Решение от 8 сентября 2025 г. по делу № А78-4700/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А78-4700/2025
г.Чита
09 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2025 года Решение изготовлено в полном объёме 09 сентября 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи А.А. Артемьевой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.Д. Сергеевой рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

администрации Петровск-Забайкальского муниципального округа Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

обществу с ограниченной ответственностью «Благоустройство+» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 10 950 120 рублей в отсутствие представителей сторон.

Администрации Петровск-Забайкальского муниципального округа Забайкальского края (далее – истец, администрация) обратилась в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Благоустройство+» (далее – ответчик, общество) о взыскании задолженности в сумме 10 800 000 рублей по соглашению № 1/8/2024 о возмещении затрат от 01.02.2024, пени в размере 150 120 рублей за период с 01.01.2025 по 19.05.2025.

Определением от 02.07.2025 иск принят к рассмотрению по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание на 21.08.2025 с возможностью рассмотрения дела по существу. Сторонам было предложено высказать свои возражения относительно возможности перехода к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в суд не обеспечили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Ответчик представил в суд письменные возражения, требования истца не признал по изложенным мотивам.

Протокольным определением от 21.08.2025 в судебном заседании объявлялся перерыв до 26.08.2025.

После объявленного перерыва представители лиц, участвующих в деле, явку не обеспечили.

Информация об объявленном перерыве размещена на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети интернет и на официальном сайте суда в сети интернет.

Суд, признав дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании по правилам статьи 137 АПК РФ и в соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 № 12 "О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде".

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 АПК РФ в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Благоустройство+» осуществляет регулируемые виды деятельности на территории на территории Петровск-Забайкальского муниципального округа Забайкальского края в сфере теплоснабжения.

Приказами Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края № 422-НПА от 26.11.2020, № 590-НПА от 19.12.2023, № 417-НПА от 26.11.2020, № 583-НПА от 19.12.2023 для ООО «Благоустройство+» установлены соответствующие тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям на территории муниципального района «Петровск-Забайкальский район» на период с 2021 по 2028 годы.

08.12.2023 ООО «Благоустройство+» обратилось к главе муниципального района «Петровск-Забайкальский район» с письмом, указав, что у общества образовалась задолженность по налогам, в связи с чем отсутствует возможность произвести закупку угля для объектов теплоснабжения Петровск-Забайкальского района, возникает угроза срыва отопительного сезона и введение на территории Петровск-Забайкальского района чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрации муниципального района «Петровск- Забайкальский район» № 740 от 11.12.2023 в границах муниципального района введен режим повышенной готовности с 11.12.2023 в целях недопущения срыва отопительного сезона на социально значимых объектах, в том числе жилом секторе.

На основании распоряжения администрации муниципального района «Петровск- Забайкальский район» № 495-р от 12.12.2023, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ) между администрацией (заказчик) и ООО «Забайкальская угольная компания» (поставщик) заключен муниципальный контракт № 152 от 13.12.2023 на приобретение угля для нужд муниципального района «Петровск-Забайкальский район» в количестве 2 600 тонн общей стоимостью 5 200 000 рублей.

Уголь передан заказчику на основании универсальных передаточных документов за период с 13.12.2023 по 28.12.2023.

Поставщиком выставлен счет на оплату № 471 от 13.12.2023 в сумме 5 200 000 рублей, оплаченный администрацией платежным поручением № 708741 от 14.12.2023.

19.01.2024 ООО «Благоустройство+» вновь обращается к главе муниципального района «Петровск-Забайкальский район» с письмом со ссылкой на тяжелое материальное положение, отсутствие возможности произвести закупку угля до окончания отопительного сезона.

На основании распоряжения администрации муниципального района «Петровск- Забайкальский район» № 16-р от 26.01.2024, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ между администрацией (заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (поставщик) заключен муниципальный контракт № 208 от 29.01.2024 на приобретение угля для нужд муниципального района «Петровск-Забайкальский район» в количестве 2 800 тонн общей стоимостью 5 600 000 рублей.

Уголь передан заказчику на основании универсальных передаточных документов за период с 30.01.2024 по 19.02.2024 на сумму 5 600 000 рублей.

Оплата произведена администрацией по платежным поручениям № 137659 от 01.02.2024, № 273747 от 20.02.2024, № 452443 от 15.03.2024.

01.02.2024 между администрацией и обществом заключено соглашение № 1/8/2024 о возмещении затрат, на основании которого определены условия осуществления обществом возмещения затрат, понесенных администрацией на приобретение твердого топлива для нужд котельных Петровск-Забайкальского района в отопительный период 2023-2024 годов.

В пункте 1 соглашения стороны указали, что за период отопительного сезона 2023-2024 годов администрация приобрела твердое топливо следующем количестве:

По муниципальному контракту с ООО «Забайкальская угольная компания» - 2 600 тонн на сумму 5 200 000 рублей;

По муниципальному контракту с ИП ФИО1 – 2 800 тонн на сумму 5 600 000 рублей.

