Решение от 23 июля 2024 г. по делу № А40-289001/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-289001/23-37-2283
г. Москва
23 июля 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 23 июля 2024 года.

Арбитражный суд в составе судьи Коноваловой Е.В.

при ведении протокола секретарем Шаталовой С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 1) Правительства Москвы (125032, <...>; ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>); 2) Департамента городского имущества города Москвы (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) к ответчику Государственному бюджетному учреждению города Москвы "Автомобильные дороги Юго-восточного административного округа" (109382, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.10.2011, ИНН: <***>) о признании здания площадью 84,9 кв. м (согласно приказу Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 площадь здания составляет 90,5 кв. м), расположенного на земельном участке с адресным ориентиром: <...> (рядом), самовольной постройкой, признании права собственности города Москвы на здание площадью 84,9 кв.м. (согласно приказу Росреестра от 23.10.2020 № П/0393, площадь здания составляет 90,5 кв.м.), расположенное на земельном участке с адресным ориентиром: <...> (рядом)

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве; Комитет государственного строительного надзора города Москвы; Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы; Публично-правовая компания "Роскадастр"

при участии представителя истцов ФИО1 по дов. от 30.05.2024 и 22.12.2023

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о признании здания площадью 84,9 кв. м (согласно приказу Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 площадь здания составляет 90,5 кв. м), расположенного на земельном участке с адресным ориентиром: <...> (рядом), самовольной постройкой; о признании права собственности города Москвы на здание площадью 84,9 кв. м (согласно приказу Росреестра от 23.10.2020 № П/0393, площадь здания составляет 90,5 кв. м). расположенное на земельном участке с адресным ориентиром: <...> (рядом).

Требования основаны на том, что на несформированном земельном участке с адресным ориентиром: г, Москва, ул. Марьинский Парк, д. 12 (рядом) выявлено объект, который на кадастровый учет не поставлен, права не оформлены, разрешения на возведение отсутствуют; здание используется ответчиком в хозяйственных целях.

Определением от 13.06.2024 по делу №А40-289001/23-37-2283 произведена замена судьи Скачковой Ю.А. на судью Коновалову Е.В.

В судебном заседании истец требования поддержал, ответчик в судебное заседание не явился, в дело представлен отзыв, согласно которому ответчик не считает себя надлежащим ответчиком по настоящему делу, ссылаясь на то, что не является ни застройщиком объекта, ни правообладателем земельного участка, однако не возражает против признания объекта самовольной постройкой и признания за городом Москвой права собственности на объект.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, отзывы на иск не представили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Оценив по совокупности представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, заслушав объяснения истца, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

Судом установлено, что третьим лицом Госинспекцией по недвижимости г. Москвы в ходе проведения обследования несформированного земельного участка с адресным ориентиром: г, Москва, ул. Марьинский Парк, д. 12 (рядом) (Земельный участок на государственный кадастровый учет не поставлен, земельно-правовыми отношениями не обременен), выявлен объект, обладающий признаками самовольного строительства - одноэтажное нежилое здание площадью 84,9 кв. м, возведенное в период 2016-2017 гг.

Согласно данным ГБУ МосгорБТИ, по состоянию на 08.08.2023 в соответствии с приказом Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машиноместа» (далее-приказ Росреестра от 23.10.2020 № П/0393) площадь указанного здания, определенная как сумма площадей всех наземных и подземных этажей в пределах внутренних поверхностей наружных стен, составила 90,5 кв. м.

Указанное здание на государственный кадастровый учет не поставлено, имущественные права на здание не оформлены, фактически используется ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги ЮВАО» в хозяйственных целях.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание норму ч.4 ст. 225 ГК РФ, а также полномочия истцов в части распоряжения земельными участками, не имеющими правообладателей и находящимися в неразграниченной государственной собственности, суд пришел к выводу о том, что истцами правомерно заявлены требования к фактическому владельцу спорной постройки, в отношении которой отсутствуют сведения о застройщике и правообладателе.

В целях установления обстоятельств, исключающих возможность введения спорного объекта в гражданский оборот, определением от 09.04.2024 судом была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России.

На разрешение экспертов судом были поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли строение площадью 84,9 кв. м (согласно приказу Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 площадь составляет 90,5 кв. м) расположенное на земельном участке с адресным ориентиром: <...> (рядом) строительным и градостроительным нормам и правилам?

2. Создает ли угрозу жизни и здоровью граждан строение площадью 84,9 кв. м. (согласно приказу Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 площадь составляет 90,5 кв. м) расположенное на земельном участке с адресным ориентиром: <...> (рядом)?

Согласно заключению эксперта ФИО2 от 30.05.2024 № 2649/19-3-24 строение площадью 84,9 кв. м (согласно приказу Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 площадь составляет 90,5 кв. м) расположенное на земельном участке с адресным ориентиром: <...> (рядом) соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, указанный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе рассмотрения настоящего дела третьим лицом, Мосгосстройнадзором, осуществляющим в соответствии с нормативными актами государственный строительный надзор в городе Москве, возражений по экспертному заключению не представлено, равно как и доказательств, опровергающих выводы эксперта.

Суд, оценив по правилам ст. 71 АПК РФ экспертное заключение, приходит к выводу о том, что указанное заключение отвечает всем необходимым требованиям, предъявляемым к нему действующим законодательством, выводы эксперта не содержат противоречий, в связи с чем оно является надлежащим, достоверным и допустимым доказательством по делу.

В силу пункта 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Учитывая вышеизложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", судебные расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением требования о признании права собственности на самовольную постройку, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, если не установлены факты нарушения или оспаривания прав истца ответчиком или третьим лицом, в том числе путем совершения процессуальных действий (например, подачи встречного искового заявления, апелляционной (кассационной) жалобы).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9, 65, 66, 71, 102, 110, 121, 123, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать право собственности города Москвы на самовольную постройку - здание площадью 84,9 кв.м (согласно приказу Росреестра от 23.10.2020 №П/0393, площадь здания составляет 90,5 кв.м), расположенное на земельном участке с адресным ориентиром Москва, ул. Марьинский Парк, д.12 (рядом).

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия в порядке, установленном ст.ст. 257-260 АПК РФ.


Судья:

Е.В. Коновалова