Решение от 19 сентября 2023 г. по делу № А60-11715/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-11715/2023
19 сентября 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.И. Исмаиловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Р.Б. Агазаде, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-11715/2023 по исковому заявлению Администрации г. Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>), далее – истец, администрация

к закрытому акционерному обществу "Турфирма "Мир" (ИНН <***>, ОГРН <***>), далее – ответчик, общество

о взыскании задолженности в размере 245850 руб. 30 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 04.10.2022 №403/05/01-14/0111, удостоверение, диплом;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 20.04.2023, удостоверение адвоката.

Процессуальные права и обязанности разъяснены, отводов суду не заявлено.

07.09.2023 ответчиком в электронном виде представлены письменные дополнения к отзыву.

В судебном заседании 14.09.2023 представитель истца ходатайствовал об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просит суд взыскать с ответчика арендную плату по договору аренды земельного участка от 29.08.2001 №4-447 за периоды с ноября по декабрь 2022 года, а также июнь 2023 года в размере 20956 руб. 07 коп., 94547 руб. 30 коп. - пени за период с 11.03.2021 по 31.12.2021, с 01.01.2023 по 07.08.2023.

Уточнения приняты судом в порядке ст.49 АПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика ходатайствовал о приобщении к материалам дела копии определения Свердловского областного суда от 23.08.2023 по делу №66OS0000-01-2023-000788-05 о принятии административного искового заявления об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости. Ходатайство удовлетворено.

Иных заявлений, ходатайств не поступило.


Администрация г. Екатеринбурга обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества "Турфирма "Мир" арендной платы по договору аренды земельного участка от 29.08.2001 №4-447 за периоды ноябрь-декабрь 2022 года, июнь 2023 года в размере 20956 руб. 07 коп., 94547 руб. 30 коп. - пени за период с 11.03.2021 по 31.12.2021, с 01.01.2023 по 07.08.2023 (с учетом уточнения от 14.09.2023).

Ответчик просит суд отказать в удовлетворении исковых требований, обязать истца произвести перерасчет долга с учетом изменения кадастровой стоимости, надлежащего порядка применения коэффициентов увеличения. Полагает, что заявлены новые требования, уточнения не могут быть приняты.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

При рассмотрении дела №А60-7782/2021 (определение от 23.08.2021 о включении в реестр требований кредиторов) установлено, что ЗАО «Турфирма «Мир» является арендатором земельного участка по договору аренды от 29.08.2001 № 4-447 (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 01.11.2001), кадастровый номер 66:41:0402004:005, площадью 1522 кв.м, расположенного по адресу: <...>, под административные помещения.

Согласно статье 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как указывает истец, арендная плата по договору аренды земельного участка от 29.08.2001 №4-447 за периоды ноябрь-декабрь 2022 года, июнь 2023 года в размере 20956 руб. 07 коп. ЗАО «Турфирма «Мир» не оплачена.

Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики № 2 (2021) (утв. Президиумом ВС РФ 30.06.2021) в ответе на вопрос 2 разъяснил, что частью 3 ст. 24 Федерального закона № 237-ФЗ предусмотрено, что решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с этим законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Следовательно, если государственная кадастровая оценка проведена после принятия указанного решения в соответствии с положениями Федерального закона № 237-ФЗ, оспаривание результатов определения кадастровой стоимости осуществляется по правилам ст. 22 Федерального закона № 237-ФЗ».

На территории Свердловской области такое решение принято Постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2017 № 884-ПП, согласно которому дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Законом о кадастровой оценке - 01 января 2018 года.

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 09.01.2019 № 01 - 2020 год определен годом проведения работ по определению новой кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области (пункт 2 Приказа).

Приказом МУГИСО от 08.10.2020 № 3333 утверждены результаты определения кадастровой стоимости спорного земельного участка 66:41:0402004:005 в размере

16648442 руб. 66 коп. (дата внесения сведений в ЕГРН 01.12.2020, кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2021);

18238369 руб. 52 коп. (дата внесения сведений в ЕГРН 24.06.2021, кадастровая стоимость по состоянию на 31.12.2022).

Как следует из представленных ответчиком документов, кадастровая стоимость, установленная Приказом МУГИСО от 08.10.2020 № 3333, в 2021 году была оспорена (пересмотрена) в административном порядке (через Комиссию), в результате чего была увеличена.

Приказом МУГИСО от 21.11.2022 № 5500 утверждены результаты определения кадастровой стоимости спорного земельного участка 66:41:0402004:005 в размере 17708059 руб. 16 коп. (п/п 856598) , применяемые с 2023 года.

В силу ч. 2 ст. 1 от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе.