Всего поставлено топлива в количестве 5 400 тонн на сумму 10 800 000 рублей.

В соответствии с пунктом 2.1 соглашения размер денежной компенсации затрат на приобретение твердого топлива составляет 10 800 000 рублей.

Согласно пункту 2.2 соглашения общество производит возмещение затрат в срок до 31.12.2024.

В соответствии с пунктом 3.2 соглашения в случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 2.2 соглашения в установленный срок, общество уплачивает администрации пени в размере 0,01% от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты.

13.03.2024 между обществом и администрацией подписан акт № 0000-000007 о приеме-передаче объектов нефинансовых активов – угля бурого марки ЗБР в количестве 4 986 тонн на сумму 9 972 000 рублей.

18.03.2024 между обществом и администрацией подписан акт № 0000-000008 о приеме-передаче объектов нефинансовых активов – угля бурого марки ЗБР в количестве 414 тонн на сумму 828 000 рублей.

По состоянию на 29.07.2024 сторонами соглашения подписан акт сверки взаимных расчетов, из содержания которого следует наличие задолженности у общества в пользу администрации в размере 10 800 000 рублей.

Неисполнение условий соглашения по возмещению затрат и оплате денежных средств явилось основанием для обращения истца с претензиями к ответчику от 13.02.2025, 10.03.2025.

Отсутствие добровольной оплаты послужило причиной обращения в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании задолженности в сумме 10 800 000 рублей и пени в сумме 150 120 рублей за период с 01.01.2025 по 19.05.2025.

С иском в арбитражный суд обратилась администрация Петровск-Забайкальского муниципального округа Забайкальского края.

В соответствии с данными ЕГРЮЛ администрация муниципального района «Петровск-Забайкальский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратила деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к Администрации Петровск-Забайкальского муниципального округа Забайкальского края.

Законом Забайкальского края от 27.12.2023 № 2298-ЗЗК "Об объединении поселений, входящих в состав муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края, с городским округом "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края и наделении городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края статусом муниципального округа" (далее – Закон № 2298-ЗЗК) преобразованы путем объединения городское поселение "Новопавловское", сельские поселения "Баляга-Катангарское", "Балягинское", "Зугмарское", "Катаевское", "Катангарское", "Малетинское", "Песчанское", "Тарбагатайское", "Толбагинское", "Усть-

Оборское", "Хараузское", "Хохотуйское", входящие в состав муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края, с городским округом "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края (часть 1 статьи 1 Закона № 2298-ЗЗК).

Согласно части 2 статьи 1 Закона № 2298-ЗЗК городской округ "Город Петровск- Забайкальский" наделен статусом муниципального округа со дня вступления в силу настоящего Закона края, установлено наименование муниципального округа - Петровск- Забайкальский муниципальный округ Забайкальского края

Указанные поселения и муниципальный район "Петровск-Забайкальский район" (далее - преобразуемые муниципальные образования) утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу Закона края.

Текст Закона опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 29.12.2023.

Согласно статье 3 Закона № 2298-ЗЗК Петровск-Забайкальский муниципальный округ становится правопреемником городского округа "Город Петровск-Забайкальский", муниципального района "Петровск-Забайкальский район", преобразуемых поселений.

Органы местного самоуправления Петровск-Забайкальского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский", муниципального района "Петровск-Забайкальский район", преобразуемых поселений в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Забайкальского края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами

Соответствующие сведения о правопреемстве внесены в ЕГРЮЛ в отношении администрации Петровск-Забайкальского муниципального округа Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) 03.02.2025.

Таким образом, иск заявлен надлежащим лицом - правопреемником администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» - администрацией Петровск-Забайкальского муниципального округа Забайкальского края.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Между сторонами заключено соглашение № 1/8/2024 от 01.02.2024 о возмещении затрат.

В силу пункта 5 статьи 454 ГК РФ к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами ГК РФ об этих видах договоров.

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в

предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (статья 506 ГК РФ).

В соответствии со статьей 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Согласно пункту 1 статьи 488 ГК РФ в случае, когда договором купли-продажи предусмотрена оплата товара через определенное время после его передачи покупателю, покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором.

Из положений статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт передачи угля и принятие его ответчиком подтверждается имеющимися в материалах дела актами приема-передачи угля, подписанными ответчиком без претензий по качеству и количеству.

Стоимость переданного ответчику угля подтверждается универсальными передаточными актами поставщиков, платежными поручениями об оплате.

Наличие долга подтверждено ответчиком при подписании акта сверки взаиморасчетов.

Ответчик доказательств оплаты долга суду в материалы дела не представил.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Возражения ответчика об отсутствии возможности произвести оплату денежных средств истцу в связи с наличием задолженности, а также отсутствия информации о банковских реквизитах истца судом отклоняются.

