявленный Обществом код ТН ВЭД ЕАЭС к ввозимым товарам применен быть не может, поскольку технические характеристики товаров соответствуют описанию товаров, указанных в подсубпозии 4823 90 859 7 ТН ВЭД ЕАЭС.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что спорный товар на основании правил 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС должен классифицироваться как бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, прочие, нарезанные по размеру или форме; изделия из бумажной массы, бумаги, картона, целлюлозной ваты или полотна из целлюлозных волокон, прочие, в товарной субпозиции 4823 90 859 7 ТН ВЭД ЕАЭС.

Судом изучены все доводы заявителя, однако, отклонены как противоречащие материалам дела и основанные на ошибочном толковании действующего законодательства.

Следовательно, суд приходит к выводу, что совокупность условий, предусмотренных ч. 1 ст. 198 АПК РФ и необходимых для признания незаконным решения отсутствует, оспариваемое решение является законным, обоснованным, принято в полном соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и не нарушает прав и законных интересов Заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат (ч. 3 ст. 201 АПК РФ).

На основании вышеизложенного, требование заявителя не подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Судебные расходы по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Требования ООО ТАМАРИКС ЛОДЖИСТИКС» к ЦЭЛТ об оспаривании решений № РКТ-10131010-24/000022 от 09.02.2024 г., № РКТ-1013110-24/000023 от 09.02.2024 г., № РКТ-10131010-24/000022И от 12.02.2024 г., от 25.03.2024 № 03-13/58 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья:

Н.В. Дейна