Таким образом, Администрация города Екатеринбурга, произведя расчет арендной платы, руководствовалась как нормами действующего законодательства, так и официальными данными ЕГРН.

С 01.01.2021 вступил в силу Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Свердловской области, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020 № 82-ПП «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Свердловской области и предоставленные в аренду без торгов».

Согласно п. 4 Положения о порядке определения размера арендной платы (утв. Постановлением Правительства Свердловской области № 82-ПП от 20.02.2020):

Ку - коэффициент увеличения, значение которого определяется по формуле: Ку = Ky1 х Ку2 х ... х Куп, где:

Ky1, Ку2, Куп - коэффициенты увеличения, применяемые начиная с 1 января года, следующего за годом определения кадастровой стоимости земельных участков.

Таким образом, применение повышающих коэффициентов на 2021, 2022 года является обоснованным.

Коэффициент увеличения каждый год индексирует арендную плату и из расчета цены аренды исключен быть не может. Арендная плата за земельный участок по завершении очередного финансового года определяется с учетом всех ранее примененных коэффициентов, при этом при применении повышающего коэффициента корректируется размер арендной платы в денежном выражении, размер арендной платы увеличивается, новый размер арендной платы, таким образом, является базовой величиной как для расчета арендной платы, так и для дальнейшего применения повышающих коэффициентов в следующих годах (Определением ВС РФ от 18.09.2014 отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ; Определение ВАС РФ от 05.06.2015 по делу А60-7284/2011).

Кроме того, согласно письму МУГИСО от 22.07.2011 № 78-10097, которое содержит разъяснения о порядке определения размера арендной платы за землю, повышающие коэффициенты также применяются нарастающим итогом.

Таким образом, доводы ответчика о неверном начислении арендной платы подлежат отклонению.

Коэффициенты увеличения ежегодно утверждаются Правительством Свердловской области и применяются с нарастающим итогом (п. 6 Положения арендная плата ежегодно изменяется в одностороннем порядке арендодателем на коэффициент увеличения, ежегодно устанавливаемый Правительством Свердловской области, с учетом показателей инфляции (сводного индекса потребительских цен), который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП).

Плата за земли, находящиеся в государственной (муниципальной собственности) является регулируемой, и носит публичный характер. Размеры платы за пользование такими неразграниченными землями определяются исходя из ставок арендной платы, утверждаемых нормативными актами Правительства Свердловской области.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Согласно пункту 2.2 Договора, арендная плата вносится Арендатором ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца квартала, если иное не установлено в расчете (перерасчете) арендной платы на соответствующий год. Начиная с 01.01.2012, согласно Постановлению Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП, арендная плата вносится ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца.

Следовательно, в силу открытости сведений об установленных государством ставок арендной платы, формулы для расчета арендной платы согласно постановлению Правительства Свердловской области № 1855-ПП от 30.12.2011), кадастровой стоимости земельного участка, ответчик не мог не знать о том, какая арендная плата должна быть им уплачена за использование земельного участка.

Указанные нормативные правовые акты содержатся в пункте 1 расчетов арендной платы за соответствующий период, являются общедоступными и размещены на сайте Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области www.mugiso.midural.ru, на официальном портале Администрации города Екатеринбурга в разделе Земельный комитет «Информация для арендаторов», в связи с чем ссылка ответчика на неполучение расчетов арендной платы подлежит отклонению.

Письмом от 10.08.2023 №6-08 ответчик уведомил истца о том, что в платежном поручении №56 от 07.08.2023 ошибочно указано назначение платежа, в связи с чем верным назначением платежа является арендная плата за 1-ый, 2-ой кварталы 2023 года.

Из представленного истцом расчета арендной платы следует, что платеж по платежному поручению №56 от 07.08.2023 учтен с учетом письма от 10.08.2023 №6-08.

Таким образом, проверив представленный истцом расчет арендной платы по договору аренды земельного участка от 29.08.2001 №4-447 за период ноябрь-декабрь 2022, июнь 2023 года, суд приходит к выводу об обоснованности взыскания с ответчика в пользу истца 20956 руб. 07 коп.

Ссылка ответчика на то, что требования истца о взыскании задолженности за новый период (июнь 2023 года) являются дополнительно заявленным требованием, несостоятельна. В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Из содержания заявления истца об уточнении исковых требований следует, что истец увеличил размер исковых требований в части взыскания долга за счет увеличения периода образования задолженности. Таким образом, в рассматриваемом случае одновременного изменения и предмета и основания иска не происходит, поскольку материально-правовое требование истца (взыскание долга) и обстоятельства, на которых основано требование (обязательство по оплате арендных платежей) остались прежними. Увеличение размера исковых требований только за счет увеличения периода образования задолженности не является новым или дополнительным требованием по отношению к первоначально заявленному требованию о взыскании основного долга.