Доказательств того, что ответчик предпринял какие-либо меры для надлежащего исполнения обязательств, обращения к истцу за предоставлением банковских реквизитах, ответчиком не представлено.

Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, неисполнения обязательств контрагентами, выполнения ответчиком социально значимых функций не являются основанием для освобождения от обязательств по возврату денежных средств на основании соглашения № 1/8/2024 от 01.02.2024, срок исполнения которого определен до 31.12.2024.

Статьей 401 ГК РФ установлено, что лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие денежных средств.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной

территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Юридическая квалификация обстоятельства как непреодолимой силы возможна только при одновременном наличии совокупности ее существенных характеристик: чрезвычайности и непредотвратимости. Под чрезвычайностью понимается исключительность, выход за пределы «нормального», обыденного, необычайность для тех или иных жизненных условий, что не относится к жизненному риску и не может быть учтено ни при каких обстоятельствах. Чрезвычайный характер непреодолимой силы не допускает квалификации в качестве таковой любого жизненного факта, ее отличие от случая в том, что она имеет в основе объективную, а не субъективную непредотвратимость.

Действующим законодательством гарантировано равноправие в гражданском обороте, следовательно, никаких преимуществ ответчик, в том числе по несвоевременной оплате, не имеет.

По смыслу пункта 1 статьи 421, статьи 422 ГК РФ свобода договора означает свободу волеизъявления стороны договора на его заключение на определенных сторонами условиях. Стороны договора по собственному усмотрению решают вопросы о заключении договора и его содержании, обязаны исполнять договор надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

В силу абзаца 3 части 1 статьи 2 ГК РФ ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность, направленную на систематическое получение прибыли, такая деятельность сопровождается определенными рисками. Нарушая нормы действующего законодательства, ответчик, заключая договор на определенных условиях срока выполнения работ, не мог не предвидеть тех отрицательных последствий, которые могут произойти в случае нарушения договорных обязательств.

Ответчиком не представлено доказательств нарушения им срока выполнения работ в результате непреодолимой силы (чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства) и принятия всех мер для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Ответчик при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по условиям соглашения, должен был принять меры по надлежащему исполнению своих обязательств.

Доказательств отсутствия вины ответчиком не представлено. При таких обстоятельствах доводы ответчика являются несостоятельными.

Требования истца о взыскании задолженности в сумме 10 800 000 рублей подлежат удовлетворению полностью.

За период с 01.01.2025 по 19.05.2025 истец произвел начисление пени в сумме 150120 рублей.

В статье 329 ГК РФ предусмотрены способы обеспечения исполнения обязательств, в том числе и неустойка (пени).

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По правилам статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Согласно пункту 3.2 соглашения в случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 2.2 соглашения в установленный срок, общество уплачивает администрации пени в размере 0,01% от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты.

Размер неустойки в случае неисполнения обязательств по договору был известен ответчику при подписании соглашения.

Соглашение подписано со стороны ответчика без разногласий.

По условиям пункта 2.2 соглашения ответчик принял обязательства произвести возмещение затрат в сумме 10 800 000 рублей до 31.12.2024.

Истец начислил пени с 01.01.2025.

Дату начала начисления неустойки суд полагает ошибочной, поскольку последний день для добровольной оплаты приходится на 31.12.2023 (воскресенье) и переносится на ближайший рабочий день 09.01.2024, поскольку период с 1 по 8 января 2024 являются нерабочими праздничными днями.

Пени подлежат начислению с 10.01.2024 по 19.05.2025.

По расчету суда размер пени составляет 140 400 рублей и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, в остальной части пени надлежит отказать.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу принципа состязательности арбитражного процесса ответчик в случае, если истцом доказано определенное обстоятельства, вправе опровергать доводы процессуального оппонента путем представления собственных доказательств.

На основании статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы истца подтверждаются материалами дела.

Ответчик доказательств надлежащего исполнения договорных обязательств не представил.

В спорной правовой ситуации обязанность доказывания возложена на ответчик, суд не может заниматься собиранием доказательств, он оценивает представленные доказательства с учетом норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - "Доказательства и доказывание".

Учитывая, что ответчик не исполнил условия соглашения, не произвел истцу возмещение затрат, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.

Ответчик не относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, перечень которых установлен в статье 333.37 Налогового кодекса РФ.

Размер государственной пошлины при заявленной цене иска 10 950 120 рублей составляет 334 501 рубль.

Учитывая, что требования истца удовлетворены частично в сумме 10 940 400 рублей (99,92%), с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 334 204 рубля.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Благоустройство+» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу администрации Петровск- Забайкальского муниципального округа Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 10 800 000 рублей, пени 140 400 рублей, всего – 10 940 400 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Благоустройство+» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 334 204 рубля.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья А.А. Артемьева