Решение от 29 января 2020 г. по делу № А60-60967/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-60967/2019
29 января 2020 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 29 января 2020 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.А.Страшковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.А. Кирьяк, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-60967/2019

по заявлению ГУ - УПФР в Кировском районе города Екатеринбурга Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ПК "Теплоэнергомаш" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций в размере 5500 руб.,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности №2 от 10.01.2020,

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


ГУ - УПФР в Кировском районе города Екатеринбурга Свердловской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ПК "Теплоэнергомаш" с требованием о взыскании финансовых санкций в размере 5500 руб.

Определением суда от 25.10.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ). Дело принято к производству судьей Н.И. Ремезовой.

Определением от 17.12.2019 в связи с болезнью судьи Н.И. Ремезовой, произведена замена судьи с использованием автоматизированной информационной системы распределения дел на судью В.А. Страшкову.

Определением от 23.12.2019 суд определил рассмотреть дело по правилам административного судопроизводства, назначено судебное заседание.

В судебном заседании представитель Управления пояснила, что сведения по форме СЗВ-Стаж за 2018 год заинтересованным лицом не представлены до настоящего времени.

Заинтересованное лицо явку не обеспечило, отзыв не представило.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ «ТЕПЛОЭНЕРГОМАШ» (далее - Страхователь. ООО «ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ «ТЕПЛОЭНЕРГОМАШ») состоит на учете в ГУ-УПФР в Кировском районе г. Екатеринбурга в качестве страхователя - регистрационный номер 075-030-127318.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" заявитель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, согласно пункту 2 статьи 14 данного Закона обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: - страховой номер индивидуального лицевого счета; - фамилию, имя и отчество; - дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; - дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; - периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; - другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; - суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; - периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; - документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц", утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 N 3п.

Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н, предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения (пункт 37).

Страхователем 01.03.2019 представлена форма СЗВ-СТАЖ за 2018 год на 1 застрахованное лицо с типом «Исходная». Затем 01.03.2019 повторно представлена исходная форма на 12 застрахованных лиц.

При проверке данных по застрахованным лицам выявлена грубая ошибка. При предоставлении формы с типом «исходная» не должно быть ранее представленной формы с таким типом. В результате ошибки отчетность не была принята системой персонифицированного учета. Страхователю направлено уведомление об устранение ошибки в срок до 11.03.2019. В установленный законом срок свою обязанность страхователь не исполнил, ошибки устранены не были.

По итогам проверки был составлен акт от 29.03.2019 № 075S18190011606. выявивший нарушения законодательства п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ о представлении страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, который был рассмотрен на комиссии.

За представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах за 2018 год в установленный законом срок принято решение от 08.05.2019 № 075S19190014275 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания штрафа в размере 5500 рублей 00 копеек (из расчета 500 рублей штрафа в отношении 11 застрахованных лиц).

В связи с неуплатой штрафа, 07.06.2019 года выставлено требование об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 075S01190019054, срок уплаты - до 25.06.2019 г. До настоящего времени указанное требование по уплате финансовых санкций в полном объеме Страхователем не исполнено.

При таких обстоятельствах в действиях страхователя имеется событие правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ.

Доказательств невозможности соблюдения заявителем требований Закона N 27-ФЗ по представлению сведений по форме СЗВ-СТАЖ в силу чрезвычайных событий, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась, а равно доказательств принятия исчерпывающих мер для соблюдения указанных положений в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины заявителя во вмененном ему правонарушении.

Таким образом, в действиях (бездействии) страхователя имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена абзацем 4 статьи 17 Закон N 27-ФЗ, соответственно, заявитель правомерно привлечен к ответственности.

Факт правонарушения и вина в его совершении подтверждаются материалами проверки (доказательств обратного не представлено), к ответственности страхователь привлечен правомерно.

Кроме того, определением Арбитражного суда Свердловской области от 04.09.2019 суд отказал в принятии заявления о выдаче судебного приказа на основании п. 1 ч. 3 ст. 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что правомерность привлечения страхователя к ответственности Управлением подтверждена. В связи с чем, заявленные требования следует удовлетворить.

Принимая во внимание, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в то время как общество с ограниченной ответственностью "Производственная компания "Теплоэнергомаш" от уплаты государственной пошлины не освобождено, государственная пошлина на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в размере 2000 руб. подлежит взысканию с общества в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Производственная компания "Теплоэнергомаш" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет пенсионного фонда финансовые санкции в размере 5500 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-Стаж за 2018 год.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Производственная компания "Теплоэнергомаш" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья В.А. Страшкова