Решение от 8 февраля 2023 г. по делу № А43-36186/2022





АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А43-36186/2022

г. Нижний Новгород 08 февраля 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2023 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Боровикова Сергея Александровича (шифр дела 52-847)

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску ООО "Земледелец" (ОГРН <***>)

к ответчику: КУМИ Вачского муниципального округа (ОГРН <***>),

а также встречному иску

при участии в заседании:

от истца – ФИО2

от ответчика – ФИО3,


и у с т а н о в и л:


ООО "Земледелец" заявлено требование признать незаконным начисление со стороны КУМИ Вачского муниципального округа арендной платы по договорам аренды земельных участков № 208-495 от 25.01.2007, № 223-510 от 21.05.2007, № 219-506 от 21.05.2007, № 703-14 от 29.12.2014, № 702-14 от 15.12.2014 в связи с ненадлежащем уведомлении об изменении арендной платы, а также обязании произвести перерасчет арендной платы за 2021 – 2022 годы на основании арендной ставки, действовавшей с 2020 года.

КУМИ Вачского муниципального округа с иском не согласно по основаниям, изложенным в отзыве, предъявило встречный иск о взыскании 770 662,35 руб. задолженности по арендной плате по следующим договорам аренды земельных участков:

1) по договору № 702-14 от 15.12.2014 за период с 01.04. 2021 по 31.10.2022 в размере 288550,44 рублей;

2) по договору № 703-14 от 29.12.2014 за период с 01.07.2021 по 31.10.2022 в размере 38381,92 рублей;

3) по договору № 754-16 от 06.04.2016 за период с 01.07.2021 по 31.10.2022 в размере 20925,70 рублей;

4) по договору № 201 от 25.01.2007 за период с 01.04. 2021 по 31.10.2022 в размере 3023,28 рублей;

5) по договору № 223 от 21.05.2007 за период с 01.04.2021 по 31.10.2022 в размере 94604,16 рублей;

6) по договору № 208 от 25.01.2007 за период с 01.07.2022 по 31.10.2022 в размере 78837,92 рублей;

7) по договору № 207 от 25.01.2007 за период с 01.04. 2021 по 31.10.2022 в размере 5464,99 рублей;

8) по договору № 202 от 25.01.2007 за период с 01.04.2021 по 31.10.2022 в размере 1134,00 рублей;

9) по договору № 204 от 25.01.2007 за период с 01.04. 2021 по 31.10.2022 в размере 844,85 рублей;

10) по договору № 209 от 25.01.2007 за период с 01.04. 2021 по 31.10.2022 в размере 52,12 рублей;

11) по договору № 219 от 21.05.2007 за период с 01.04. 2021 по 31.10.2022 в размере 238842,97 рублей.

ООО "Земледелец" заявило ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до принятия Нижегородским областным судом решения по делу, возбужденному по административному иску ООО "Земледелец" № 520S0000-101-23-0000031 от 02.02.2023 к ГБУНО "Кадастровая оценка" об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Согласно части 9 статьи 130 АПК РФ приостановление производства по делу в порядке, предусмотренном указанной нормой закона, допускается, если в рамках самостоятельного производства у суда находятся дела, требования по которым связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" разъяснено, что установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости. Для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для приостановления производства по настоящему делу, поскольку поданный ООО "Земледелец" административный иск в Нижегородский областной суд № 520S0000-101-23-0000031 от 02.02.2023 касается иного периода взаимоотношений сторон по внесению арендной платы, чем в рассматриваемом споре.

Рассмотрев материалы дела, суд принял решение исходя из следующего.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статей 606, 611 и 614 ГК РФ обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - в своевременном внесении установленной договором платы за пользование имуществом (арендной платы).

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон (абзац первый пункта 1 статьи 424 ГК РФ).

В предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом (абзац второй пункта 1 статьи 424 ГК РФ).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 ЗК РФ).

Пунктами 1 и 3 статьи 65 ЗК РФ установлено, что формами платы являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Ранее аналогичные положения содержались в пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", утратившего силу с 01.03.2015.

В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Исходя из позиции пункта 19 постановления Пленума N 73 арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Согласно пункту 66 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019 произвольное установление ставок арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, является недопустимым.

Спорные договоры аренды были заключены после введения в действие Земельного кодекса, размер арендной платы определен не по результатам торгов, поэтому арендная плата по данным договорам является регулируемой, порядок, условия и сроки внесения которой подлежат установлению органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 02.06.2006 N 186 утверждена методика расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственной собственности на территории Нижегородской области".

Во исполнение указанной методики администрацией Вачского муниципального района Нижегородской области приняты постановления № 986 от 10.12.2020, № 1138 от 14.12.2021 об индексации арендной платы по договорам аренды земельных участков на 2021, 2022 годы.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении ВС РФ от 26.12.2022 № 305-ЭС22-18408.

Следовательно, факт ненаправления в адрес ООО "Земледелец" уведомления об изменении арендной платы на очередной год не свидетельствует о невозможности применения арендодателем измененной арендной платы.

Таким образом, иск ООО "Земледелец" подлежит отклонению ввиду необоснованности.

Представленный КУМИ Вачского муниципального округа расчет задолженности по арендной плате на сумму 770 662,35 руб. судом проверен и признан верным.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ООО "Земледелец" не представило доказательств оплаты данной задолженности.

При таких обстоятельствах требование КУМИ Вачского муниципального округа о взыскании 770 662,35 руб. задолженности является обоснованным и подлежит удовлетворению.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ООО "Земледелец" в сумме 20413 руб., в том числе: 2000 руб. – доплата по основному иску, 18413 руб. – по встречному иску.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:


иск ООО "Земледелец" оставить без удовлетворения.

Встречный иск КУМИ Вачского муниципального округа удовлетворить.

Взыскать с ООО "Земледелец" (ОГРН <***>) в пользу КУМИ Вачского муниципального округа (ОГРН <***>) 770662,35 руб. задолженности.

Взыскать с ООО "Земледелец" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 20413 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.



Судья С.А. Боровиков



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Земледелец" (подробнее)

Ответчики:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Вачского муниципального района Нижегородской области (подробнее)