При таких обстоятельствах, принятие судом заявления истца об уточнении исковых требований не противоречит положениям статьи 49 АПК РФ.

Статьей 330 ГК РФ, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, предусмотрена обязанность должника по уплате кредитору неустойки (штрафа, пени), определяемых законом или договором.

За нарушение сроков перечисления арендной платы по Договору Арендатору начисляется пеня в размере 0,1 % не перечисленных сумм за каждый день просрочки (п. 6.2 Договора).

За нарушение сроков перечисления арендной платы за периоды с 11.03.2021 по 31.12.2021, с 01.01.2023 по 07.08.2023 ЗАО «Турфирма «Мир» начислено 94547 руб. 30 коп. пени.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик, возражая относительно удовлетворения исковых требований, указывает, что в соответствии с п. 2.2.2. приведённого договора арендная плата вносится ежеквартально равными долями не позднее 15-го числа последнего месяца квартала, подлежащего оплате, если иные периодичности и сроки взимания платы не установлены договором.

В силу п. 2.3 договора арендодатель ежегодно направляет (вручает) арендатору расчет арендной платы на новый год, который является неотъемлемой частью договора.

Расчеты арендной платы предприниматель не получал, в связи с чем, полагает, что арендатор надлежащем образом не уведомил его о произошедших изменениях в порядке уплаты арендной платы.

В силу пункта 1 статьи 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства. По денежному обязательству должник не обязан платить проценты за время просрочки кредитора (пункт 3 статьи 406 ГК РФ).

Договор аренды заключен в 2001 году.

Ранее расчеты арендной платы произведились истцом в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, распложенные на территории Свердловской области».

В силу п. 8 указанного положения арендная плата за земельные участки вносится арендаторами ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца.

В связи с чем, в расчетах арендной платы периодичность платежей указана - ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца.

Арендная плата является регулируемой (п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Расчет арендной платы на 2021-2023 годы произведен истцом в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области № 82-ПП от 20.02.2020.

В расчетах арендной платы периодичность платежей также указана - ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца.

Данные расчеты арендной платы являются неотъемлемой частью договора аренды. Таким образом, истцом обоснованно в расчетах арендной платы указан срок оплаты - не позднее 10 числа текущего месяца.

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что размер арендной платы определен нормативным актом, не зависит от усмотрения арендодателя, применяется с момента вступления в силу нормативного акта, изменяющего ранее установленный размер или порядок расчета, поэтому положения статьи 614 ГК РФ о возможности изменения арендодателем размера арендной платы применению не подлежат. Условие договора о том, что внесение арендной платы в новом размере осуществляется с момента получения расчета арендодателя, противоречит самой природе регулируемых цен.

Вместе с тем, неисполнение данной обязанности не предоставляет арендатору право вносить арендную плату в ранее установленном размере при установлении в нормативном акте нового размера, учитывая, что цена является регулируемой.

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принцип платности землепользования означает, что любое использование земли осуществляется за плату, любое фактическое использование земли порождает обязанность граждан и юридических лиц по уплате земельных платежей. Формами платы за использование земли, как это установлено в п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, являются земельный налог и арендная плата. В силу этого у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить арендную плату за использование земли.

Факт получения/не получения расчетов не освобождает должника от уплаты арендной платы, поскольку все составляющие (кадастровая стоимость, ставки арендной платы, сведения об обременениях на земельный участок), необходимые для расчета арендной платы, носят открытый характер.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (п. 16 и 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»).

Таким образом, факт получения/неполучения ответчиком расчетов арендной платы, не освобождает его от обязанности по уплате задолженности по арендной плате и неустойки, предусмотренной условиями договора аренды.

Признав представленный истцом расчет пени арифметически верным, указанное требование подлежит удовлетворению. О применении положений ст. 333 ГК РФ ответчиком не заявлено.

Бремя уплаты государственной пошлины на основании ч.1,3 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит возложению на ответчика.

Руководствуясь ст.110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с закрытого акционерного общества "Турфирма "Мир" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации г. Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) 115503 руб. 37 коп., в том числе арендную плату по договору аренды земельного участка от 29.08.2001 №4-447 за период ноябрь-декабрь 2022, июнь 2023 в размере 20956 руб. 07 коп., пени за период с 11.03.2021 по 31.12.2021, с 01.01.2023 по 07.08.2023 в сумме 94547 руб. 30 коп.

3. Взыскать с закрытого акционерного общества "Турфирма "Мир" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4465 руб.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья О.И. Исмаилова