Решение от 14 марта 2024 г. по делу № А07-42457/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-42457/23
г. Уфа
14 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 12.03.2024 года.

Полный текст решения изготовлен 14.03.2024 года.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Азаматова А. Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КРЕСТЬЯНСКОФЕРМЕРСКОГО ХОЗЯЙСТВА "ЗЛАК" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании решения № 021123200039502 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя - юридического лица от 13 декабря 2023 года,


при участии:

от заявителя - ФИО2, представитель по доверенности от 13.02.2024;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 27.12.23.


ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КРЕСТЬЯНСКОФЕРМЕРСКОГО ХОЗЯЙСТВА "ЗЛАК" (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее – ответчик, Фонд) с заявлением, содержащим требования:

отменить решение № 021123200039502 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя - юридического лица от 13 декабря 2023 года и возвратить незаконно взысканные денежные средства в сумме 204 379 рублей 70 копеек;

взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в сумме 7088 рублей;

установить ООО «КФХ «Злак» страховой тариф 0,4 в соответствии с основным ОКВЭД 10.71.11 «Производство хлеба и хлебобулочных изделий недлительного хранения» на 2023 год.

Рассмотрев представленные документы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Общество зарегистрировано в качестве страхователя с присвоением регистрационного номера 0269001509, основным видом деятельности по ОКВЭД значится 10.71.11 «Производство хлеба и хлебобулочных изделий недлительного хранения».

На основании решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях) от 13.12.2023 № 021123200039502 со счета страхователя списаны денежные средства в размере 204379,70 руб.

Не согласившись с указанным решением Фонда, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 9, 65, 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198, а также части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей и удовлетворения такого заявления является несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей или создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Руководствуясь Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ), Правилами отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713, далее - Правила № 713), Порядком подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами (утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55, далее - Порядок № 55), исходили из наличия правовых основания для признания оспариваемого уведомления недействительным.

Основным принципом обязательного социального страхования согласно положениям Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» является дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска, под которым понимается уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователя. Тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска. Правила отнесения видов деятельности к классу профессионального риска утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что в случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля не представил документы, перечисленные в п. 3 Порядка, исполнительный орган фонда относит данного страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Пункт 8 «Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска» (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713) (далее - Правила) предусматривает, что экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Согласно пункту 9 Правил основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. С учетом правовых позиций, изложенных в актах Конституционного Суда Российской Федерации (в том числе Определения от 10.07.2003 № 291-О, от 15.07.2003 № 311-О, от 22.01.2004 № 8-О) виды деятельности плательщика - организации, указанные в ЕГРЮЛ, сами по себе экономического основания не имеют, вне связи с реально осуществляемыми им видами деятельности.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отраженной в Постановлении от 05.07.2011 г. № 14943/10 то, что предприятие не подтвердило в установленном порядке основной вид своей деятельности, не может служить основанием для установления ему нового (повышенного) тарифа по не осуществляемой им экономической деятельности, поскольку это противоречит сущности обязательного социального страхования.

Вид фактической осуществляемой страхователем деятельности не может быть определен лишь на основании документов, в которых приведены сведения о видах экономической деятельности страхователя.

Учитывая правовую позицию Президиума ВАС РФ, пункт 9 Правил должен применяться с учетом положений п. 8 Правил и п. 5 Правил, поскольку в пункте 8 Правил указано на «основной вид деятельности, осуществляемый страхователем», а в п. 5 Порядка указано на то, что при определении класса профессионального риска следует исходить из «осуществляемых видов экономической деятельности», что является подтверждением того, что вид фактически осуществляемой страхователем деятельности не может быть определен лишь на основании документов, в которых приведены сведения о видах его экономической деятельности, в том числе выписки из ЕГРЮЛ, а подлежит определению с учетом основного вида деятельности фактически осуществляемого страхователем.

Доказательства того, что заявитель осуществлял свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, в том числе и по такому виду деятельности как «Выращивание зерновых (кроме риса) зернобобовых культур и семян масличных культур» (код ОКВЭД 01.11), Фондом не представлены.

Поскольку заявитель занимается осуществлением деятельности, соответствующей коду 10.71.11 «Производство хлеба и хлебобулочных изделий недлительного хранения», 18.04.2023 направил соответствующее заявление фонду, суд приходит к выводу, что установление заявителю Фондом тарифа страховых взносов, исходя из тарифа страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по виду деятельности «Выращивание зерновых (кроме риса) зернобобовых культур и семян масличных культур» (код ОКВЭД 01.11), относящемуся к 17 классу профессионального риска и страховому тарифу в размере 2,1 процента к начисленной оплате труда по всем основаниям, который фактически обществом не осуществлялся, является неправомерным.

С учетом представленных обществом доказательств, оспариваемое решение Фонда не может быть признано соответствующим нормам действующего законодательства.

При изложенных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

В целях восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя в порядке статьи 201 АПК РФ, Фонд обязан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. С учетом принятого по делу решения расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Требования ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КРЕСТЬЯНСКОФЕРМЕРСКОГО ХОЗЯЙСТВА "ЗЛАК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>) № 021123200039502 от 13.12.2023.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>) возвратить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КРЕСТЬЯНСКОФЕРМЕРСКОГО ХОЗЯЙСТВА "ЗЛАК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) излишне взысканные страховые взносы за 2022 год в сумме 204 379,70 руб.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КРЕСТЬЯНСКОФЕРМЕРСКОГО ХОЗЯЙСТВА "ЗЛАК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по государственной пошлине в сумме 7 088 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу, по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.



Судья А.Д. Азаматов