Решение от 4 апреля 2018 г. по делу № А17-1521/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-1521/2018
04 апреля 2018 года
г. Иваново



Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова В.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пирожковой Е.А.

рассмотрев дело, возбужденное по заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Ивановской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к профсоюзной организации Кинешемского АООТ «Поликор» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 24 484 руб., пени по взносам в сумме 44 587 руб. 09 коп., ходатайством о восстановлении пропущенного срока,

без участия представителей сторон в судебном заседании,



УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к профсоюзной организации Кинешемского АООТ «Поликор» (далее – АООТ «Поликор», должник, общество) о взыскании взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 24 484 руб., пени по взносам в сумме 44 587 руб. 09 коп., ходатайством о восстановлении пропущенного срока обратилась Межрайонная ИФНС России № 5 по Ивановской области (далее – МИФНС № 5, инспекция, налоговый орган).

В обоснование заявленных требований инспекция указала на наличие у должника задолженности по взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 24 484 руб., пени по взносам в сумме 44 587 руб. 09 коп., возникшей на 01.01.2012. Направленное в адрес должника требование АООТ «Поликор» в добровольном порядке не исполнило. Решение в порядке, предусмотренном статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), инспекцией не выносилось.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения МИФНС № 5 в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о взыскании указанной задолженности в судебном порядке.

Одновременно с исковым заявлением о взыскании задолженности от инспекции поступило ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу указанного заявления в арбитражный суд. Данное ходатайство мотивировано тем, что сроки для взыскания налоговых платежей пропущены налоговым органом по причине выявления вышеуказанной задолженности с момента составления выписки по сальдовым остаткам 01.02.2018 года.

АООТ «Поликор» отзыва, каких-либо иных документов в материалы дела не представило.

Определением от 06.03.2018 в соответствии со статьей 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд принял заявление МИФНС № 5 к производству, назначил предварительное судебное заседание и судебное разбирательство.

Определение от 06.03.2018 направлено судом в адрес сторон заказным почтовым отправлением с уведомлением. Сторонами указанное определение получено, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела почтовые уведомления.

Стороны в соответствии со статьей 123 АПК РФ признаются судом надлежащим образом извещенными о вынесении определения о принятии заявления к производству, назначении предварительного судебного заседания и судебного разбирательства, сроках для предоставления необходимых документов.


Заявление МИФНС № 5 рассмотрено в порядке, предусмотренном статьями 212-216 АПК РФ, в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований, исходя из следующих обстоятельств.

За АООТ «Поликор» числится задолженность по взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 24 484 руб., пени по взносам в сумме 44 587 руб. 09 коп., возникшая на 01.01.2012.

МИФНС № 5 в порядке статей 69, 70 НК РФ направила в адрес должника требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 411 от 03.02.2012, в котором налогоплательщику предложено уплатить взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 24 484 руб., пени по взносам в сумме 44 587 руб. 09 коп. в срок до 14.02.2012.

Данное требование получено ответчиком, в добровольном порядке им не исполнено.

Арбитражный суд Ивановской области определением от 06.03.2018 предлагал обществу предоставить в суд доказательства уплаты взыскиваемой суммы (в случае добровольной уплаты). АООТ «Поликор» доказательств такой уплаты на дату рассмотрения дела в суд не представлено.

В материалы дела представлено соглашение по фактическим обстоятельствам дела от 23.03.2018, заключенное между МИФНС № 5 и АООТ «Поликор». Указанным соглашением установлены следующие фактические обстоятельства:

«1. Профсоюзная Организация Кинешемского АООТ «Поликор» имеет задолженность по состоянию на 01.01.2012 года, а именно недоимка, пени и штрафы по взносам в Фонд социального страхования РФ налог в сумме 24 484 руб. и пени в сумме 44 587 руб. 09 коп.

2. Профсоюзной Организации Кинешемского АООТ «Поликор» известна сумма пени, количество дней просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, процентная ставка.

3. Профсоюзная Организация Кинешемского АООТ «Поликор» подтверждает, что получало, направленное налоговым органом в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ, требования об уплате задолженности по состоянию на 01.01.2012 года, а именно недоимка, пени и штрафы по взносам в Фонд социального страхования РФ налог в сумме 24 484 руб. и пени в сумме 44 587 руб. 09 коп., и добровольно в срок его не исполнило.

4. Меры по бесспорному взысканию задолженности по состоянию на 01.01.2012 года, а именно недоимка, пени и штрафы невзносам в Фонд социального страхования РФ налог в сумме 24 484 руб. и пени в сумме 44 587 руб. 09 коп., предусмотренные ст.ст. 46, 47 НК РФ, налоговым органом не принимались.»

В связи с отсутствием добровольной уплаты данной суммы инспекцией в соответствии со статьей 31, пунктом 3 статьи 46 НК РФ заявлены требования в арбитражный суд о взыскании имеющейся задолженности. Кроме того, налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с вышеуказанными требованиями.

В соответствии с Федеральным законом «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования» АООТ «Поликор» являлось плательщиком взносов в фонды РФ.

Согласно статье 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания (часть 1). Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (часть 2).

Подпунктами 9 и 14 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы наделены полномочиями по взысканию недоимок, а также пеней и штрафов в порядке, установленном указанным Кодексом, а также по предъявлению в суды общей юрисдикции или арбитражные суды исков (заявлений) о взыскании недоимок, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

В силу пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 8 указанной статьи правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно статье 117 Арбитражного процессуального кодекса РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено указанным Кодексом.

В адрес ответчика направлялось требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 411 от 03.02.2012, в котором налогоплательщику предложено уплатить взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 24 484 руб., пени по взносам в сумме 44 587 руб. 09 коп. в срок до 14.02.2012. Требование налогоплательщиком получено, в добровольном порядке им не исполнено.

МИФНС № 5 решение в соответствии со статьями 46, 47 НК РФ в отношении должника не выносила, следовательно, взыскание налога и пени было возможно в судебном порядке посредством подачи соответствующего заявления в суд не позднее чем 01.07.2012.

Инспекция обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с настоящим заявлением только 28.02.2018, заявив при этом в порядке, предусмотренном статьей 46 НК РФ, ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогу и пени.

В обоснование уважительности причин пропуска срока налоговый орган указал, что сроки для взыскания налоговых платежей пропущены по причине выявления вышеуказанной задолженности с момента составления выписки по сальдовым остаткам 01.02.2018.

Факт несвоевременного выявления имевшей место задолженности не может служить основанием для восстановления пропущенного срока.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований МИФНС № 5 в связи с пропуском налоговым органом срока на обращение с данным иском в суд.

Досудебная процедура урегулирования спора заявителем соблюдена.

Государственная пошлина по делу в соответствии со статьей 333.21 НК РФ составляет 2 763 руб. и согласно статье 110 АПК РФ подлежит отнесению на налоговый орган, с которого не взыскивается в связи с тем, что он освобожден от уплаты госпошлины в соответствии со статьей 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Ивановской области к профсоюзной организации Кинешемского АООТ «Поликор» о взыскании взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 24 484 руб., пени по взносам в сумме 44 587 руб. 09 коп., которая возникла до 01.01.2012г., отказать.

2. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 206, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья Герасимов В.Д.